当地时间8月16日，泰国国会下议院举行会议，总理候选人、为泰党党首佩通坦·钦那瓦获得超半数下议院议员支持，当选为新一任总理。这意味着，现年38岁的佩通坦将成为他信家族第四位总理，是继她姑姑、他信胞妹英拉之后，泰国的第二位女总理，也是泰国历史上最年轻的总理。

佩通坦的祖辈是来自梅州丰顺、丘姓的客家移民，后来改泰姓钦那瓦。到上世纪末，经过数代人的打拼，钦那瓦家族在清迈政商界积聚了一定的影响力。本世纪以来，钦那瓦家族进入了泰国权力中心。

“下一步，佩通坦将着手组建新政府。”在中国国际问题研究院国际战略研究所副研究员唐奇芳看来，当下泰国多党执政联盟的最大任务是稳定和发展，给泰国老百姓带来更多的发展红利。

“各方持续博弈，折射出泰国政治变革之难；今后一段时间，泰国将继续维持多党联合执政局面。”上海国际问题研究院东南亚研究中心主任周士新说。

佩通坦目标是长期且稳固执政

佩通坦此番当选并非一帆风顺。8月14日，在泰国宪法法院裁定解除总理赛塔的职务后，前总理他信当天召集为泰党及自豪泰党等执政联盟主要政党领导人商议并决定，为泰党提名75岁的前总检察长猜卡森为新总理唯一候选人。但仅仅1天后，为泰党正式提名佩通坦为总理候选人，参加于16日举行的新总理选举。

“38岁的佩通坦担任为泰党党魁还不满一年时间，政治经验较浅，威信相对不足。”唐奇芳表示，作为泰国前总理他信的小女儿、他信家族的继承人，佩通坦的目标不只是寻求担任一次总理，而是更加长期且稳固地执政。因此，为泰党在当前局势下选择将佩通坦推上台，某种程度上意味着可信任的人选范围变窄，执政联盟内部达成妥协的难度越来越大。

“佩通坦在去年大选期间协调执政联盟过程中，发挥了重要的领导作用，得到其他成员党的基本认可；同时，在促进为泰党团结和推进执政联盟更好运作方面，佩通坦近期发挥了重要作用，为她能成为领导人奠定了较好基础。”在周士新看来，佩通坦既具拥有较广的个人人脉和工作关系，也显示出较强的工作能力和魅力，表明她一直为成为泰国总理在做准备。

佩通坦身上的最显著标签，就是泰国前总理他信的小女儿。她1986年8月生于美国，曾在曼谷和英国学习，后进入家族的商业集团工作。2019年，佩通坦加入为泰党，并在2020年当选国会下议院议员。2021年，她成为为泰党的政治顾问；2022年3月，为泰党宣布任命佩通坦为“为泰家族”的领导人。去年10月，佩通坦当选泰国为泰党党魁。

“在佩通坦之前，钦那瓦家族已产生三位泰国总理，分别是佩通坦的父亲他信、姑姑英拉、姑父颂猜。”周士新介绍，他信创办的泰爱泰党2007年被宪法法院解散后，为泰党被普遍认为是泰爱泰党的继承政党，佩通坦则被视为继承钦那瓦家族政治资产的潜力人选。

唐奇芳介绍，总理候选人须获得下议院现有493席议员中的过半数支持方可当选。如果候选人没有获得247票，则下议院将再次举行投票，其他候选人可能加入战局。

“目前，为泰党主导的11党执政联盟，在议会下议院共占314席，而佩通坦的提名得到了执政联盟的一致认可，她出任新一任总理是大概率事件。”唐奇芳说。

“为泰党与盟友的关系是脆弱的”

“佩通坦当选后，很多事项值得关注，比如他信和泰国宪法法院未来在泰国政治生活中的角色、新政府推进相关政策措施的效用，以及泰国政局是否还会出现大的变动，特别是泰王室在泰国政治格局中的作用等。”周士新说。

去年5月，为泰党在大选中拿下国会下议院500个席位中的141席，位居第二大党。随后，由于前第一大党远进党领导人披塔·林乍伦拉两次总理提名未获国会表决通过，为泰党接过组建新政府主导权，联合自豪泰党等组成11党联盟，其提名的赛塔于去年8月当选泰国第30任总理。

