未成年人是祖国的花朵，守护他们“向阳花开”，良好的法治环境不可或缺。近年来，兴宁市司法行政系统巧用“加减乘除”工作之法，在法律援助、社区矫正、安置帮教、法治宣传及人民调解等领域不断强化管理，全力做好对未成年人的教育引导与帮扶。该市通过积极维护青少年合法权益，切实预防未成年人违法犯罪，构筑起了未成年人法治宣传教育的多元格局，为未成年人的茁壮成长撑起坚实的法治保护伞。

“对未成年人法律援助案件，我们都可以优先受理、优先审查、优先指派。”在兴宁市司法局，工作人员告诉记者，鉴于未成年人案件的特点，该局近年来多措并举为未成年人法律援助开设“绿色通道”。

“目前，我们在全市公共法律服务中心、工作站、工作室都设立了未成年人‘绿色通道’。同时还联合兴宁市妇联、残联、教育局等部门，设立了未成年人法律援助工作站、维权联系点，实现未成年人申请法律援助‘零等待’。”兴宁市司法局相关负责人告诉记者，除了开设“绿色通道”，该市还聚焦特殊人群降低援助门槛，特别是农村留守儿童、受害未成年人、残疾未成年人、单亲（离异）家庭未成年人、服刑人员未成年人子女等各类特殊群体的法律服务需求，以及遭受虐待、遗弃或者家庭暴力的未成年受害人申请的法律援助，均不受经济困难限制。“这些无固定生活来源的未成年人，他们所申请的法律援助，都免于核查经济困难状况。”兴宁市司法局工作人员说。

为了提高援助质量，在办理未成年人法律援助案件时，该市优先指派熟悉未成年人身心特点、熟悉未成年人法律业务的律师，实行一援到底。律师通过随机抽查、旁听、回访受援人、征求法官意见等方式，确保未成年人法律援助案件的办理质量。据统计，今年以来兴宁市法律援助中心共办理未成年人法律援助案件36宗（其中刑事34宗、民事2宗），接受来电来访涉及未成年人的法律咨询84人次。

“希望大家要珍惜社区矫正机会，严格服从管理和教育，规划好未来，努力提升自我。”日前，检察干警在兴宁市司法局对19名未成年社区矫正对象开展了一场专题教育，引导他们要自觉尊法、学法、守法、用法。

“对于未成年社区矫正对象，我们都以教育为中心，正努力实现从‘矫其行’到‘矫其心’。”兴宁市司法局相关负责人告诉记者，该市通过实施分类施教、因人施教，对未成年社区矫正对象确立了单独实施、身份保护的教育方式，采取集中教育和个别教育相结合，定期开展以“学习法律法规+社工心理疏导+个别谈话教育+社会公益劳动”的教育模式，以此来不断提高教育矫正的效果。存在心理问题的未成年社区矫正对象，该市则让心理社工从“一对一”谈心谈话教育入手，通过多种个性化教育，不断提高社区矫正对象的教育改造质量。“到目前我市共有19位在册未成年社区矫正对象，无脱管、漏管和再犯罪现象。”兴宁市司法局相关负责人说。

对于刑满释放的未成年人，该市建立了“一人一档”管理制度，对未成年刑释解矫人员进行风险排查和风险评估。根据其罪名性质、家庭情况、受教育情况、违法犯罪情况、邻里关系、工作生活情况、是否患有精神疾病等情况，以监狱评估意见作为基准，依据村（社区）了解情况为辅，最后由各司法所协同镇（街）安置帮教工作领导小组核实把关，对其进行逐一评估分析。

根据风险评估状况，该市按重点、关注、一般人员进行分类管理，并成立帮教小组，联合所在村（社区）村干部、派出所民警对其结对帮扶教育。同时还结合平时跟踪走访情况，互通帮教对象近期动态，一旦有特殊苗头，及时进行分析研判，落实工作措施，预防重新犯罪。

“你了解《国家安全法》吗？”“作为普通公民，我们可以为国家安全做些什么呢？”……在兴宁市司法局、兴宁市教育局、兴宁市融媒体中心联合策划的《小小普法员》栏目中，随着小普法员的深入介绍，为大家带来了一场有趣的普法知识讲堂。

这是兴宁市司法局坚持“互联网+法治宣传”理念，在继续用好传统媒体的基础上，在微信公众号创新推出的视频专栏节目。节目现已选拔出了26名“小小普法员”，共推出了4期节目，分别为《小小普法员课堂开讲了》《小小普法员讲“国家安全法”篇》《小小普法员讲“‘天价’衣服买不得”篇》和《第一期小小普法员“寻法之旅”活动圆满落幕》。 其通过“小小普法员”视角讲述法律知识，培育中小学生法治意识和法治素养。

“小小普法员”开展普法宣传活动。

小小普法员在“寻法之旅”活动中，面对宪法进行庄严宣誓。

除了“线上”发力，该市在“线下”大力开展了“法律七进”活动，结合“法治副校长”“法律明白人”“村（社区）法律顾问”等群体力量，广泛宣传《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《家庭教育促进法》等法律法规知识。特别是重点加强对农村留守儿童等群体的法治宣传，提高未成年人依法表达利益诉求和维护自身合法权益的能力。与此同时，该市还积极运用电视、电子显示屏等，整合多方资源，打造形成集普法资源、信息发布、法律解读、法律咨询“四位一体”的普法宣传矩阵，持续向广大群众宣传普及未成年人维权知识。2024年，兴宁市开展未成年人相关法治宣传活动80余场次，发放宣传资料5000余份。

兴宁市为未成年人开展普法宣传活动。

据了解，当前兴宁市已将未成年法治宣传教育纳入该市“八五”普法总体规划，探索建立重点单位法治宣传教育责任清单制度和国家机关“谁执法谁普法”履职情况报告评议制度，转变传统“各自为政”“画地为牢”的普法宣传模式，树立了“一盘棋”思想，形成全社会共同参与的未成年普法宣传大格局。

“法治副校长”走进校园讲好开学“法治第一课”。

近年来，涉及未成年人纠纷的案件越来越多，妥善处理纠纷、化解矛盾，是调解工作的重中之重。

为此，兴宁市司法局依托个人调解工作室、人民调解专家库等专业团队，组建了一支优秀调解员队伍。通过搭建“一站式”调解平台，把维护未成年人合法权益纳入大调解工作机制，充分发挥矛盾纠纷多元化解机制作用，推进未成年矛盾纠纷一站式接收、一揽子调处、全链条解决，确保了未成年人矛盾纠纷调解全过程的专业性、实效性。

兴宁市公共法律服务中心为未成年人法律援助开设“绿色通道”。

在矛盾纠纷的排查方面，兴宁市发挥市镇村三级调委会作用，积极开展矛盾纠纷排查化解工作，对排查出的未成年人纠纷苗头隐患，进行逐一登记、制定预案、及时调处。并不断加强对人民调解员的业务培训，通过组织人民调解员学习未成年人相关法律法规知识，培训调解方法和技巧，开展典型案例评析研讨等形式，提高涉未成年人纠纷的化解质效。

同时兴宁市各相关部门加强信息交流互通，根据未成年纠纷调解情况，定期召开专题会议，研讨分析涉未成年人纠纷特点规律以及存在的问题，积极寻找解决问题的方法对策，最大限度保护未成年人的人身权利、财产权利和名誉权利。今年以来，兴宁市调解涉未成年人纠纷6件，成功率100%，未出现民转刑案件。

文/梅州日报记者：陈思杰

图片均由受访者提供

编辑：黄炜明

审核：练海林