感恩奋进担使命 谱写梅州新篇章

梅州市委宣传部常务副部长 梁 放

学习好、宣传好、贯彻好党的二十届四中全会精神，是当前和今后一个时期全市上下的重大政治任务。全市各级党组织和广大党员干部要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，将学习贯彻四中全会精神与习近平总书记视察广东和出席第十五届全运会开幕式重要讲话重要指示精神要求一体学习、整体贯彻，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，推动党中央决策部署在梅州落地生根、结出丰硕成果。

一、深化学习宣传，以全会精神凝聚奋进共识。各级党员干部要原原本本研读《中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议公报》及全会通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，深入学习习近平总书记在全会上的重要讲话精神和习近平总书记关于“十五五”时期发展的战略部署。要与习近平总书记对广东“在推进中国式现代化建设中走在前列”的殷切期望贯通起来，与总书记视察梅州时“老区广大干部群众要齐心协力、奋发图强”的深情嘱托结合起来，深刻领会全面推进中国式现代化的实践要求、国家治理体系和治理能力现代化的重点任务，以及新时代党的建设的核心要义。组织市、县两级宣讲团深入基层，依托新时代文明实践中心（所、站）、融媒体中心等平台，开展对象化、分众化宣讲。结合梅州实际，用好叶剑英纪念园等红色资源，讲好党的奋斗历程和梅州苏区振兴故事。统筹市属媒体资源，开设专题专栏，全面展现基层学习热潮和落实成效，营造凝心聚力促发展的浓厚氛围。

二、聚焦科学谋划，以深研实策绘就发展蓝图。围绕党的二十届四中全会对“十五五”时期经济社会发展的系统部署，各级各部门要将高标准编制全市“十五五”规划作为贯彻落实全会精神的核心任务。要深刻把握“十五五”时期梅州发展的历史方位和战略任务，立足发展定位，聚焦推动苏区融湾先行区建设、构建现代化产业体系等关键课题。组织全市力量，特别是社科理论界专家，深入开展前瞻性、针对性研究，紧密结合推进“百千万工程”实施和绿美梅州生态建设等中心工作，精准分析短板弱项与比较优势。通过专题调研、专家论证、基层走访等方式，广泛听取意见，集思广益，确保谋划的重大政策、重大项目既符合国家战略导向，又切合梅州实际，为科学编制出一份能落地、可操作的“十五五”规划蓝图奠定坚实基础。

三、狠抓贯彻落实，以实干实绩检验学习成效。规划的真正价值在于有效落实。要将“十五五”规划描绘的宏伟蓝图转化为梅州发展的生动实践，把学习贯彻全会精神与重点工作紧密结合，与年度各项目标任务统筹推进，与各地各单位实际工作有机衔接，科学制定实施方案，明确阶段性安排，细化推进路径，确保中央决策部署和省、市工作安排不折不扣落到实处。要立足梅州实际，聚焦“十五五”发展目标，主动谋划具有梅州特色、切实可行的发展举措，扎实推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设各项任务，切实把学习成效转化为推动梅州苏区加快振兴、共同富裕的实际成果。

构建现代产业体系助推经济发展

梅州市工业和信息化局四级调研员 黄冠威

党的二十届四中全会强调“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”，为地方产业发展指明方向。习近平总书记近日视察广东时强调，“要以科技创新引领产业创新，积极培育和发展新质生产力”，为我们推动工业经济高质量发展提供了根本遵循。梅州必须立足实际，打好“做优存量、做实增量、强化保障”组合拳，构建以先进制造业为骨干的现代产业体系。

聚焦“做优存量”，推动传统产业“老树发新枝”。一是以“数智赋能”推动传统产业向“新”而行。把握设备更新政策机遇，推动人工智能、工业互联网融入研发生产全链条；依托省数字化转型试点，建设智能工厂、数字化车间，带动中小企业转型，促进产业链协同。二是以“绿色改造”推动产业向“绿”转型。实施节能降碳技术改造，推动水泥建材绿色化，支持电力企业节能改造与清洁能源发展；鼓励创建绿色工厂、绿色供应链。三是以“融合提效”推动产业向“高”攀升。促进制造业与服务业融合，发展定制化、全周期管理等新业态；依托特色农产品，推动食品加工业向健康食品、预制菜延伸；深化军民融合，拓展机电、无人机零部件等领域市场。

