兴宁市发展和改革局:着力推进经济体制改革 深入学习贯彻党的二十届三中全会精神

党的二十届三中全会提出,聚焦构建高水平社会主义市场经济体制,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用。习近平总书记强调,抓住重点,突出体制机制改革,突出战略性、全局性重大改革,突出经济体制改革牵引作用,凸显改革引领作用。总书记的重要讲话和全会精神为我们提供了根本遵循和行动指南,我们要深入学习领会,全面贯彻落实。发展改革部门是经济体制改革的主力军,县一级发展改革部门作为具体的执行者、落实者,要结合实际创新发展思维、创新改革举措、创新体制机制,为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,为深入实施“百千万工程”,提供一份生动的发展改革实践。

创新发展思维,加快苏区融湾,为区域经济发展提供突破口。全会提出,推动粤港澳大湾区等地区更好地发挥高质量发展动力源作用。《支持梅州对接融入粤港澳大湾区加快振兴发展总体方案》饱含中央关怀和政策红利,我们要结合“十四五”规划后半程和前瞻谋划“十五五”,抢抓机遇,强化改革创新,推动规则、机制层面的对接。一要加快产业有序转移体系建设。加快省市县三级共建的兴宁市医疗器械产业园建设,打造承接产业有序转移平台。大抓招商引资,积极承接珠三角等发达地区产业转移,实施招商引资“一把手”工程,突出产业链精准招商。二要深化对口帮扶机制。借力省纵向组团帮扶、天河区横向对口帮扶协作,用好年度5000万元对口帮扶资金,加快产业转移工业园建设,强化园区企业政策扶持。推动“反向飞地”建设,发挥兴宁科技成果转化产业协同广州促进中心作用,打造成为兴宁在粤港澳大湾区的研发基地、人才驿站、招商合作和产品展销展示平台、孵化平台。三要推动互联互通机制。加快融入大湾区1.5小时“经济圈”“生活圈”交通基础设施建设,进一步改善发展“硬环境”。抓好梅龙高铁站前广场和配套工程收尾,推动G35济广高速兴宁至寻乌段线位调整(复线)工程前期工作,推进河惠莞高速公路麻布岗互通出口至罗浮连接线公路工程。

创新改革举措,深化投资审批改革,为推进项目建设提供抓手。全会提出,深化投资审批制度改革,完善激发社会资本投资活力和促进投资落地机制。一是创新审批机制。优化重大项目并联审批工作专班机制,加强要素保障和审批提速,解决制约投资的要素问题,推进红禾朗等28个年度投资计划29.68亿元的省市重点项目建设,重点加快国道重点水毁修复工程等8个国债项目、5个专项债项目、2个中央预算内投资项目、5个省级配套项目建设。二是创新项目储备机制。建立常态化谋划项目机制,项目谋在资金前,防止资金等项目,抢抓“两重”“两新”政策、“二区三大平台”历史机遇,结合省实施“百千万工程”,常态化谋划储备中央预算内投资、国债、地方专项债项目。深度谋划水资源配置-罗浮河-宁江水系连通工程、水口抽水蓄能项目,G35复线工程、宁江灌区建设工程,分别争取列入国家和省“十五五”规划。及时跟进政策,新增谋划储备一批城乡融合、粮食和能源安全等重点领域超长期国债项目。三是创新项目对接机制。树立“项目为王,资金跟着项目转”的理念,“一个项目一个方案一个专班”机制,主动作为,跑省进京,争取超长期国债、中央资金、专项债、省配套等资金加快项目建设。加快推进各类申报项目前期工作,全面提高项目成熟度,力争更多项目纳入国家和省“盘子”,重点跟进对接好一中科创楼等36个超长期国债项目、56个中央预算内投资项目、高铁站前广场等18个专项债项目。

创新体制机制,优化营商环境,为深化改革提供机制活力。习近平总书记强调,进一步全面深化改革要以经济体制改革为牵引,创造更加公平、更有活力的市场环境,激发全社会内生动力和创新活力。一是加快集成式改革。严格执行《市场准入负面清单》全国一张清单规定,构建全国统一大市场。健全生态产品价值实现机制。加快农村基础设施集成改革试点、可再生能源消纳利用等建设。二是深化营商环境综合改革。建立完善营商环境组织领导机制,健全营商环境对口帮扶机制、招商引资工作机制、产业园区服务机制、政企沟通机制、监督投诉机制,发挥41名监督员监督作用。落实“免费梅州”,加强产业土地保障。推动新能源利用、节能技术应用,加强用能保障。加快对接汇入省数据资源“一网共享”平台,深化审批事项100%网上受理、100%网上办结。三是要健全社会信用体系和监管制度。强化督促指导,确保“双公示”100%双达标,推动全领域制订信用分级分类监管制度、全行业制订信易+工作方案,推动信用服务实体经济工作、广东省信用县(综合类)创建,提升兴宁市城市信用监测排名。

编辑:张晓珊

审核:张英昊

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