绿美广东生态建设示范点三河坝绿美公园。

旧居焕新 “活”出高品质

三河镇位于大埔县西部，是梅江、汀江、梅潭河的汇合处，也是中国历史文化名镇。但曾因产业基础薄弱，导致许多村民外出务工，空闲地块、空置房屋较多，土地利用率低，一度限制了该镇发展。

为盘活土地资源，改善生活环境，近年来，三河镇以推进省级全域土地综合整治试点为契机，统筹推进农用地和建设用地整理、生态保护修复、低效用地再开发利用等重点任务，加快构建红色文化、绿色生态、特色农业融合发展的和美乡村新格局。

三河镇以生态修复为切入点，对驳岸进行了修复治理。

打出系列“组合拳”，聚力为土地“整形”。为统筹全域土地综合整治试点工作，2023年11月，大埔县成立了县全域土地综合整治指挥部，由县委主要领导任总指挥、县政府主要领导任第一副总指挥，下设全域土地综合整治工作办公室，统筹推进全县工作。同时，大埔县严格按照《梅州市推进全域土地综合整治实施意见》《梅州市全域土地综合整治任务书》部署和要求，把握时间节点，协调县发展改革、住房城乡建设、农业农村等部门，科学制定政策，广泛征求意见，制定出台20多项政策性文件，为推动全域土地综合整治实施提供了指导性、激励性保障。

三河镇推进村民相对集中居住，打造高品质的乡村公共空间。图为汇城村民居。（刘文烽　摄）

如今，三河镇采取“先建新后拆旧”模式，将空闲率高、基础设施差、散而小的村民居住点置换至位于镇中心的安置小区。“安置小区第一期拟建设8栋168套房，预计明年底前村民就能入住。”三河镇相关负责人告诉记者，在推进过程中，该镇充分考虑村民意愿，通过农村宅基地平移，推进村民相对集中居住，打造高品质的乡村公共空间，盘活低效村庄建设用地820亩、工矿用地131亩。

“搬迁以后，学校、诊所都在小区周边，不仅出行更加方便，而且小孩也能就近上学，我们都很期待。”谈起正在建设的安置小区，三河镇白石村村民黄青田难掩笑意。他说，新房建好后，邻里邻舍都是熟人，还是与以前一样可以经常串门，待入住后他和几位村民还打算到附近的工业园找一份工作，增加收入。

“全域土地综合整治不仅提升了农村土地的流转率，而且可以让当地产业得到快速发展，老百姓的生活也能得到极大改善。”大埔县自然资源局相关负责人介绍说，如三河镇在汇东村预留了产业区245亩，所需建设用地指标通过矿山修复项目、闲置宅基地腾退等建设用地整理项目增减挂钩方式解决，所需耕地指标通过梓里村农用地整理项目新增补充耕地指标实现耕地占补平衡。该地块腾挪之后，将建设一个集生态、旅游、助农于一体的工业园区，第一期预计能提供140个工作岗位，可吸引一部分农村青壮年回乡就业。

农田成片 “产”出新希望

近日，记者来到高陂镇坪溪村看到，位于村委会附近连片的高标准农田里水稻长势良好，丰收在望。村委会门口就是千亩良田，坪溪村党支部书记苏小明只要有空，都会去看看水稻长势。他告诉记者，通过全域土地综合整治，这几年村里积极推动复耕复种、完善灌排设施，提升耕地质量，“我们村以千亩优质稻种植基地为试点，推行烟稻轮作种植模式，推动耕地集中连片流转耕种。千亩高标准烟田种植投产后，预计每年可产出烟叶3000担，能够带动当地300多人就业。”

高陂镇坪溪村推行烟稻轮作种植模式，推动耕地集中连片流转。

农用地整理是全域土地综合整治的核心内容。开展全域土地综合整治以来，大埔县针对辖区内耕地碎片化、布局无序化、利用低效化等问题，精准施策、对症下药，扎实推进高标准农田建设，让“旱地”变“良田”，“巴掌田”变“连片田”，“低产田”变“高产田”，全面统筹农业发展空间，优化农业总体布局。

一方面，大埔县持续鼓励扶持新型农业经营主体，按照“政府引导、法人投资、企业经营、产业化开发”的思路，大力引导各类组织和个人参与土地流转，促进流转主体多元化发展。如高陂镇坪溪村打破村域界限，引导700余户村民参与土地流转，联合邻村古东村集约整合1150亩土地，有效“化零为整”，着力打造千亩优质稻种植基地。

一招改，全盘活。该模式在坪溪村试点成功后，高陂镇大塘坝村、桃花村、三洲村、五家輋村也进行了集约连片整合，一同发挥规模种植优势，最大限度提高土地利用率，促进粮食增产增收。三河镇梓里村、源坑村、小坑村、白石村、良江村等5个村经组建的强村公司流转农用地，采取“企业+农户+种植基地”的模式集约1311.34亩耕地，推动连片耕地流转经营，带动农户约640户增收。

同时，大埔县推动各镇借助“三资”清查工作契机，先行先试、大胆实践，创新推进农村土地集约流转，打破传统发包碎片化、效益低的困局，推进产业规模化、集约化、高效化发展。目前，大埔县完成线上交易的耕地流转共有6宗，共计514.4亩。大埔县自然资源局相关负责人介绍说，该县目前共集约流转经营权耕地面积105000多亩，集中连片流转100亩以上的耕地7900多亩，预计新增耕地面积约2800亩。

从千亩良田到乡村新居，由特色产业到文旅融合，大埔县全域土地综合整治项目正稳扎稳打，带领当地阔步向纵深推进，“山水相连、田河相映、村产相融、路桥相通”的全域整治秀美画卷正徐徐展开。

梅州日报记者：洪国栋

特约记者：罗文燕 刘文烽

图片除署名外均为连志城摄

编辑：罗欢欢

审核：练海林