一文速读中共大埔县委十三届五次全会报告

1月12日,中国共产党大埔县第十三届委员会第五次全体会议暨县委经济工作会议在大埔县城召开,县委书记黄增国代表县委常委会向全会作工作报告。报告系统总结2023年工作,分析研判当前经济发展形势,对2024重点工作进行部署。

一、2023年工作回顾

——党的建设不断加强。深入开展主题教育,围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改。深入推动党建赋能,严格抓好第一议题制度,完善政治要件闭环落实机制。落实党管意识形态,加强网络舆论阵地建设。深入抓好从严治党,全力加强作风建设,开展作风督导175次,处置作风问题34件。

——县域经济持续向好。预计全年实现地区生产总值107亿元、比增5.1% ,规模以上工业增加值15.13亿元、比增4.2%,固定资产投资41.75亿元、比增40.9%,一般公共预算收入5.49亿元、比增6.53%。博睿能、鸿智信等总投资29亿元的先进制造业项目落地建设;大埔电厂二期完成投资12.6亿元,带动工业投资比增排名全市第一;党政领导带头招商,全年招引项目22个,计划投资51.27亿元、年内投资10.52亿元,超额完成市下达任务。

——圩镇建设稳步推进。预计全年净增“四上”企业30家,无“四上”企业镇全面清零。城北12个老旧小区完成改造、城西15个改造任务全面动工,北环路自来水及路面提升改造工程、县城第二水质净化厂竣工使用。三河镇入选省第一批“百千万工程”典型镇,带动西河、百侯、枫朗美丽圩镇建设。省道S221线湖寮至枫朗段、S222线坑口至高陂段改建工程完工通车,城乡融合更加深入。


S221线湖寮至枫朗段公路。(连志城 摄)

——乡村振兴提质增效。湖寮镇莒村村、三河镇汇城村等6个村入选第一批典型村,投入1.35亿元推动“红色三河”“古镇百侯”“西河十村联动”典型培育,入选2023年全国传统村落集中连片保护利用示范县。蜜柚省级现代农业产业园(扩容提质)项目加快实施;完成3.18万亩高标农田建设,新增水田409亩;成立全市首家县域“反向飞地”粤珠万川公司,打造联农带农利益联结机制;在全市率先创新农村生活污水处理资源化利用模式。

三河坝绿美公园绿美广东生态建设示范点景色宜人。(连志城 摄)

——社会事业加快发展。完成林分优化提升4.93万亩、森林抚育7.91万亩,打造三河坝绿美公园广东示范点,百侯镇入选广东省首批森林城镇,新增1家国家级、4家省级林业龙头企业。国考、省考断面城市水质指数全市第一。获评全国未成年人保护示范县。县妇幼保健院完成升级改造,县中医康复中心完成主体工程建设,县精神卫生中心动工建设,县人民医院胸痛中心通过国家认证。群众安全感和政法工作满意度排在省市前列。百侯镇入选第三批全国乡村治理示范镇,大埔作为全市唯一被省授予“平安鼎”。

二、把握发展大势,深刻认识区域协调发展的实践意义

(一)要一张蓝图抓到底。要坚持久久为功,围绕“一年开局起步、三年初见成效、五年显著变化、十年根本改变”的目标,举全县之力、集各方之智、借政策之势,循序渐进,扎实做好量的文章,力促产生质的飞跃。要坚持规划先行,树牢系统思维、项目思维,城乡一体编制圩镇发展规划,因地制宜编制村庄建设规划。

宏宝水泥。(连志城 摄)

(二)要改革破题开新局。要聚焦资源整合抓改革,运用“国资+强村公司”“反向飞地”等模式,大胆突破行政区域局限,探索跨界资源整合路径。要聚焦价值转化抓改革,打破固有思维定势,积极探索生态价值转换机制。要聚焦长效运转抓改革,树牢产出思维、运营思维,大力倡导多方集资和“补改投”建设思路,打破农村重建设、轻管理的困局。

(三)要瞄准短板抓关键。毫不动摇发展实体经济,用足《梅州方案》,充分把握苏区融湾、省直单位组团支援、“双百行动”、海珠对口帮扶等系列政策机遇,全力构建以先进制造业、先进材料、新能源三大产业集群为主体的大埔特色现代产业体系,不断夯实高质量发展的产业基础,切实增强全县经济造血能力。

