构建小网格、实行积分制、成立三级理事会……近年来，兴宁各地立足实际，积极创新基层治理模式，凝聚基层治理向心力，激发振兴内生动力，推动文明乡风持续向好。

随着兴宁市南部新城建设不断完善和城市化进程加快，福兴街道新城社区常住人口不断增多。福兴街道结合实际，积极探索“街道-社区-小区-楼栋”四级网格治理，对新城社区现有的10个物业小区深入开展红色物业建设。通过党建引领，充分发挥物业在基层网格中的治理效能，破解基层治理难题，打通服务群众“最后一米”。

新城社区党委在成立之初就积极与物业对接联系，让物业经理到社区党委交叉任职，搭起了物业与社区的沟通桥梁，并在第一时间成立了物业党支部。“在党建引领、社区指导下，业主对物业更容易产生信赖，两者关系更融洽。物业熟悉业主情况，也能够更及时掌握业主需求、诉求，妥善处理问题。”君胜物业兴宁分公司总经理、新城社区党委委员米宗浩说。去年，社区党委联合物业党支部，深入群众、深入住户，为居民开展“微服务”30多项，受到了社区居民的高度肯定和认可。

新城社区开展形式多样的志愿服务活动。（受访者供图）

兴田街道永泰社区是成立于2019年的新社区。自成立以来，该社区将党建引领贯穿社会治理的全过程，以“为民办实事”为指引，以党员“双报到”志愿服务为抓手，将为人民服务嵌入社区工作的方方面面，深化服务型社区打造。

针对辖区内人口流动大的特点，永泰社区以社区党委为核心成立了“党员志愿服务先锋队”，搭建“党员志愿服务站”，推进在职党员“双报到”志愿服务进小区。同时，通过党员提供“服务清单”，社区根据群众意愿发布“需求清单”，让党员通过“订单式”为辖区居民提供精准志愿服务。

兴田街道进社区开展志愿活动。（受访者供图）

“居民点单、实践站接单、志愿者送单、群众评单”的文明实践思路，构建出了永泰社区线上线下、生产生活“四位一体”全员参与的志愿服务模式，让永泰社区基层治理效能显著提升，呈现出一派和谐景象。

走进龙田镇曲塘村，一幅人居环境优美、邻里和睦的美丽乡村画卷展现在眼前。让人难以想象，曾经的曲塘村存在环境卫生差、邻里纠纷难管理等突出问题。

“曲塘村发生如此喜人的变化得益于行之有效的基层治理。”龙田镇政府相关负责人介绍道，近年来，针对突出问题，曲塘村创新基层治理模式，党支部积极发挥党员干部服务基层、服务群众作用，召集热爱家乡的党员、乡贤、致富能手、村民小组长、退休干部、群众等群体议事协商，成立“三级理事会”。其中，“党支部+村民理事会”组成一级村民理事会、“把片干部+自然村”组成二级自然村理事会、“无职党员+姓氏宗族”组成三级宗族理事会。“三级理事会”分工明确，一级村民理事会负责制定理事会管理制度、建议村庄规划、监督项目实施等重大事项，二级自然村理事会负责维护和管理各项基础设施、做好治安防范等公共服务管理事项，三级宗族理事会负责调解纠纷、红白喜事移风易俗、政策宣传等具体事务。

一幅环境优美、邻里和睦的美丽乡村画卷在龙田镇曲塘村铺就。（受访者供图）

“三级理事会”在村党组织领导和村委会指导下，严守法律法规政策，做到“一事一议”公开透明，按照“议事、协调、监督、服务”的职责开展各项工作。在村规民约的监督下，形成有效共建共管的约束机制。在运作过程中，“三级理事会”组织分别以村民代表会议、村民小组长会议、户代表会议的形式，引导群众共同参与村级建设和事务管理，从而建立起共建共治共管共享乡村治理的良好局面。

“‘三级理事会’把乡村建设的主体责任、自主权和受益权交给群众，引导群众依法进行自我规划、自我筹资、自我实施、自我使用、自我管理，充分激发村民群众的干事热情，发挥群众自治在建设宜居乡村中的作用。”龙田镇政府相关负责人表示，通过“三级理事会”的共同治理，曲塘村村容村貌焕然一新，孝老爱亲、邻里守望、破旧立新的文明新风蔚然成风，村集体经济稳步发展，乡村振兴事业势头良好，民生保障大蜕变，群众获得感、幸福感显著提升。

自今年实行“乡村振兴党群积分制”以来，刁坊镇郑江村党群干事热情高涨，基层治理效能提升，文明乡风持续向好，实现了“共建、共治、共享”的乡村治理新格局。

据了解，郑江村党支部坚持“正向激励+负面清单”的原则，结合重点工作和村规民约，量身定制了党员积分项目和群众积分项目，共设置了正向激励26项加分项目和负面清单13项减分内容，内容涵盖社会治安类、公益美德乡村建设类等方面。

记者获悉，“乡村振兴党群积分制”将全村党员纳入其中，把发挥先锋模范作用、带头干事创业、宣传当地好政策等具体行为列为表现积分，树立了“多劳多得”的正向激励。同时设置了积分明星榜予以表扬，并将积分结果与每年组织评选的“星级党员”“最美家庭”“美丽庭院”等活动挂钩，以激发党员履职活力。此外，郑江村党支部还强化积分结果运用，将积分与物品兑换挂钩，让政策红利惠及民生，进一步激发群众参与乡村治理的积极性，形成“共建、共治、共享”的乡村治理新格局。

村民在积分超市兑换物品。（王丽莉　摄）

为了方便群众参与、解决积分制数据统计等系列问题，郑江村引进全科网格“天翼数字乡村”平台，通过数字平台，将村民参与乡村治理的具体行动变为可量化的积分。“村民参与了积分制活动后，既可以自行通过手机进入‘天翼数字乡村’上报，由村委相关负责人审核后进行计分，也可以直接到党群服务中心进行上报计分。”郑江村党支部书记曾永威表示，系统直接公示了积分情况，让党群积分随时随地可查可看可分享，营造党员群众积极参与村级事务、遵守村规民约的良好氛围，为乡村建设插上科技“翅膀”，化基层“末梢”为治理“前哨”。“如今越来越多的村民加入乡村自治中，大家心往一处想、劲往一处使，共同推动郑江村越来越好。”村民曾碧红一边查看自己的积分，一边高兴地说。

梅州日报记者：王丽莉

编辑：刘凌（实习）罗欢欢

审核：练海林