10月31日下午，兴宁市第十五次党代会闭幕。会场内外，两个时间坐标被反复提及：一个是过去的五年，一个是未来的五年。

过去五年，兴宁地区生产总值年均增长5.8%，规上工业增加值年均增长15.1%，两项增速均居梅州各县（市、区）首位；跻身广东县域经济发展潜力15强。未来五年，兴宁要“再造一个新兴宁”！

“这一宏伟目标植根于时代机遇、发展态势与现实基础，实现了‘时、势、基’的有机统一。”报告提出。

时，是正在打开的窗口；势，是已经起来的势头；基，是一寸一寸夯实的底子。三个字，落在兴宁，就是过去五年没白干、下一个五年更有干头。这场大会回答了三件事：这五年垒起了什么？下一个五年靠什么再上一个台阶？具体怎么干？

过去的五年，垒的是“基”，攒的是“势”。五年，从一个个项目干起，从一条条链条接起，家底就是这样厚起来的。

最硬的一块底子，是产业。五年前，兴宁的工业多是“点状分散”：一个企业一个厂，配套靠外送，链条连不成线。如今，“3+3”县域特色现代化产业体系从纸面落到地面，三个百亿级、三个五十亿级集群梯度布局，今年1至9月产值占全市规上工业总产值的92.9%。规上工业企业突破120家、总产值超130亿元，金雁电工获评国家级专精特新“小巨人”企业，实现零的突破。外贸进出口额从2021年的6.6亿元增长到2025年的15.57亿元，翻了一番多。

广东兴宁医疗器械产业园

变化最实的地方，在车间里。金雁电工的新型机电一体化关键材料产业园里，微细电磁线生产线满负荷运转。公司董事长林炼道出订单增长的原因：“一是新能源汽车板块加速出海，二是受益于具身智能机器人大幅增长，三是AI算力的快速建设。”今年上半年，公司工业总产值8.9亿元、同比增长37.19%，全面达产后微细电磁线总产能将超2万吨。

金雁电工叶塘厂区

变化更深的地方，在链条上。辰浩医疗厂长梅文杰说，五年前生产一件血压计，模具、注塑、贴片等环节都得送到深圳、东莞配套。现在本地就能全部完成。更值得一提的是，2025年10月，省药监局审评认证中心药械注册指导服务梅州工作站落户兴宁医疗器械产业园，成为粤东北首个省级药械专业服务平台。“过去产品审评、整改要频繁往返广州，现在本地就能办，整体效率提升40%，二类器械注册证办理周期也从八九个月压缩到六个月。”梅文杰说。目前园区已集聚医疗器械注册企业24家，正向五十亿级集群冲刺。

广州天河（兴宁）产业转移工业园五年建成38万平方米标准厂房，2023—2025年连续获评省产业有序转移主平台“优秀”等次。兴宁工业的形态，正从“点状分散”走向“链式集聚”。

另一块底子，是城乡的“骨架”。岭南国防教育基地落地兴宁黄槐镇，一期建成运营、二期动工建设，完成8批次3.4万人军训，全国“全民国防教育月”活动启动仪式在这里举行。

岭南国防教育基地

基地带来的不只是“名气”，还有“人气”。黄槐镇曾是煤灰弥漫的“煤炭小镇”，如今国旗红、国防绿成为该镇最亮眼的色彩。今年4月，“军旅小镇”核心区的“战地咖啡屋”揭牌运营，经营团队代表罗焱鑫说：“我们不仅是在卖咖啡，更是在打造一个战友交流、国防教育和军旅文化展示的平台。”

黄槐圩镇广场

黄槐是一扇窗口，从这里可以看到兴宁推进“百千万工程”带来的城乡变化。以典型镇村培育为抓手，兴宁一体推进强县促镇带村，17个镇实现典型培育全覆盖、110个村列入典型村培育名单，数量梅州第一；年收入超百万元行政村达67个；农村居民人均可支配收入从2021年的2.11万元增至2025年的2.66万元，年均增长5.96%。在城区，77个老旧小区和2.1万户燃气改造完成，梅龙高铁兴宁南站建成投用，神光山体育公园完成升级改造，祝枝山景观园、宁江公园建成开放，兴宁迈入珠三角1.5小时经济圈。

祝枝山景观园

还有一块底子，是民生的“温度”。兴宁市五年投入319.3亿元保障民生供给，新建、改扩建学校20所，新增优质学位1.5万个，兴宁市高级技工学校升级为全省第三所县级技师学院，兴宁市人民医院升级为三级综合医院，紧密型县域医共体成功组建。“上灯+”系列活动出圈出彩，首届龙舟邀请赛有声有色，文旅品牌影响力持续提升。

基层的底子，则是干部的脚板一步步踩实的。自“周二上门去”联系服务群众行动开展以来，兴宁全市发动72.31万人次党员干部走访，解决民生实事5.98万件，2025年信访总量下降39.17%。