聚焦“做实增量”，培育新兴产业“新树扎深根”。一方面，要壮大新材料与新一代电子信息产业。依托铜箔产能优势，延伸产业链，打造先进材料集群；发挥稀土资源优势，发展永磁、储氢等高端材料；抢抓5G、智能驾驶机遇，建设新型电子元器件集聚区。另一方面，要抢抓低空经济新赛道。加快制定专项规划，争取无人驾驶航空器测试基地，推进通用机场与低空航路网络建设；拓展无人机文旅、物流、应急救援等场景，鼓励研发制造，打造低空经济示范区。此外，要布局前沿潜力领域。实施“人工智能+”行动，发展高端装备制造；谋划具身智能、电池回收利用等项目，构建循环经济产业链，培育产业新支柱。

聚焦“要素保障”，优化产业生态激发动力。首先要强化园区平台集聚作用。完善主平台等园区基础设施与公共服务，引导企业入园集聚；推动梅州高新区、经开区提质升级，深化穗梅帮扶与“飞地经济”合作。其次要优化营商环境与政策落地。深化“放管服”改革，推行“马上办”“网上办”；用好“一起益企”“千名干部挂千企”等服务机制，确保惠企政策直达快享，增强企业信心。第三要强化创新驱动与要素保障。鼓励企业加大研发投入，建设省级创新平台；深化与大湾区高校、科研院所合作，推动成果转化；积极争取资金与要素支持，优先保障优质项目。

以健康优先发展战略建设健康梅州

梅州市委党校党史党建教研部主任 张明湘

习近平总书记指出，人民健康是社会主义现代化的重要标志，加快建设健康中国是社会主义现代化的内在要求。“十五五”时期必须将人民健康置于现代化建设全局更加突出的位置，实施健康优先发展战略，将促进健康的理念融入公共政策制定实施的全过程，系统构建与社会主义现代化相适应的健康治理体系，加快形成有利于健康的生活方式、生态环境和经济社会发展模式，实现健康与经济社会良性协调发展。

首先，加强顶层设计，深化医药卫生体制改革。锚定2035年建成健康中国的战略目标，全面夯实中国特色基本医疗卫生制度和人口高质量发展基础，不断健全维护公益性的医疗卫生服务和覆盖全人群、全生命周期的人口发展服务体系。实施医疗卫生强基工程，强化优质医疗供给，推动优质医疗资源下沉，提升基层卫生健康保障水平，让广大人民群众在家门口得到便捷、高效、优质的医疗卫生服务。加快推进紧密型医共体、医联体建设，在分级诊疗方面取得更加明显的成效。大力实施“基层医疗能力提升三年行动”，加快推进基本公共卫生和人口服务均等化、基本医疗服务均质化、专业能力水平均衡化，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

其次，推动科技创新与产业创新融合发展，促进人口高质量发展。坚持中西医协同发展，赋能健康产业发展。发展互联网医院，推广普及智慧医疗、在线就医问诊。培育“健康+科技”新业态，推动健康管理智能化，逐步建立公民电子健康档案，建设国家健康大数据中心，整合医疗、环境、基因等数据，为精准医疗、药物研发提供支撑，构建全生命周期健康保障。落实全民健身国家战略，不断提高人民健康水平，大力培育健身康养产业，满足群众多元化健康需求。关注“一老一小”，建设生育友好型社会，深化养老制度改革，完善养老服务体系，推广“医养结合”模式，发展“银发经济”新增长点。

再次，坚持系统观念，统筹推进“健康梅州”建设。健康中国建设是一项系统工程，需要政府、社会、个人协同发力，实现共建共享。要全面贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神，让发展成果更多更公平地惠及全体人民，持续增进民生福祉，让老百姓可感可及。加强健康梅州环境建设，统筹生态治理与食品药品安全监管，弘扬客家优秀传统，发展健康文化，推进全民健康生活方式行动，深化爱国卫生运动，培育良好的生活习惯，通过健康知识普及、合理膳食、全民健身等行动，推动公民健康素养持续提升，让苏区老区人民过上更加健康、更有品质的幸福甜美生活。

