“十四五”以来,平远县贷款余额从55.5亿元增至104.91亿元,存贷比提升至68.29%,年平均增幅达13.58%。这一串亮眼数据的背后,是平远县在财政金融协同领域探索出的一套行之有效的“平远打法”。
面对中小微企业融资难、融资贵的共性痛点,平远县主动“筑渠引水”,运用多种财政工具撬动金融资源,让“活水”精准浇灌实体经济,为苏区融湾和产业转型升级注入了强劲的金融动能。
机制破局:精准“增信分险”破解企业“贷款难”
针对中小微企业普遍存在的缺抵押、贷款难问题,平远县主动作为,搭建起政策性融资保障体系,通过精准“增信分险”, 为金融市场注入信心。
风险补偿“兜底”是平远金融协同的关键一步。县里设立3000万元信贷风险补偿基金,与多家金融机构建立风险分担机制。这笔财政资金撬动银行授信规模达1.5亿元,杠杆效应超5倍,已累计为全县47家(次)符合条件的企业提供融资支持,有效缓解了企业因抵押物不足导致的融资困境。
应急转贷“搭桥”则为企业资金链安全上了“保险”。平远县筹措3000万元应急转贷资金,专门为生产经营正常但暂时遇到周转困难的县内企业提供低成本过桥服务。“十四五”期间,累计办理应急转贷业务22宗,循环使用转贷资金1.864亿元元,为企业节约融资成本超300万元,有效防范企业资金链断裂风险,维护良好的区域金融生态。
与此同时,奖补政策“赋能”与贴息惠企“添力”双管齐下,县里每年落实专项经济扶持奖励金2500万元,对企业技术改造、“小升规”等关键环节给予精准奖励。同时联合当地农商行,为个人创业者和中小微企业提供贷款实际利率50%的贴息支持,简化流程、快速直达,切实减轻了市场主体负担,激发了创新创业活力。
跨域协同:财政“出资引路”,拓展融资“新空间”
平远县不仅立足县域内部挖潜,更将财政金融协同的思路延伸至区域合作。借助与广州市南沙区对口帮扶机遇,两地设立产业基金,平远首期认缴出资“引导资金”2000万元,成功撬动南沙区社会资本参与,基金总规模达1亿元,并吸引“平远(南沙)科创产业谷”内10余家意向签约企业落户。
此外,在传统信贷支持之外,平远创新投融资方式,发挥国有资本的战略引导作用。以县属国企平远国有控股集团为平台,主动筹集资金,以股东身份投资荻赛尔、盈华电子等本地重点制造业企业。
这类投资不仅解决项目建设资本金需求,其“国资背书”加持效应,也显著增强企业市场信誉,吸引其他社会资本和金融机构关注。
生态塑造:考核“指挥棒”,引导金融“流向”
为构建可持续的金融服务生态,平远县创新出台银行业金融机构支持地方经济发展考核评价办法。该办法将金融机构对本地经济的信贷投放增量、利率优惠、服务效率等实绩,与财政性存款等公共资源分配直接挂钩。这根“指挥棒”,将金融机构的商业利益与地方经济发展目标紧密绑定,从制度层面激励更多金融资源主动配置到重点产业企业领域。
平远的探索表明,有效的财政金融联动,关键在于财政要善于运用组合工具,为金融资源顺畅流入实体经济修路架桥。这条路径,正为更多县域破解实体经济融资难题、实现高质量发展,提供一份具有参考价值的“平远样本”。
梅州日报记者:叶嘉瑶
编辑:李子莹
审核:蔡颜颜
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