当前，全省各级各地正深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”。如何积极发挥部门职能，投身“百千万工程”助力高质量发展？兴宁市医疗保障局突出党建赋能部门工作，以打造医疗保障基层服务示范点为主抓手，着力提升农村基层医保服务水平。

兴宁市石马镇离兴宁城区30公里，是一个较为偏远的山区镇，户籍人口3.7万人，常住人口1.2万人。该镇原党群服务中心办事大厅面积小，基础设施设备较简陋，服务形式较单一，特别是对于服务对象覆盖面较大、业务量较多的医保工作而言，功能明显不足。对此，兴宁市医保局紧紧抓住省医保局牵头的驻镇帮镇扶村工作队进驻石马镇机遇，积极争取上级支持，对标全国医疗保障基层服务机构建设标准，进一步完善该服务中心的基础设施、健全制度建设、优化服务效能。经过四个多月努力，石马镇医疗保障基层服务大厅于去年3月一举成为梅州市首个镇级“全国医疗保障基层服务示范点”。

“省医保局及工作队、市（县）、镇各级高度重视创建工作。我们局党组更是责无旁贷，突出党建赋能，把创建工作作为党建工作的重要内容来抓。”兴宁市医保局局长张伟兰介绍。在确定石马镇医疗保障基层服务大厅创建全国示范点工作后，兴宁市（县）级层面专门成立了由该市领导担任组长的创建工作领导小组，兴宁市医保局顺理成章担起了创建工作的主责，成立了基础建设、制度规范、综合保障等三个工作专班，还在医保工作经费中拨出专款支持创建工作。通过建立“清单制+责任制”工作机制，实行台账管理、蹲点督导等工作方式，创建工作得以顺利进行并取得成功。

如今，走进石马镇党群服务中心，宽敞明亮的服务大厅让人眼前一亮，功能区划分明朗，设施设备齐全，指示标识清晰。服务大厅内3个医保业务办理窗口提供“一站式”服务，工作人员服务热情、细致，还提供免费充电、饮水、便民药箱等便民服务。“我们老年人对于很多现代设备的操作、业务办理不是很了解，工作人员都会耐心指导，协助我办理业务，服务十分好。”村民邹伯在办理医保业务时说。

为创建全国示范点，石马镇党委政府想方设法将医保服务大厅面积从90平方扩大到了170平方。场地有了，“里子”建设落到了兴宁市医保局肩上。该局不仅仅是在思想上予以高度重视，经费上给予大力支持，更是从业务主管的角度，积极发挥部门职能，打好“基础、服务、保障”三张牌，强化业务指导和支持。

兴宁市医保局按照创建标准和规范，指导支持石马镇在医保服务大厅设置3个医保服务窗口，还设置了暖心医保政策咨询区、医保自助办理区等区域，购买自助服务机、政策机等各项终端设备硬件设备。在此基础上，通过由各股室业务骨干到现场讲解业务流程和操作方法，学习观摩、互帮互带等方式，组织对石马镇医保经办人员开展业务培训。在创建全国示范点期间，共开展培训6轮138人次，发放经办业务学习资料700多册，全面提升了医保经办人员的履职服务能力，夯实了基层医保工作的基础。

“培训十分实用，让我们很快熟悉了新业务新设备，即使还有不清楚的，也可以当场查阅工具书。”石马镇医保服务大厅一位工作人员手拿一本业务指导手册对记者说。据介绍，医保缴费、异地就医备案、医疗救助、特殊门诊医疗报销等24项医保事项均已被纳入办事大厅服务范围，还建立健全医疗保障服务站经办服务制度18项，为群众办事提供了“一窗通办、一次办好”的优质服务。与此同时，依托智慧医保系统，结合村民信箱、热线电话、上门走访等方式，织牢一张无形的“保障网”，推动医保公共服务在更深层次、更广范围内实现群众办事“少跑腿、零跑腿”。

记者从兴宁市医保局了解到，为深入实施“百千万工程”，兴宁市已将该市叶塘镇、水口镇列入了2023年创建梅州市镇级医保服务示范点创建单位。该市明确提出，围绕创建工作目标任务，加强组织领导、落实经费保障、提升服务水平、扩大宣传引导，努力推进医疗保障城乡融合和区域协调发展，使基层群众更好地享受到医保“惠民、贴心、创新、高效”的服务品牌。

作为业务主管部门，兴宁市医保局又再次扛起了新一轮的创建工作重担。“我们将利用创建全国示范点的经验，进一步增强主责主业意识、主动作为，与属地镇一起共同努力，有信心成功创建梅州市镇级医保服务示范点。”兴宁市医保局局长张伟兰说。目前，该局已按照兴宁市委、市政府的部署要求，就叶塘镇、水口镇创建梅州市镇级医保服务示范点工作，制定了创建工作方案。方案明确，创建工作将严格按照《梅州市镇级医保服务示范点建设标准》，特别是场地建设、服务项目上标准化开展。创建工作分创建申报、组织实施、查漏补缺、迎接验收等四个阶段进行。

“为民服务无止境。示范点创建是一个主抓手，最终目的是全面提升农村基层医保服务水平。”兴宁市医保局局长张伟兰说。在创建全国示范点的过程中，该市将石马镇虎石村作为村级医疗保障服务点（试点），推动一批高频服务事项下沉至村。在新一轮的创建工作中，医保服务工作将进一步延伸下沉，放在更为重要的位置。该市将“复制”虎石村服务点模式，在更大范围内复制推广。即对零星报销等事项下放至村受理或办理，推动医保高频服务事项下沉至村，实现群众医保“家门口”办，解决医保经办服务“最后一米”问题，让群众享受更多更便利的医保服务。

文/梅州日报记者：陈思杰

图/梅州日报记者：王丽莉

特约记者：钟思婷

通讯员：赖清平

编辑：黄炜明

审核：蔡颜颜