■ 刘苑婷

据《梅州日报》报道，近日，兴宁市检察院能动履职，积极协调公安、民政、未检、居委等部门，一揽子解决事实无人抚养儿童小佳的落户、监护、抚养、就学等难题。

事实无人抚养儿童，又称“事实孤儿”，是指父母双方均符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联、被撤销监护资格、被遣送（驱逐）出境情形之一的儿童；或者父母一方死亡或失踪，另一方符合上述八种情形之一的儿童。因家庭监护和抚养照料不力甚至缺失，他们的生活和成长面临巨大的困难和挑战，也缺失基本的关爱和保障。2019年6月，民政部、最高人民检察院等12个部委联合发布《关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的意见》，明确自2020年1月1日起，我国首次将“事实孤儿”纳入保障范围，每月发放基本生活补贴，使之享有与孤儿同等的物质保障标准，解决“事实孤儿”的基本生存问题与教育问题。

“事实孤儿”应该享有平等的教育、医疗、生活等方面权利，也应该得到更多的心理、情感、道德等方面的支持。但一个不争的事实是，或因不知道、不了解相关政策，或因父母失联情形认定程序繁杂，或因部门之间信息共享不顺畅，一些事实孤儿被遗漏在保障之外，未能享有相应的权益和福利救济。

如何让更多“事实孤儿”被看到、被保障、被呵护，及时发现是前提。一方面镇村要定期开展走村入户，动态精准摸排，对符合条件的，告知监护人或受监护人委托的近亲属提出申请，民政部门及时查验、核实后纳入“事实孤儿”保障。另一方面，要加大政策宣传力度，扎实有效提升社会各界知晓“事实孤儿”的对象范围、申请程序、保障标准等，让符合条件的“事实孤儿”家庭主动申请，鼓励广大群众积极参与，发现、提供线索。

对“事实孤儿”的救助难题仅靠一方“单打独斗”难以解决，需要全社会形成合力。要强化部门协作联动，地方各级民政部门要加强与司法机关、教育、残联等信息共享，推进“事实孤儿”保障与社会福利、社会救助、社会保险等制度有效衔接，全面落实“事实孤儿”生活、教育、医疗、监护、关爱等综合保障。同时，积极动员、引导社会力量，关心、支持“事实孤儿”的帮扶救助工作。

编辑：林晓萍

审核：陈显东

（作者：刘苑婷)