平远县加快县城扩容提质，推动“一城一区一带”建设。（钟小丰 摄）

巍峨南台，锦绣山城。炎天暑月，平远县城闲适而不失热闹，从平远大道的车水马龙、人流熙攘，到平城中路的商号荟萃、繁华旖旎；从石龙寨森林公园晨间的啾啾鸟鸣，到县人民广场傍晚响起广场舞的乐响……诉说着这座小城满满的幸福感。

小城嬗变日新月异。走进城郊梅东村，国道206线绕城（田螺纽至超竹）段建设如火如荼，这条总投资10亿元、全长13.7公里的“巨龙”盘卧东南，拉宽城市架构，迈出扩容提质步伐。凭山俯瞰，目极田园沃野、摩天林立，小城之美一览无余。未来，国道358线改线工程、瑞梅铁路、平武高速、平蕉大高速相继开通、动工，更将为小城高质量发展插上腾飞的翅膀。

近年，平远围绕创建优山美水生态之星“精致小城·大美平远”目标，稳步推进“一城一区一带”战略，盘活城南、城北、城东三个片区，实现老城精致化改造、新城精品化建设，让城乡既有干净整洁的“高颜值”，更有宜居宜业宜游的“深内涵”。

“多规合一”优布局

“在城市规划中，我们注重通过基础设施建设、公共服务设施提升、生态环境优化、产业结构优化调整等手段进一步凸显平远山水城市宜居宜业的特色。同时，平远县城集中了大量的旅游服务设施，未来应进一步提升优化现有城市存量空间资源，植入文化休闲功能，强化商贸服务功能，保护历史遗迹，彰显文化内涵。”县自然资源局副局长杜斌介绍说。

近年来，平远县先后出台印发了《平远县土地利用总体规划》、《平远县城市总体设计、控制性详细规划》《平远县县镇两级国土空间总体规划编制工作方案》等规划成果，同时正在稳步推进县镇两级国土空间总体规划编制工作，强化规划权威性，实现“多规合一”，形成全县国土空间开发保护“一张图”，统筹和平衡各相关专项领域的空间需求，充分利用县城控规成果，强化国土空间规划与专项规划的衔接融合，形成国土空间开发保护“一张图”，优化布局、规范建设、提升品位。

在“多规合一”的组团理念下，平远以高速公路、瑞梅铁路等重大交通基础设施为轴，超前谋划若干条与之连接的市政道路，强化县城高速公路出入口、河岭嶂、车上等周边土地规划利用，盘活城南、城北、城东三个片区，与主县城区融合发展，将学校、医院、车站等公共服务设施逐步向城市边际拓展，不断拉大城市框架。

眼下，平远县城已经形成“一带三轴四片多节点”的规划结构：依托凤池水库、石龙寨、程旼公园形成核心的绿化生态带；串联火车站、城中、城南片区的城市发展主轴；贯穿火车站和城中片区的城市发展次轴；联系核心旅游景观节点和文化特色展示区的文化旅游发展轴；打造城西片区、城中片区、城南片区及火车站片区等四片服务功能区。

精致化改造老城区

总面积600多万平方米的老城片区始终在城市发展主轴上。这两年，通过实施城南路道路整体提升、城区桥梁和楼体美化亮化等“微改造”工程，人们心目中的老城焕然一新。“城区美了，到处都变得亮堂堂的，我们这边的广场舞是一天比一天热闹。”家住平城花园的姚女士每天都沿徐琳桥周边散步，到县人民广场跳舞。

当前，聚焦群众关注关切的美化、绿化、亮化等提升工程，平远县下足“绣花功夫”，对县新岭桥至平城北路2.6公里的城市主干道、人行道、路灯、排水沟、绿化带等进行改造，目前工程已完成80%；对环北路部分路段人行道进行改造，预计年底开工。同时，县城供水扩容提质工程、建设路公共停车场等老城区基础设施建设日趋完善。

老城区美丽宜居的蝶变，更带来筑巢引凤、产业兴城的新机遇。县城南区市场机声隆隆，奥园广场项目加快建设步伐，打造平城新地标。这块1989年启用的“老市场”曾充满了人们的老城记忆，但时过境迁，南区市场现有市场硬件设施落后，无法满足城市发展和群众生活的需求。2016年，平远县对市场及周边区域进行整体拆建改造。

2019年，奥园集团总地价9500万元竞得县城原南区市场商住综合用地。“目前奥园广场项目属于工程报建阶段，未来这里将成为集市场、超市、步行商业、住宅、广场、地下停车场等功能于一体的大型城市综合体。”项目相关负责人介绍。

与此同时，县城核心区“三旧改造”前期工作正有序推进，年内将扎实推进3个以上老旧小区改造工作，推动汇胜木业、富远稀土“退城进园”。同时，以实施县城河段“万里碧道”建设为契机，统筹推进翻板水闸项目，提升“两河四岸”休闲观光和防洪功能。

精品化建设新城区

近年，随着大批土地指标、新建项目、城市资源向城南、城东等地集聚，以城南片区为主导的新城拔地而起。眼下，城南片区作为进入县城的首要门户，将重点打造成为医疗、教育、住宅等功能于一体的城市副中心，突出新区极化发展，带动新老城区互动融合。

7月，总投资1.65亿元建设的城南小学项目施工现场热火朝天，工人忙着操作机器裁剪、焊接钢筋，几台挖掘机正紧张作业。自去年8月开工建设以来，该校已完成总工程量约四分之一，预计年底可完成项目主体工程，明年秋季交付使用。该校建成后将提供2400个优质学位，与该片区其他3所幼儿园、5所小学、21所中学初中、1所高中形成完整的教育配套。

计划“上线”的还有城东平远县医疗养生保健中心项目一期的中医医院。驱车柘东路，路旁新楼高筑，气势恢宏，引人注目。“目前，医院的主体工程已经完成了，现在正在进行二次装修，医疗设备购置正在做前期准备工作，预计10月交付使用，建成后床位达250张。”现场的县中医医院负责人介绍说。据悉，该项目是平远县优化医疗资源配置，改善群众就医环境，促进健康产业发展的重点项目和民生工程，建成后不仅可服务平远26万人口，医疗服务范围还可辐射至江西、福建周边区域共300多万人。

此外，围绕新城崛起，高标准启动县继续教育中心建设；城南排水基础设施建设，优化提升自来水管网、燃气管道等城市配套功能；继续完善碧桂园、优山美地、山水豪庭等一批宜居社区；河岭嶂片区文化活动场所打造；南台森林康养小镇等一批项目正在稳步推进，新城面貌日新月异。

目前，平远正向优山美水生态之星“精致小城·大美平远”的目标稳步前行，“一城一区一带”新格局雏形已显。奋进新时代，平远的建设步伐不会停歇，会更加坚实。一座更加宜居宜业宜游的精致山城正以更具魅力的姿态矗立在人们面前。

本报记者：傅思林

摄影记者：钟小丰

特约记者：朱双玲 朱维佳

通  讯  员：张丹

编辑：丘琼