领导带头破局 筑牢行动“压舱石”

“阿婆，您家里平时住几口人？最近身体怎么样啊？”“大叔，最近新骗术多，接到陌生电话一定要多留心！”每到周二，这样的对话都会在兴宁市许多街头巷角、田间地头上演。而这场覆盖兴宁全市的走访行动，始于“关键少数”的率先垂范。

兴宁市以“周二上门去”行动为抓手，推进社会治安综合治理中心规范化建设。（黄伟金　摄）

如今，在兴宁市各级领导的示范带动下，该市构建起“分层分类、全面覆盖”的走访机制：兴宁市领导及市直单位领导班子成员“每月下访”，深入镇村掌握全局情况；镇街干部“每周走访”，直面群众，收集诉求；村级干部“每季遍访”网格群众，重点关注困难户、重病户等“五必访”对象，确保特殊群体不被遗漏；村级党员“随时探访”联系户，及时解决邻里纠纷、生活不便等“小事”；市直单位党员干部则结合挂钩联系、党支部结对共建、“双报到双服务”机制“常规踏访”，根据专业特长为群众提供政策解读、技术指导等精准服务。

行动开展以来，兴宁市委政法委和政法系统各部门领导班子纷纷行动，带领全体干部职工，深入调研掌握兴宁市经济发展情况，准确把握以人民为中心的发展思想，有效推动“百千万工程”“1+6+N”社会治安综合治理工作体系建设、“四个万家”普遍直接联系服务群众活动等工作全面升级增效。他们通过公开接访、召开“化解矛盾风险维护社会稳定”专项治理推进会、带案下访召开重点信访研判会等方式，主动掌握了解基层群众所需、所盼、所想，并指导督促各镇（街道）聚焦矛盾纠纷预防化解、社会治安风险防控、社会风险分析研判等方面，进行全面摸排、起底风险隐患，动态掌握影响社会和谐稳定的苗头性、趋势性问题。

兴宁市司法局组织专业律师团队，借“周二上门去”行动契机，深入工业园区一线。（兴宁市司法局供图）

“通过让政法力量下沉一线，不仅化解了大量矛盾纠纷，还协助镇街完善社会治安防控体系，动态排查整改安全隐患。”兴宁市委政法委相关负责人表示，“周二上门去”行动不仅解决了一批群众急难愁盼问题，更拉近了干群距离，让群众感受到党和政府的温暖，为基层治理凝聚了共识、赢得了民心。

积极聚合资源 织密解纷“一张网”

“土地权属涉及历史遗留问题，必须把政策讲透、把细节理清！”在宁中镇和新村，一起土地权属纠纷问题涉及因素复杂，化解难度极大，镇村干部多次努力后均未很好解决。

在开展“周二上门去”行动中得知情况后，兴宁市委政法委主要领导立即召集政法、公安、司法、自然资源、农业农村等部门力量，主动深入村里召开专题研判会。会上，各部门结合职能分工，逐一梳理纠纷细节、界定权属性质，最终明确解决方案，促成矛盾双方达成谅解协议。这起困扰村民多日的纠纷，在多部门联动下高效化解。

这背后，是兴宁以“周二上门去”行动为抓手，推进社会治安综合治理中心规范化建设的成果。早在去年12月，兴宁市就挂牌成立兴宁市社会治理综合治理中心，设置了引导受理、多元化解等功能区域，完成矛盾纠纷调解、部门进驻等布局。通过组织政法、信访等部门力量常驻，相关行业主管部门和群团组织力量轮驻、随驻或“吹哨报到”，实现了兴宁市级综治中心的规范化建设与实体化运作。

在此基础上，兴宁市以开展“周二上门去”联系服务群众行动为抓手，推进社会治安综合治理中心规范建设，建立起“三级研判调度机制”，即每周一次信息汇总研判会议，每半月一次中心主任会议，每月一次提交兴宁市委常委会会议。

镇街一级的综治中心也同步升级，成为基层解纷的“前沿阵地”。在永和镇综治中心，一块智能化大屏幕格外醒目。通过它，工作人员能实时查看全镇56个太阳能视频监控森林“沃哨所”、484台“智慧烟感”以及133个视频监控点的警情动态。一旦发现异常，可通过附近的大喇叭即时警示，既减少了人工巡逻压力，又提升了安全防控效率。“以前处理土地纠纷等问题，要先打电话联系各相关部门，来回沟通需要好几天，现在通过‘智慧永和’系统，网格员上报后，综治中心直接对接部门，步骤少了，效率高了！”永和镇综治中心工作人员介绍说，数字化手段让矛盾纠纷“发现早、转办快、化解实”。