(四)要把握方式创典型。聚焦典型镇、典型村、省际交界处、示范路段等重点区域建设攻坚,串点成线、聚线成面,逐步带动县镇村整体提升,不断吸引人口回流。

三、勇挑发展重担,共同绘就“百千万工程”大埔全新篇章

今年工作的总体要求是:

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神,深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,认真落实省委“1310”具体部署和市委工作要求,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,全面深化改革开放,持续深入推进“百县千镇万村高质量发展工程”,加快建设苏区融湾先行区,坚定不移狠抓发展第一要务,加快推动区域协调发展,力促经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,奋力推动大埔高质量发展。

大埔县城。(连志城 摄)

今年发展的主要目标是:

全县地区生产总值增长5.5%左右,一般公共预算收入增长5%。全体居民人均可支配收入增速与经济增长基本同步。

(一)聚焦激活力强动能,做深实体产业大文章。坚持把实体经济发展作为推动“百千万工程”的首要任务,持续壮大县域经济,推动规上工业增加值比增7%,新增规上工业企业5家。全力推动青溪抽水蓄能项目纳入国家重点实施项目,年内核准动工建设。加快推进县城工业小区二期,力争10月前完成基础工程并动工建设标准厂房。大力招引大湾区、海西区链主型、龙头型企业,确保完成市下达50亿元招商引资和10亿元实际投资任务。

(二)聚焦重均衡破壁垒,跑出城乡融合加速度。加快高陂光德桃源陶瓷产业、百侯文旅研学产业、枫朗茶叶产业、西河创新创意产业等专业镇特色镇建设。集中精力建设“红色三河”典型镇,打造“十里梅河”绿美乡村示范带。加快推进青溪红色交通线道路提升改造,谋划大麻至高陂旅游公路改建工程。

(三)聚焦补短板提质效,探索乡村振兴新路径。完成6000亩高标准农田建设,运营粮食加工基地,确保粮食种植面积和产量。探索“企业+村集体+农户”产业共富模式,重点推动城投、客风公司牵头运作“强村公司”;全力建设“反向飞地”,依托粤港澳大湾区(广州)乡村振兴产业协作基地,持续培育“粤字号”品牌,打造“山品入湾”“菜篮子”供应链产业集群。深化农村生活污水治理改革,确保年底全县行政村生活污水治理率达100%,自然村生活污水治理率达85%以上。

(四)聚焦增底蕴提颜值,涵养全域绿美好气质。抓好2024年森林质量精准提升工程,确保完成3.85万亩林分改造、3.7万亩的森林抚育任务。加快创建国家森林城市,打造梅潭河韩江“一江两岸”、环九龙湖绿美建设示范带。

(五)聚焦抓民生促善治,增强幸福大埔感知度。继续实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程,谋划建设大埔县公共实训基地。健全覆盖全民、公平统一、可持续的多层次社会保障体系和社会救助体系。力争8月前建成进光高级职业学校,全力申报广东省基础教育县区教研基地项目,有序推进教育强镇复评。大力推进三河坝战役纪念园提升改造项目,高标准打造爱国主义教育拓展中心。深化青溪中央红色交通线活化利用,力争打造全国保密教育示范基地,全力创建国家3A级旅游景区。

(六)聚焦重实效固根基,推动党建引领再赋能。坚定不移加强党的全面领导和党的建设,以强烈的自我革命精神纵深推进全面从严治党,为深入实施“百千万工程”、加快推动高质量发展提供坚强有力的引领和保障。严肃党内政治生活,严明政治纪律和政治规矩,切实把坚持“两个确立”、做到“两个维护”贯穿大埔高质量发展全过程各方面。持之以恒加强作风建设,弘扬担当实干工作作风,树牢“能抓落实、敢抓落实、快抓落实”的鲜明导向。坚决落实中央八项规定及其实施细则精神,持续纠“四风”、树新风,纵深推进全面从严治党。聚焦“百千万工程”,综合运用纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督,督促推动各级各部门以“头号力度”攻坚“头号工程”。

梅州日报记者:洪国栋

特约记者:罗文燕 刘文烽

编辑:张晓珊

审核:练海林

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