以高质量机关党建助推梅州发展

梅州市直机关工委副书记 康长意

办好梅州的事，关键在党，关键在人。党的二十届四中全会强调必须“持之以恒推进全面从严治党”，凸显了全面从严治党对实现“十五五”时期经济社会发展目标的极端重要性。前不久习近平总书记视察广东强调，“做好广东工作，必须加强党的领导、推进全面从严治党。”我们要深刻领会、严格落实，坚持用改革精神和严的标准管党治党，以高质量机关党建助推梅州现代化建设，为苏区加快振兴、共同富裕贡献机关党建力量。

一、突出凝心铸魂，把准政治引领“方向盘”。政治建设是党的建设的“根基”和“灵魂”。要坚持不懈以党的创新理论凝心铸魂，健全理论武装长效机制，抓实机关党员学习培训，坚持工委示范、基层跟进、全员覆盖，分层分类组织党组织书记、党支部书记、党务干部、发展对象、普通党员等示范班，推动广大党员干部在学思践悟中坚持“两个确立”、做到“两个维护”。要充分用好梅州厚重的红色资源，开展主题党日活动，创新青年理论学习小组学习载体，讲好老一辈无产阶级革命家的故事，引导广大机关党员干部特别是青年干部传承红色基因、赓续红色血脉，坚定不移听党话、跟党走。

二、突出践行初心，凝聚为民服务“向心力”。治国有常，利民为本。当前，梅州正处在对接融入粤港澳大湾区加快振兴发展的关键时期，广大机关党员干部要坚定“梅州不是天生落后，也不会永远落后”的信心，传承弘扬“四下基层”优良传统，深入开展“红梅先锋”党员志愿服务和“定期返乡、反哺家乡”主题实践活动，持续推进“千名干部挂千企”、驻企体验服务、“双报到”活动，在田间地头、街头巷尾察民情、听民声，于“烟火”细微处收集群众急难愁盼的问题“清单”，在服务联系群众中凝心聚力、共推发展。

三、突出改革创新，唱响党建赋能“合奏曲”。唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。面对当前梅州改革发展的艰巨任务，机关党建要聚焦“百千万工程”、苏区融湾先行区建设等中心工作，紧密结合业务需求，学习借鉴历届党建创新大赛优秀项目，有针对性地提供“党建供给”，开展党建赋能“八大行动”和“书记领航项目”，引领广大党员干部争当“改革深水区”的“弄潮儿”、“无人区”的开路先锋，全力推动全域土地综合整治、避险搬迁、“免费梅州”等系列改革持续攻坚突破，将党员先锋岗创建在“三争一创”的具体工作中，把党的组织优势发挥在项目建设、产业发展、乡村振兴一线。

以创新破局走好苏区振兴之路

梅州市科技局副局长、三级调研员 刘海祥

习近平总书记来梅州视察时指出，要加强科技应用，不断延伸产业链、增加附加值。这与“十五五”规划建议“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力”一脉相承，是梅州科技创新发展“十五五”时期的重要遵循。梅州正处于苏区融湾先行区建设的关键攻坚期，应借力粤港澳大湾区创新外溢、“百千万工程”支撑、革命老区政策支持，统筹创新主体、平台、人才、生态建设，激发内生动力与融入大湾区创新格局并重，走出一条具有梅州特色的苏区振兴之路。

一是推进创新主体培育。强化企业科技创新主体地位，以“科技型中小企业——高新技术企业——领军企业”梯次培育为核心，健全全周期培育服务体系。支持企业建立研发机构，提升自主创新能力。用好科技顾问、金融顾问、优质企业梯度培育工作机制，通过政策引导、资源倾斜，推动更多企业迈入科技型企业行列，力争更多企业成功申报高新技术企业、科技型中小企业。

二是推动创新平台增效。统筹布局“基础研究+应用研究+成果转化”全链条创新平台，谋划建设嘉应学院大学科技园、概念验证中心、梅片产业研究院等创新载体，以市工程技术研究中心认定、市重点实验室创建为抓手，储备省级创新平台培育对象，打造省部级以上研发平台、科技企业孵化器，加快打造梅州科技创新高地。

