3月12日至4月12日，国家金融监督管理总局开展第一届“普惠金融推进月”，主题为“普聚金融服务 惠及千企万户”，提出要广泛宣传总结普惠金融十年发展成果、进一步提升普惠金融政策和产品的覆盖面、写好普惠金融大文章的新篇章。

从2013年党的十八届三中全会正式提出“发展普惠金融”，到2023年10月国务院印发《关于推进普惠金融高质量发展的实施意见》，普惠金融发展走过了十载奋进路。回望十年征途，国家金融监督管理总局梅州监管分局始终践行金融工作的政治性、人民性，带领辖内银行保险机构、行业协会，在做好普惠金融大文章上奋笔疾书，推动梅州普惠金融发展取得长足进步。梅州基本形成了多层次、广覆盖、差异化的普惠金融服务体系，普惠金融产品不断丰富、服务成本稳步下降，金融支持实体经济发展力度持续加大，金融服务覆盖率、可得性持续提升，人民群众获得感、满意度持续增强。

梅州金融系统如何多维发力做好普惠金融大文章，使金融供给更加有力有效地服务支持梅州苏区经济高质量发展？在全面总结梅州银行业保险业普惠金融十年发展成果的基础上，我们以近日评选的“普惠金融十佳案例”为样本，充分展现梅州金融服务走在前、惠企利民出实招的创新实践与成效。

产品服务多元

实现便民“零距离”

“十年来，梅州多层次、广覆盖、差异化的普惠金融供给体系初步形成。”国家金融监督管理总局梅州监管分局党委书记、局长、一级调研员陈雁玲介绍，辖内不同类型的金融机构为普惠金融主体提供了多样化的产品和服务——政策性银行聚焦基础设施建设、粮食安全等特定领域，强化融资支持力度；大中型银行积极发挥“头雁”作用，持续提升综合金融服务能力；农村中小银行机构深耕本土、支农支小，构建起“村村通政务+户户通金融”乡村服务新格局；产险公司围绕梅州优势产业，丰富特色保险供给，构建“保防救赔”一体化机制；寿险公司重点关注城乡居民大病、城镇职工大额、低收入群体人身保险等，多元化开展普惠保险项目和服务。

金融利民，同样是一篇大文章。梅州金融机构聚焦主责主业，发挥优势专长，思考如何为广大的县镇村居民服务，一系列精准、暖心的创新业务由此面世。

五华农商银行积极对接县镇村居民在生产生活、创新创业、资产配置方面的新需求，创新开发“长乐民e贷”贷款产品，它解决了居民贷款难、额度低、门槛高等难点、痛点，帮助解决其自主创业、住房保障、子女就学等难题。“只需通过手机银行进行简单操作，当天5万元的信用贷款就到账了，还能随借随还。”五华农户张伯说。事实证明，接地气、贴民心的优质产品更能赢得市场。截至3月末，五华农商银行存量“长乐民e贷”7015笔，授信金额2.7亿元，对比年初增加5076笔，增幅261.78%。

五华农商银行工作人员深入企业了解经营情况。

接地气、贴民心的产品和服务背后，是积极“走出去”的魄力。梅州客商银行的客户经理不在营业厅等业务，而是化身“金融特派员”，走企业、走乡村、走社区、走田间地头，充分了解小微企业、民营企业、涉农主体等市场主体和广大人民群众的信贷需求，主动提供多元化、价格适宜、条款易懂的金融产品，打造有精度、有温度的普惠金融服务，打通普惠金融服务的“最后一米”。

聚焦重点领域

练好服务“硬功夫”

农业银行梅州分行的“抵押e贷”产品解了企业的燃眉之急，让企业充分感受“服务温度”；建行梅州市分行的“农担贷”产品让从事“甜蜜”事业的企业家脸上洋溢着幸福；梅州柚遇上梅州平安财险的全链条风险保障，滋润着柚农坚守高标准种柚的匠心……一幅幅充满生机活力的画面背后，是梅州金融系统书写普惠金融大文章的生动展示。

建行梅州市分行工作人员上门为蜂蜜生产销售企业服务。

做好普惠金融大文章是金融服务实体经济必答题。“近十年，民营企业、小微企业、乡村振兴、‘百千万工程’等重点领域金融服务呈现‘增量、提质、扩面、降本’的态势。”陈雁玲透露，截至2023年末，梅州市小微企业贷款余额增长至722.85亿元，较2013年增长了2.6倍；小微企业贷款户数十年间增加19.34万户。2023年末辖内涉农贷款余额1021.07亿元，十年年均增速约为12.41%。

小微企业是地方经济发展不可或缺的一部分，助力小微经济发展意义重大。“公司近期新接了一笔较大金额订单，在采购原材料上资金存在缺口，多亏这699万元贷款，梅州农行真是雪中送炭！”有了这笔资金，某竹制品制造业企业负责人对公司未来的经营发展充满了信心。今年3月，在了解企业情况后，农业银行梅州分行为其办理“抵押e贷”产品，及时解决了企业的融资难题。

普惠信贷，“普”指覆盖面，是“题眼”；“惠”指融资成本，是关键。统筹兼顾“普”与“惠”，普惠信贷才能更好满足实体经济多样化的金融需求。梅州客商银行为进一步降低小微企业的综合融资成本，强化与梅州市中小微企业信贷风险补偿资金池的合作，对风险补偿资金贷款执行优惠利率，让利小微企业。同时，该行投放苏区小微信贷利率较该行贷款平均利率下降100个基点以上。据了解，梅州客商银行自开展“普惠金融推进月”活动以来，累计为20多家苏区小微企业发放贷款近1亿元。