永和镇综治中心成为基层解纷的“前沿阵地”。（黄伟金　摄）

“我们依托兴宁市镇两级综治中心加强重点矛盾纠纷研判会商，明显提升综治中心在多元化解矛盾纠纷中的统筹协调作用。”兴宁市委政法委相关负责人介绍道，“主动排查+多元化解”纠纷治理模式日益完善，各级领导干部“五访”活动与综治中心统筹开展的多元化解纠纷的衔接配合也愈加顺畅，政法、司法、信访等部门力量及“和事佬”调解队等社会力量的整合更加广泛高效。

民生企业并重 延伸治理“服务链”

“赔偿金已经转过去了，希望取得你们的原谅，也希望我们能和解……”日前，在兴宁市新圩镇某村，翁某以转账形式一次性赔偿廖某，双方当场签署调解协议。

原来，翁某与廖某本为邻居，双方却因小孩放鞭炮问题产生争吵、扭打，导致廖某受伤。兴宁市人民检察院检察官发现两家并无积怨，此次冲突因小事引发。案发后，双方各执一词，虽然翁某多次表示愿意承担民事责任，但赔偿金额分歧较大，始终无法达成一致。检察院结合“周二上门去”行动，联合当地镇村、综治办、派出所、司法所等单位，同时邀请政协委员、律师等参与，在村委会开展调解。最终双方各让一步，达成和解共识，握手言和。

兴宁市人民检察院到当事人所在村开展调解会，推动双方达成和解。（兴检宣）

在民生服务领域，兴宁市委政法委充分发挥牵头抓总、统筹协调作用，督促指导各镇（街道）、政法各单位组织党员干部深入基层一线。通过到田间地头听取群众意见，及时有效回应解决群众诉求，依法依规就地化解矛盾纠纷。兴宁市委政法委按“每周走访”要求，大力推行公开接访、上门走访、带案下访“三访”工作法。自开展“周二上门去”联系服务群众行动以来，通过多层面收集矛盾纠纷，高效推动化解。

“在知识产权保护方面我们存在很多疑惑和困扰，经过律师的解答后，许多问题迎刃而解！”兴宁市产业转移工业园的企业负责人忍不住点赞道。据介绍，为了优化法治化营商环境，助力企业健康发展，兴宁市司法局组织专业律师团队与工作人员，借“周二上门去”行动契机，深入工业园区一线。依托公共法律服务园区工作室和律师惠企点，工作人员与企业负责人、员工面对面交流，律师团队围绕合同管理、知识产权保护、劳动用工等关键领域，为企业提供精准服务。

在“周二上门去”行动中，兴宁市政法机关不仅聚焦民生诉求，更将服务延伸至企业发展领域，推动干部从“管理者”向“服务者”转变。“我们多主动一步，企业就能少走弯路。”兴宁市委政法委相关负责人表示，通过上门了解企业在用地、融资、用工等方面的困难，各单位发挥所能积极为企业解决发展难题，让企业“安心入驻、放心发展”，为工业经济高质量发展注入动能。

同时，兴宁市还依托“建亻厓兴宁亻厓来讲”品牌活动，构建“线上+线下”民意征集机制。线下，干部在上门走访时面对面倾听群众呼声。线上，通过政务平台、微信公众号等渠道推动社情民意“指尖传达”。对收集到的意见建议，分类梳理形成民意清单，建立“金点子”转化运用机制。例如群众提出的“增设农村养老服务点”“优化公交线路”等建议，不少已转化为具体的民生项目，让群众的“金点子”结出“金果子”，成为社会治理的“金钥匙”。

兴宁市委政法委相关负责人表示，接下来将持续深化“周二上门去”行动，进一步拓展解纷渠道，强化跟踪问效，努力构建“预防-调解-化解”全链条治理体系，实现矛盾纠纷“早发现、快解决、少反复”，为推进基层治理体系和治理能力现代化提供坚强保障。

梅州日报记者：陈思杰

通讯员：刘伟林 钟思婷 陈嘉瑜 黄伟金

编辑：梁国庆（实习） 张晓珊

审核：蔡颜颜