近日，兴宁市坭陂司法所立足基层司法行政职能，依托“1+6+N”一站式矛盾纠纷调处工作体系，践行新时代“枫桥经验”，统筹多方力量攻坚，成功调处一起历时八年、经诉讼程序仍未能实质性化解的一起土地承包历史遗留纠纷。此次调解平衡集体权益、宗族情感与合同履约诉求，实现案结、事了、人和，把矛盾化解在基层，从源头防范信访风险。

2018年6月，某村村民小组对集体土地进行公开招标，本村村民张某中标，双方签订为期30年的《农村土地承包租赁合同》，约定清退地块原有建筑物。但地块上陈氏兄弟所建纪念碑及纪念亭早于土地确权时间和招标时间，陈氏兄弟坚持纪念亭建在先，拒绝搬迁，致使承包方中标后长期无法进场使用土地。2020年10月，承包方将陈氏兄弟诉至人民法院，要求搬迁纪念亭，法院判决驳回诉求。此后，双方对立持续升级，存在信访维稳隐患，纠纷一拖就是八年。

坭陂司法所将该案列为重点攻坚案件，纳入“1+6+N”一站式矛盾纠纷调处工作体系。司法所联合镇平安法治办、驻村工作组、村“两委”共同组建调解专班，严格落实领导包案、一案一策、信访联调工作机制，建立专项调解台账，聚力推进矛盾纠纷源头化解。

专班坚持溯源核查摸清症结，多次赴现场踏勘，丈量边界、核验纪念亭现状，查阅招标公告、承包合同、法院判决书等档案资料。同时走访老干部、老党员及知情群众，厘清事件完整脉络，找准合同有效、历史遗留问题突出、判决未能实质解纷的核心矛盾。

坭陂司法所组织工作人员、村法律顾问开展普法调解，向承包方细致解读合同权利义务以及案件后续执行风险。并向陈氏兄弟讲解土地权属、集体资产管理等相关法律规定，引导双方树立法治意识，依法理性表达诉求。

调解过程中工作人员还坚持柔性疏导调和乡情，兼顾公序良俗与乡土情感，多次上门走访陈氏兄弟及其亲属，充分尊重当事人缅怀先人的情感诉求，耐心劝导其兼顾村集体发展大局、维护乡邻和睦。同时面向承包方，围绕项目经营、时间成本、邻里关系等现实问题反复沟通，引导双方换位思考，逐步消融多年对立心结。

由坭陂司法所牵头的调解专班，采取“背靠背”疏导、“面对面”协商相结合的方式，按照“尊重历史、照顾现实、依法依规、互利共赢”原则，反复研判打磨调解方案。经过多轮耐心磋商，成功促成村民小组、承包方、陈氏兄弟三方就合同履行、纪念亭处置、土地交接等事项达成一致意见，分别签订两份人民调解协议书。协议签订后，司法所持续做好跟踪回访工作，督促各方履约，确保调解成果落地见效，实现矛盾纠纷彻底定分止争。

坭陂司法所将持续立足基层司法行政主责主业，坚持和发展新时代“枫桥经验”，建强人民调解队伍，用好“1+6+N”一站式矛盾纠纷调处平台，持续以情理法融合的方式化解基层矛盾纠纷，做实诉源治理，不断提升乡村治理法治化水平，筑牢基层平安稳定第一道防线。

梅州日报记者：陈思杰

通讯员：何嘉颖  刘婧

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编辑：罗欢欢

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