三是深化产学研用融合。建强用好梅州市科技成果转化综合服务平台、暨南大学梅州科技成果转化工作站、苏区技术经纪人培育基地等载体，加快科技成果“先用后转”改革，促进科技成果转化为现实生产力。深化与哈工大（深圳）、港中大（深圳）等高校常态化交流，扩展大湾区高校、科研院所协同合作，瞄准先进材料、新一代电子信息、生物医药及健康、高端装备制造、低空经济等优势产业和新兴产业，组织产学研联合攻关，加快产出一批原创成果，不断形成产业发展强链、延链、补链良好态势。

四是强化创新人才引育。坚持科技人才“引育留用”全链条发力，拓宽科技特派员、专家引进与合作渠道，深入实施“鸿雁计划”“扬帆计划”等人才计划，靶向引进重点产业人才。大力实施和宣传“免费梅州”政策，吸引留住人才。深化科技体制改革，优化创新资源配置，赋予科研人员更大自主权，激发科研人员创新活力，为科技创新提供坚实的人才支撑。

创新破局，功在不舍，成则必兴。我们要牢牢把握科技自立自强核心战略，立足苏区融湾定位，推动科技创新和产业创新深度融合，加快形成新质生产力，为梅州苏区加快振兴、共同富裕提供坚实的科技支撑。

四个方面着力激发文化创新活力

梅江区文联主席 杨丽君

激发创新创造活力是推动文化繁荣、满足人民精神文化需求的必然要求。梅州拥有国家历史文化名城、国家生态文明先行示范区、东亚文化之都、客家文化（梅州）生态保护区等亮丽名片，更要进一步激活文化元素，用好文化力量，以文化的“成风化人”涵养社会主义精神文明，以独具客家特色的文化“软实力”来提升城市发展“硬实力”，切实增强群众文化获得感、幸福感。笔者认为可从“上下内外”四方面着手。

向上：强化政治引领，振奋推动苏区振兴的精气神。一是要坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，切实把意识形态监督管理融入文化宣传、文化创作和文化惠民活动等工作全过程，守好意识形态“南大门”。二是要深刻理解和把握中华文化、客家文化、苏区文化的精髓，紧扣时代主题、党委政府重点工作、重要时间节点，用细腻的笔触、优美的旋律、感人的艺术形象积极宣传党的路线方针政策，展现优秀文化的时代风采。

向下：深入生活扎根人民，推动新时代文明实践活动入脑入心。实践与生活是文化创新创造的源头活水。可探索建立作家、艺术家、专家学者、新闻记者深入实践的有效机制，真正走进山水田野，走进群众日常工作生活和内心世界，展开文化创造。要深入践行“我为群众办实事”理念，持续推进“文化进万家”活动，积极开展新时代文明实践志愿服务活动，把文艺演出、文艺展览、文艺培训送到百姓“家门口”，不断满足人民群众多层次、多样化的精神文化需求。

向内：加大“双精”工程力度，促进文化生态保护出圈出新。梅州非遗“家底”丰厚、根脉绵长。要继续实施文化“双精”工程，加大精品创作和精英人才培育力度，不断推出独具梅州气韵和客家特色的高品质文艺作品，助力打造“客都文化中心”。加强历史文化名城、街区、村镇保护和传承，推动纪念园、纪念馆、图书馆、博物馆等升级改造，为市民提供更多高品质综合文化空间。要主动将客家文化保护传承与重点工作有效衔接，常态化举办有影响力的区域性品牌节会，让非遗从民间走来，在民间发扬光大。

向外：拓宽文化展示和交流路径，加快文化产业出圈出海。要发挥梅州“文化之乡”“华侨之乡”“足球之乡”“长寿之乡”特色文化资源所长，以举办各种“文化+”活动为契机，放大人文品牌、特色旅游、文体赛事等潜在价值及其“产业链”；鼓励引导各级各地文化单位、文化机构和文艺家协会参加各种活动，以“文化搭台”向外推介梅州，扩大客家文化的影响力和传播力，以文赋能梅州高质量发展。

编辑：杨舒琳

审核：练海林