兴宁市人民医院升级为三级综合医院

五年下来，攒下的是一股“势”——底子厚了，路也宽了。机遇的窗口已经打开，但发展不会自动到来。下一个五年，兴宁靠什么再上一个台阶？

中国共产党兴宁市第十五次代表大会召开

答案就在那个“时”字里。兴宁正处在为基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也正面临一次难得的机遇窗口。

向上看，2025年11月，习近平总书记亲临广东、深入梅州视察指导，寄望梅州发展“要再加快速度”，祝愿乡亲们的日子“过得像金柚一样又甜又美”；《梅州方案》深入实施，老区政策持续释放红利。向外看，粤闽赣交界的区位优势正变成承接大湾区产业外溢的通道优势。向内看，岭南国防教育基地把兴宁推到全省乃至全国的“聚光灯下”，人流、物流、信息流加速集聚。

但机遇不等于胜势。报告对自身的清醒判断是：经济总量偏小，改革步入“深水区”，城乡“二元结构”尚未完全破解，干部队伍仍需锤炼。要实现“再造一个新兴宁”的目标，意味着五年内要跨过这些关。

兴宁靠什么跨？靠的是“四梁八柱”的工作体系。

四根梁，是报告提出的“四大内涵”：新的思想作风是“固本梁”，破除山区思维定势，立起“跳出兴宁看兴宁”的湾区视野；新的县域产业是“实体梁”，实体经济完成从“点状分散”向“链式集聚”的跨越；新的城乡面貌是“形象梁”，“百千万工程”实现五年显著变化；新的文化软实力是“精神梁”，让文峰塔、围龙屋、上灯、竹板歌活在当下。

八根柱，是报告部署的八项重点工作，落脚在八个“新”字上——壮大实体经济，实现新突破；实施“百千万工程”，展现新面貌；夯实三农根基，厚植新优势；推进融湾发展，激活新动能；厚植生态底色，绘就新画卷；聚力兴文铸魂，焕发新光彩；优化公共服务，取得新成效；创新社会治理，构筑新格局。

四梁立框架，八柱撑大厦，才能勾勒出“新兴宁”的完整形貌。路子怎么走？报告给出的答案是“1335”：锚定一个目标、做强三大阵地、激活三大动能、实现五大转变。

一个目标，是到2030年地区生产总值力争达到320亿元，主要经济指标增幅高于全省、梅州市平均水平。

三大阵地，是把空间打开。中心城区有序推进城市更新，让“老城留住烟火根脉、新城挺起发展脊梁”；产业园区承接大湾区产业有序转移；圩镇片区以“百千万工程”为总抓手，国防教育基地为牵引，支持各镇培育特色支柱产业，加快黄槐、黄陂镇村联动发展，打造广东“东北大门”兴宁样板。

三大动能，是把引擎点着——改革破除体制机制障碍，开放做实“反向飞地”和产业共建，创新做大数智经济。眼下，总投资31.1亿元的阳光智算中心等3个算力项目正在推进，目标两年内建成粤东北区域算力核心枢纽。对一个山区市（县）来说，这是把既有优势拉到新赛道上的一次尝试。

五大转变，是把坐标抬高。从“生态优市”到“生态立市”，从“工业兴市”到“工业强市”，从“农业大市”到“农业强市”，从“文化大市”到“文化强市”，从“教育大市”到“教育强市”。一字之差，差的是发展导向和产业层级，即从“有没有”到“强不强”。

目标要靠项目说话。报告明确提出，要“让愿跑项目、善跑项目、跑成项目在兴宁蔚然成风”，争取宁江灌区、水口抽水蓄能、罗浮引水等重大项目落地。工业上，到2030年规上工业增加值突破50亿元，规上工业企业达160家以上，金雁电工总产值突破40亿元；农业上，5年内建成国家级肉鸽产业园，推动肉鸽、肉鸡产业产值双双突破50亿元，茶产业向百亿级目标迈进；城镇上，到2027年县域城镇化率提高2个百分点以上；民生上，要全力促进教育优质、均衡发展，办好兴宁一中120周年校庆，建设更高水平健康兴宁，大力支持“兴宁上灯”申报国家级非遗项目。

五年垒起的底子，是下一个五年的起点。方向已经明确，路要接着往前走。大会闭幕，代表们走出会场。今后五年，兴宁要回答的是一道并不轻松的考题：怎样让一个山区市（县），在高铁时代、融湾大势、国防教育基地落户的多重机遇中，把“势”转成“实”，把“基”筑成“楼”。

路是一步一步走出来的，事是一件一件干出来的。人心齐，兴宁昌。“一班人、一条心、一起干，兴宁就一定行。”

梅州日报记者：陈思杰

通讯员：兴宣

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编辑：张晓珊

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