梅州推进安全生产治本攻坚三年行动初见成效:夯实安全生产基础 守牢安全生产底线

“电影院日常检查重点要看影院内部的火灾报警器功能是否正常,各个影厅疏散指示灯是否常亮有效,疏散门能否正常开启……尤其在人员密集高峰时段要增加巡查人员和频次。”10月30日下午,由市委宣传部主办的2024年梅州市新闻出版和电影行业安全生产工作培训会在梅州新华书店举行。市属出版物发行(批发)单位主要负责人,梅江区、梅县区各电影院线公司主要负责人等参加培训,学习了《中华人民共和国安全生产法》《生产经营单位安全培训规定》《安全生产培训管理办法》《广东省安全生产条例》等法规。现场,安全生产专家还对重大事故隐患判定标准进行宣贯,并进行重大事故隐患动态清零工作培训、企业从业人员安全素质能力及技能提升培训、企业安全管理标准化体系建设培训等。

这是我市开展安全生产教育培训、推动落实企业主体责任的一个缩影。今年以来,我市按照国家、省统一部署,组织开展安全生产治本攻坚三年行动,结合实际制定实施方案、细化专题方案、建立领导机构、成立工作专班……全市各地各行业各部门不断推动各项重点工作见行见效,全市安全生产形势总体平稳。

及时部署 高位推动

隐患就是事故,预防重于泰山。今年是全国安全生产治本攻坚三年行动的开局之年,梅州市将安全生产治本攻坚三年行动作为推动全市安全生产形势持续稳定向好的根本之策,全力抓好各项任务落实。

市委、市政府高度重视,市领导专题研究和深入一线开展安全生产督导检查共136次,其中市委、市政府主要领导同志专题研究25次、现场督导检查20次。

在全国、全省总体方案的基础上,结合梅州实际,我市制定印发《梅州市安全生产治本攻坚三年行动实施方案(2024-2026年)》,明确了治本攻坚九大行动共25项任务。各县(市、区)及市有关部门、单位共出台40个子方案,逐行业、逐领域细化攻坚举措,进一步细化年度工作目标。

紧接着,市安委办印发了《梅州市安全生产治本攻坚三年行动任务分工清单和推进路线图》,并成立专班强化调度,针对重大隐患排查整改、安全监管执法、安全教育宣传等重点工作,采取会议部署、督导检查、提醒督办等形式,对工作进展情况进行日常调度和通报反馈,确保各项工作有序开展,市安委办组织6轮安全生产明查暗访和专家指导服务,共排查治理问题隐患392项。

标本兼治 提质增效

一分部署,九分落实。今年以来,全市各级各部门以推进安全生产治本攻坚三年行动为主线,坚持治标治本双向发力,综合施策、由表及里、治病除根,将安全生产责任和压力传导到基层末梢。

“你们这属于没有船名船号、没有船舶证书、没有船籍港的’三无’船舶,按照相关法律规定,我们要强制拖离并将其销毁。”今年6月13日,市农业农村局联合潮州市海洋综合执法支队,组织丰顺县海事处、大埔县、丰顺县相关部门等13个单位,在韩江流域丰顺段开展2024年安全生产月活动暨清理整治涉渔“三无”船舶联合执法行动。此次行动覆盖了韩江流域丰顺县河段内的60公理的全部水域,采取水上巡查和岸上巡查相结合的方式,对“三无”船舶进行整治。除了对发现的铁船、玻璃钢船这些“三无”船舶进行强制拖离,工作人员对部分毫无任何安全措施的自制竹排、PVC管排等进行现场拆解、清理取缔,现场销毁19艘“三无”船舶。

自安全生产治本攻坚三年行动开展以来,我市组织开展多轮次、全方位督导检查,采取随机抽查、现场核查等方式,深入细致排查电动自行车、游乐设施、道路运输、非煤矿山、危险化学品、工贸等领域重大事故隐患问题,向非法违规行为“亮剑”。至目前,全市共检查企业20236家次,企业主要负责人带队检查11498家次,共排查重大事故隐患576项,完成整改563项,整改率97.74%;推动帮扶指导高危行业领域企业166家,实施行政处罚767次、罚款872.69万元。

与此同时,各级各有关部门持续在重大隐患判定标准学习、全覆盖排查、闭环整改等各个环节上下功夫,推动重大事故隐患动态清零。非煤矿山方面,我市深入贯彻落实《关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施》,推进“三个一批”整治,将43家“两证”过期、资源枯竭、长期停产停建的矿山列入2024年~2025年淘汰退出计划对象,相邻2家矿山列入整合重组计划对象,33家矿山列入整顿提升计划对象。道路交通方面,印发《梅州市道路交通安全问题挂牌整治工作总体实施方案》《梅州市道路交通安全挂牌整治期间跟踪问效四项措施》,每月全市通报挂牌整治工作情况,对7个重点镇(街)摩托车电动自行车交通安全主要问题挂牌整治。消防安全方面,我市有针对性开展消防安全集中除患攻坚行动,同时全面开展养老服务机构、医养结合机构排查,目前已完成对全市145家养老服务机构、13家医养结合机构的全覆盖排查。

培训演练 强弱补短

“企业要认真仔细研究处罚案例,更要重视法律法规的学习,这样才能提升安全管理精细化水平。”在2024年城镇燃气安全生产教育培训会上,广东省燃气协会安全标准化评审专家党小燕围绕新修订的《广东省燃气管理条例》以及住建部印发的《城镇燃气经营安全重大隐患判定标准》,紧扣城镇燃气安全风险管控的具体工作,就如何强化安全管理,从源头杜绝事故,实现安全管理等进行了详细讲解。市、县两级燃气管理部门,燃气企业及场站负责同志约70人参加了培训。

这是我市推动落实安全生产治本攻坚三年行动的举措之一,旨在通过培训进一步强化基层城镇燃气安全监管人员能力,压实城镇燃气企业安全生产主体责任。

无独有偶,在非煤矿山方面,我市常态化集中开展全市非煤矿山企业“三类”关键岗位人员及市县监管人员线下培训考核,对市县非煤矿山监管人员、地下矿山“五职矿长”,露天矿山、尾矿库主要负责人及安全管理人员进行现场培训考核,今年来共开展3场次培训考核210多人次。

据了解,自安全生产治本攻坚三年行动开展以来,我市持续狠抓教育培训、科技支撑、标准化创建、地方标准出台等本质安全工作,共开展生产经营单位主要负责人专题培训501次14744人,从业人员安全技能培训750次41002人,基层安全监管执法人员培训141次、9147人,安全主题宣传覆盖逾41万人次;推动企业安装安全风险监测预警系统105家,推动安全升级改造、淘汰落后产能及设备工艺9860项,公路安全生命防护工程建设354多公里,打通应急逃生出口和消防车通道3109个;推动创建安全生产标准化管理体系企业205家,不断提升企业安全管理水平;推动《消防车道、救援场地标识标线设置规范》和《电动自行车停放充电场所消防安全规范》出台实施,在消防安全标准化建设方面实现零的突破。

梅州日报记者:刘晓娟

通讯员:市应急宣

编辑:李舒宇

审核:练海林

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