“去年大选后，泰国保守势力为了阻止远进党掌权，与他信主导的为泰党达成了谅解，这项交易使得他信在流亡多年后得以回国，而且基本免受了牢狱之灾。”周士新说。

2006年，当时担任总理的他信在一场政变中被推翻，两年后为逃避腐败和滥权指控而逃离泰国。去年8月，时年73岁的他信结束多年流亡生涯回到泰国，随即被警方逮捕。根据泰国最高法院裁定，他信被控的3项罪名成立并获刑8年。因健康原因，他信于服刑第二日被转至医院接受治疗。同年9月，泰国国王将他信的刑期减至一年。今年2月，他信获假释回家。

“如今，为泰党政治纲领已经大幅改变，温和了很多，与其他倾向于改革的政党区别不大，可以得到保守势力的谅解甚至接受。但同时，这种盟友关系又是脆弱的。”周士新说。在今年4月泰国内阁改组中，多位他信的盟友上位，亲军方的部长从重要的内阁职位调离。

今年5月29日，泰国总检察长办公室宣布，决定起诉他信。泰国检方表示，他信在海外流亡期间发表不当言论，涉嫌违反刑法第112条（冒犯君主罪）。6月18日，泰国检方正式对他信发起诉讼。在随后举行的听证会上，泰国刑事法院批准了他信的保释申请。法院计划于8月19日再次开庭审理此案。

“这些诉讼表明，保守派正在对他信发出警告，要求他减少政治活动。”周士新表示，在泰国，保守势力长期利用法院和选举委员会等名义上独立的国家机构，来压制不同的声音，削弱对手的力量。

周士新说，佩通坦担任新总理后，他信在泰国政界的影响力将得到提升。一方面，他信未来可以在为泰党的框架内提供建议和政策支持；另一方面，也可以利用自己的政治经验和智慧，协调执政联盟内部的利益和冲突。

新政府将面临多方面考验

“我对为泰党有信心，我们将同联盟各党一起推动国家继续进步。”8月15日，佩通坦在泰国执政联盟举行的新闻发布会上说，她已经做好接受总理职位的准备。

“担任泰国新总理，需具有一定的协调能力，能够稳住朝野，直到下届大选。”唐奇芳认为，佩通坦当选新总理是泰国各方势力达成妥协的结果，新政府当前亟待解决的问题是如何将政治局势稳下来。

8月7日，泰国宪法法院裁定，国会下议院第一大党远进党在去年大选期间承诺修改刑法第112条（即冒犯君主罪）的行为违宪，宣布解散远进党，该党的所有执行委员在10年内不得从政。

“这相当于断掉了他们的从政之路，在新政府上台后，远进党高层相信不会无动于衷，可能会有所动作，掀起波澜。”唐奇芳表示，远进党拥有数量庞大的支持者，远进党的解散使得这些人成为泰国社会中的变数。“他们将往何处去？如何纾解他们的意见以及可能作出的激进行为？对新政府而言是一个巨大的挑战。”她说。

“新政府将面临多重挑战，需要在内政外交等方面做出让民众满意的成绩，下来考验佩通坦的时候到了。”周士新认为，佩通坦在组建新政府的过程中，需要考虑执政联盟各成员间的利益平衡，力争让各执政党都比较满意，从而维持新政府内部的团结，稳定政局；同时，还需考虑其他政治派系的关切和利益问题。

在周士新看来，尽管为泰党主导的11党执政联盟基本上是“赢者通吃”，但依然要考虑反对派的利益，特别是远进党被判违宪解散后，执政党要有意识平衡反对党的联合诉求，从而让新政府在成立后更容易通过相关的政策文件。

在外交方面，在美国开展大国竞争的背景下，泰国如何奉行平衡外交策略，也是一大考验。“新政府要显示在外交方面的成熟度、熟练度和自信度，特别是应对大国战略博弈时，要显得游刃有余。”周士新说。

编辑：赖莀馨（实习） 李子莹

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