1月25日下午,广东省第十四届人民代表大会第二次会议圆满完成各项议程,在广州胜利闭幕。大会期间,来自兴宁市的何永添、刘景霞、杨亚文、张雪莲等四名省人大代表以高度的责任感和使命感积极履行职责,在会议期间提出了一系列有建设性的意见建议,为推动经济社会发展贡献了智慧和力量。
何永添:推动快速交通网络完善
交通路网的建设完善,是省人大代表、兴宁市招商和企业服务中心党组书记、主任何永添特别关注的问题。此次大会期间,他提交了《关于将G35济广高速兴宁至寻乌段线位调整(复线)工程列入国家和省高速公路网规划的建议》。
“G35济广高速兴宁至寻乌段线位调整(复线)工程项目起于江西省赣州市寻乌县寻乌南枢纽立交处,途经江西省寻乌县和广东省兴宁市、梅县区、五华县,终于五华县济广高速新寨枢纽立交。”何永添介绍道,该项目的建设将会带来显著的经济社会效益。从交通层面来看,有利于构建完善粤赣原中央苏区与粤港澳大湾区、汕潮揭城市群之间互联互通的快速交通网络,支撑新时代革命老区振兴发展。同时有利于全面推动解决老区交通发展不充分不平衡问题,将兴宁、五华、梅县、寻乌等4个原中央苏区县连通起来,覆盖13个乡镇,范围超过4000平方公里,直接受益人口50多万人。预计项目建成后,兴宁北部地区通达大湾区的时间缩短1小时。从经济层面来看,有利于推动省际交界地区经济交流,支撑老区苏区产业布局,串联兴宁产业园和旅游景区,促进产业升级,带动旅游发展,更好服务保障乡村振兴,助力梅州、赣州老区苏区高质量发展。
为此,何永添建议省交通等部门,要加快将G35济广高速兴宁至寻乌段线位调整(复线)工程项目补增列入国家和省高速公路网规划,推动项目尽快建成,促进地区经济发展,为人民带来更多福祉。
刘景霞:推动农产品“快检”进镇村
“农产品质量安全关系到人民群众的身体健康和生命安全,也关系到农业产业的可持续发展。”省人大代表、兴宁市农业局扶贫工作指导股负责人刘景霞表示,当前农产品质量安全问题日益受到社会各界的关注,而农产品检测检验工作的重要性也日益凸显。
“‘快检’进镇村,既能就地阻断农残超标农产品流通,又便于农产品溯源。它有着送检便利、出结果快等特点,能进一步提升监管效率,也能进一步加强源头检测与中间流通、末端销售等环节的配合,守住人民群众‘舌尖上的安全’。”刘景霞表示,但是目前仍有不少地方存在检测检验人员不足、检测设备和技术相对滞后等问题。
为此她建议,省级层面应明确配备相应的检测检验人员,并从省级涉农资金中拿出一部分资金,专项用于在镇村级设立农产品农兽药残留快速检测点。这样可以为食用农产品合格证的出具提供有力依据,推进农产品监测重心下移,确保实现农产品质量安全监测范围全覆盖。
刘景霞还建议,应该充分利用好各级职能部门现有的技术服务机构相关资质,以及专业的技术人员等,以省级农业产业园以及省、市、县各级农业龙头企业为试点,常态化组织开展相关业务培训,提高检测检验能力和水平,不断加强农产品质量安全监测工作,为人民群众提供更加安全、优质的农产品。
杨亚文:加强对企第三方服务管理
“新形势下,政府在适应新的管理方式的同时,不断提高自身综合管理、服务能力,同时寻求多种发展路径。其中以购买对企第三方服务管理的方式来增强对企业安全生产、环保督察、法律咨询等多方面的监管及帮扶,提供了不错的解决模式。”省人大代表、兴宁市工商联主席、兴宁市总商会会长、广东纵横融通控股集团有限公司总裁杨亚文在《关于加强对企第三方服务管理的建议》中提到,购买对企第三方服务管理能带来一定优势的同时,也有不少企业反映存在有滥用第三方服务机构的现象。这样一方面导致企业存在对管理无所适从、各种费用大大增加,另一方面也容易滋生监管部门推卸责任甚至利益输送等腐败的问题。
杨亚文建议,政府和第三方服务公司应明确各自的定位和职责,政府负责制订规则和监管规则的实施,同时也要做好对第三方服务公司的监管、考核,加强专业能力在管理和服务当中的运用。此外,政府购买第三方服务应坚持优胜劣汰的原则,充分运用市场竞争,筛选出服务质量好、专业能力强、价格合理的第三方服务企业。为了强化社会监督,建议建立第三方服务信息公开机制,充分发挥社会监督作用,保障第三方服务的廉政和工作成效。
此外,杨亚文建议政府应切实为企业减负,非必要的不能要求或变相要求企业去找第三方服务,对于同一种第三方服务,杨亚文建议不要以企业为单位,可以片区或同类型企业统一为一个范围,集中服务,费用按比例分摊,这样可以避免造成资源浪费。
张雪莲:优化土地卫星遥感影像图片执法
近年来,国家高度重视耕地保护,为遏制耕地“非农化”,防止“非粮化”,自然资源部门充分利用卫星技术手段,持续开展土地卫星遥感影像图片(简称“卫片”)执法检查,督促各地对问题图斑开展排查整治,有效强化了对耕地特别是基本农田的管理保护,助力了乡村振兴发展。
省人大代表、兴宁市源清种植专业合作社社员张雪莲在《关于优化土地卫星遥感影像图片执法工作的建议》中表示,在卫片执法工作中,目前存在一些难点和痛点问题,如卫片数据不够精准、卫片覆盖不够全面等问题。
为此她建议,只能将卫片执法图斑作为发现违法行为的线索,所有违法问题必须经严格规范的调查取证后,依法依规作出行政处罚,绝不能将卫片执法图斑直接作为行政处罚的依据。同时要做一次大规模的卫片全覆盖工作,与基层工作人员深调研,细调研,把不精准部分调整到位,为后续精准卫片执法提供真实精准的数据。此外还要尽快出台更多土地综合整治实施细化方案,赋予基层政府更多的灵活性,进一步满足乡村振兴产业建设用地需求,助力农业农村高质量发展。
梅州日报记者:陈思杰
图片均由受访者提供
编辑:张茵晴(实习) 罗欢欢
审核:蔡颜颜
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