掌上梅州讯 19日上午，梅州市第七届人民代表大会第七次会议在梅城亮胜客家艺术中心开幕。市委书记、大会主席团常务主席陈敏主持开幕大会。市长张爱军向大会作《政府工作报告》。
市委书记陈敏主持会议
市长张爱军作政府工作报告。
本次会议应到会代表425人，实际到会代表394人，符合法定人数。
本次大会执行主席是陈敏、王庆利、杜敏琪、黎健平、李远青、曾小华、张映平、蓝伟东、黄立强、黄文沐、陈晓建、杨芝春、吴泽桐、王海英、龙柯宇、朱国城、巫繁星、何海燕、陈志文、林健雄、徐庆青、黄建庭、曾庆辉。
出席大会并在主席台就座的还有市委、市政府、市政协领导张爱军、陈建青、吴晓晖、闫景军、余其豹、黄建固、彭延虎、陈俊钦、霍阳、张晨、宁惠军、李忠良、韩小林、周秋明、曾祥海、马志元、陈元星、张文广、陈志宁，嘉应学院党委书记吴琦、嘉应学院校长杨洲；老同志杨增培、涂麟清、何万真、何正拔、温华光、李金元、古小平、李俊夫、曾超麟、李柏华，市中级人民法院院长刘思彬，市人民检察院检察长吴少荣，以及主席团其他成员。
出席市政协七届四次会议的政协委员列席大会。
上午9时，大会在雄壮的国歌声中开幕。
张爱军在报告中回顾了过去一年的工作。
他说，2019年是新中国成立70周年，是省委省政府支持老区苏区振兴发展、加快推进全面建成小康社会的关键之年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，全面落实全省推动老区苏区振兴发展工作现场会精神，在市委的正确领导下，在市人大及其常委会和市政协的监督支持下，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，推动经济运行稳中向好，全面建成小康社会取得新的重大进展。预计全市地区生产总值比上年增长3.4%。
张爱军说，一年来，我们主要做了以下工作。一是认真落实“六稳”工作要求，推动经济增长企稳回升；二是全力改善交通等基础设施，发展条件进一步优化；三是坚决打好三大攻坚战，三年行动取得决定性进展；四是持续深化改革开放，创新发展活力动力不断增强；五是加大统筹力度，城乡协调发展有新进展；六是千方百计改善民生，社会事业蓬勃发展。过去一年，我们认真落实新时代党的建设总要求，把政治建设摆在首位，持续加强政府自身建设。深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，坚定制度自信，推进治理体系和治理能力现代化。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，融合推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实，让广大群众感受到成果就在眼前、变化就在身边。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，落实“基层减负年”工作要求。认真抓好民生领域侵害群众利益等问题专项整治。坚持向市委、市人大及其常委会报告工作，向市政协通报情况，办理人大代表建议61件、政协提案276件，办复率和满意率均为100%。一年来，我们成功举办庆祝新中国成立70周年系列重大活动；举办中国柑桔学会2019年学术年会暨梅州柚产业发展推进会、梅州市庆祝2019年中国农民丰收节暨首届中国梅州国际茶业精英峰会、2019梅州互联网大会、第二届国际院士医学学术大会、世界长寿乡生物与大健康高峰论坛、首届中医药传承创新峰会等。一年来，我们成功创建国家森林城市，扎实推进全国文明城市创建，积极创建中国足球特区、国家中医药综合改革试验区和国家全域旅游示范市，全市成功通过“世界长寿之都”认证。
张爱军表示，过去一年，面对各种老矛盾新问题，这些成绩的取得来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委省政府坚强领导、关心厚爱的结果，是全市人民在市委的带领下，攻坚克难、砥砺奋斗、团结拼搏的结果。他代表市人民政府，向全市人民，向各位人大代表、政协委员，向中央和省属驻梅单位、驻梅部队及武警官兵，向所有关心支持梅州发展的港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞和社会各界朋友，表示衷心感谢并致以崇高敬意！
张爱军说，我们也清醒地认识到，我市经济社会发展仍存在不少突出矛盾和问题。发展不充分依然是最突出的短板，当前正处在筑底夯基、爬坡越坎的关键时期，稳增长任务十分繁重。主要表现为经济下行压力加大，产业结构调整任务艰巨，发展平台和要素保障不足，财政收支矛盾突出，政府执行力有待加强。
张爱军说，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，我们要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础。当前，我们正迎来粤港澳大湾区建设、支持深圳建设先行示范区、支持广州实现老城市新活力的重大历史机遇。全省推动老区苏区振兴发展工作现场会和《广东省促进革命老区发展条例》，以及《广州市对口帮扶梅州市助推老区苏区振兴发展规划(2019—2025年)》，为梅州发展提供了有力支持、注入了强大动力。我们坚信，只要全市上下坚定信心、把握机遇，以实干笃定前行，一件接着一件办好自己的事情，一定能战胜各种风险挑战，推动经济社会发展再上新水平。