此外，做好乡村特色产业的信贷帮扶也是普惠金融发力的重点。“有了周转资金，丝苗米的种植、仓储、加工就能开足马力了。”省级重点农业龙头企业广东某生态农业科技发展有限公司负责人表示。近年来，蕉岭县长潭镇不断扩大丝苗米种植面积，工行梅州分行抓住丝苗米这一特色产业，以农业产业龙头企业为切入点，为企业制定个性化融资方案，在短时间内实现放款250万元。乡村振兴，产业先行。除了蕉岭的丝苗米，“兴宁鸽”的腾飞也离不开中国银行梅州分行对相关农业企业的信贷支持，助力鸽产业做大做强。

一边是银行机构精准滴灌乡村特色产业，另一边则是保险机构创新兜底乡村特色产业，助推产业高质量发展。目前，柚果产业已成为梅州市农业支柱产业。梅州平安财险与农业托管企业签订协议，创新试行“保险+农业托管”模式，建立从“种”“养”到“采”“销”的全链条风险保障。去年已在大埔县、梅县区落地试点，重点支持使用托管服务、高品质种柚果的农户，帮助其实现收入兜底，鼓励柚农坚持高标准种柚，以品质赢市场，实现柚果产业高质量发展。

强化科技赋能

跑出融资“加速度”

写好普惠金融这篇大文章，也需要在“数字化”上下功夫。近年来，梅州各银行机构都在积极运用金融科技扩大小微企业服务覆盖、提升服务效率，以技术驱动金融服务精准化，推动实现普惠金融降本增效，更好服务实体经济。

回看梅州农商银行近年来的发展历程不难发现，该行在不断推动普惠金融服务线上化，强化科技赋能，拓展服务模式，切实为客户提供高质量的金融服务。

“我以为向银行申请贷款是一件很麻烦的事情，没有抵押物申请不了贷款，没想到梅州农商银行不但支持信用贷款，还提供上门服务、利率优惠，一个小时就申请到了这笔贷款，真是帮了我们这些生意人的大忙。”在梅城经营一家便利店的陈老板办理完“小微易”产品后高兴地说。近期，梅州农商银行客户经理得知陈老板需要资金周转扩大经营，于是对其当前的经营、收入、资信等情况进行详细了解，为他推荐了“小微易”产品，仅用1小时就办结10万元授信额度。

据了解，该行自2023年来大力发展移动办贷业务“‘三农’易、小微易、消费易”（以下简称“三易”）以来，实现了大数据和互联网金融的融合与应用，实现信贷业务无纸化、线上化、移动化、标准化，为单一客户提供全流程贷款服务，从办理到放款，整个流程最快可在30分钟内完成，提升了客户办贷体验。截至3月底，该行累计发放“三易”产品6644户，投放金额88258.60万元。

可见，梅州银行机构通过金融科技赋能和数字化转型，逐步探索出了一条独具特色的普惠金融之路，聚焦支农支小，让普惠金融“活水”稳流增量。

践行社会责任

织密民生“兜底网”

“幸亏有‘银龄安康’老年人意外伤害保险，中国人寿梅州分公司工作人员专业细致的服务让我特别感动！”家住梅江区城北镇干光村村民曾叔说着竖起了大拇指。原来，他在两年前喂鸡时不慎滑倒导致骶骨骨折，在梅州市第二中医院住院11天，总医疗费用13210元，医保报销7100元，自费部分6110元。“我很快递交理赔资料，没想到自费部分全部报销后，因为住院补贴高，还多给报销了172元！”

中国人寿梅州分公司“银龄安康”行动为老年人服务。

据了解，“银龄安康行动”老年人意外伤害保险，是由中国人寿梅州分公司提供保险服务、每年由政府出资为全市60周岁及以上的梅州户籍老年人统一购买意外伤害保险的民生产品，能够有效减轻老年人意外伤害带来的个人和家庭经济负担。自2017年起，梅州市“银龄安康行动”统保覆盖率均达100%，政府统保方面老年人无须办理任何手续，保单凭证直接发放到村、社区，发生意外时，老人均可向该公司办理理赔。

随着普惠金融服务的推进和普及，越来越多的人享受到了保险带来的便利和实惠。人保财险梅州市分公司作为主承保方承办了梅州医疗补充保险“惠民保”项目，至今已承办第四年。截至目前，梅州“惠民保”参保人累计享受待遇超6万人，直接赔款2.06亿元。最高单笔报销82.4万元，最高个人累计报销128.37万元。4年时间累计参保人数180万人次，在综合赔付率、报销额度、起付线、报销范围、报销便利性等核心指标上均居于全省甚至全国前列。

人保财险梅州市分公司“梅州惠民保”服务民生，获群众好评。

作为梅州多层次医疗保障体系中的一块拼图，梅州“惠民保”在过去的4年，通过与梅州医保政策、医保操作方式紧密衔接，不限既往病史、不限年龄、不限户籍均可投保，以“百元”普惠价格实现“百万元”保险保障，真真正正地做到普惠于民。4年来，梅州“惠民保”汇集每位参保人的力量，实实在在帮助贫弱家庭减轻患病医疗负担，有效解决因病返贫，提升每个家庭的安全感，使梅州市家庭灾难性支出发生率下降了22.13%。

梅州日报记者：梁松春

通讯员：吴迪敏

编辑：张晓珊

审核：练海林