今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及中央经济工作会议精神，全面贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，落实省委省政府“1+1+9”工作部署和市委“六争六补”“123456”思路举措，按照市委七届八次全会的部署要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，立足北部生态发展区定位，推动高质量发展，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，保持经济运行在合理区间，推动社会事业全面进步，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。
今年我市经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长4—4.5%；一般公共预算收入增长3%；固定资产投资增长5%，社会消费品零售总额增长7%，外贸进出口总额增长3%；规模以上工业增加值增长5%；居民人均可支配收入增速高于经济增速；城镇新增就业2万人，城镇登记失业率控制在3.5%以内；居民消费价格涨幅控制在3.5%以内；完成省下达能耗双控指标。我们将重点抓好十个方面工作。一是有效应对经济下行压力，巩固经济稳中向好势头；二是深化供给侧结构性改革，加快构建现代化产业体系；三是着力实施创新驱动发展战略，推动园区经济提质增效；四是聚焦打赢三大攻坚战，确保如期全面建成小康社会；五是深入实施乡村振兴战略，推进农业农村现代化；六是加快新型城镇化步伐，建设“三宜”城市范例；七是深化改革开放，进一步激发全社会发展动力；八是加强生态环境保护和治理，筑牢绿色发展屏障；九是建设文化名城，繁荣发展客家文化、红色文化；十是大力发展各项社会事业，更好保障和改善民生。
张爱军表示，今年将继续办好十件民生实事：一是增加学前教育公办学位供给。二是健全学前至普通高中各学段生均经费保障制度。三是深入实施“粤菜(客家菜)师傅”“南粤家政”和“广东技工”工程。四是推进疫苗冷链配送和预防接种标准化建设。五是提高低保、特困人员、孤儿基本生活补贴和残疾人补贴等保障水平。六是新建和提升改造一批农村厕所、中小学厕所和城市厕所。七是进一步推进“四好农村路”建设。八是推进重点区域饮用水工程建设。九是加大食品抽检力度和食品安全信息透明度。十是加强地质灾害隐患点综合治理。他指出，今年还将继续抓好“六创建”工作。一是创建全国文明城市；二是全域创建国家森林县城；三是创建中国足球特区；四是创建国家中医药综合改革试验区；五是深化“世界长寿之都”创建；六是创建国家全域旅游示范市。
张爱军表示，2020年是承前启后的关键一年,我们将坚持目标导向,抓好“十三五”规划最后一年的实施工作,确保圆满收官。同时,着眼长远，高水平编制“十四五”规划,科学编制国土空间规划(2020-2035年)，引领生产、生活、生态“三生空间”科学布局、可持续发展。他说，做好今年各项工作,必须切实加强政府自身建设。我们将全面加强党的领导,建立不忘初心、牢记使命的制度,切实把制度优势转化为治理效能；我们将坚持科学决策、民主决策、依法决策,加强重点领域立法,加强依法行政,坚持依法审计,推进依法治统,加大政务公开力度,建设法治政府,推进治理体系和治理能力现代化。我们将继续把2020年定为“转作风、抓落实”之年,弘扬苏区精神和特区精神,激励全市干部勇担当、善作为；我们将坚持廉洁从政，严格执行中央八项规定及其实施细则,驰而不息整治“四风”,树立风清气正的良好形象。
张爱军强调，大道至简,实干为要。实干方能赢得未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委省政府和市委的坚强领导下,勠力同心,锐意进取,真抓实干,为全面建成小康社会开足马力、不懈奋斗,确保实现梅州苏区振兴发展步步高!
大会还书面报告了梅州市2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年计划草案的报告，以及梅州市2019年预算执行情况和2020年预算草案的报告，表决通过了市七届人大七次会议选举办法和市七届人大七次会议通过市七届人大财政经济委员会、社会建设委员会组成人员人选办法。
列席和受邀列席大会的还有：市人民政府组成人员；在梅州居住和工作的十三届全国人大代表和我市选出并在梅州工作的省十三届人大代表，市人民政府直属机构和中央、省属驻梅有关单位主要负责人，市监察委员会副主任、市中级人民法院副院长、市人民检察院副检察长；各县（市、区）监察委员会主任或代主任；市委、市政府副秘书长；市纪委监委驻市人大机关纪检监察组负责人；市人大常委会机关副处级以上干部。
大会还邀请了部分社会各界人士参加旁听。
首席记者：罗诚浩
摄影记者：连志城
编辑：张晓珊
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