近年来，平远县紧紧围绕“两个全域”和“两减两增”工作目标要求，结合灾后恢复重建、新型城镇化建设等工作，以改革的思维、创新的办法，加速加力推进全域土地综合整治，逐步实现“良田比较集中、村庄布局优化、产业集聚发展、生态健康优美”的美好愿景。

八尺镇全域土地整治现场。

聚焦土地零散难题

寻觅高效破解之策

平远，八山一水一分田。山多地少，是发展的先天制约。

“过去，土地问题是我们面临的最大瓶颈。”平远县自然资源局副局长谢旷为表示，“耕地碎片化、村庄布局散乱、建设用地利用效率低，这些都严重制约了现代农业发展和乡村建设。”

他展示了一组数据：整治前，全县耕地平均地块面积不足1.5亩；农村宅基地空置率超过15%；部分工矿废弃地多年闲置，如同大地的“伤疤”。

“年轻人外出务工，土地撂荒；想引进现代农业项目，却找不到成片的土地；想改善基础设施，成本高得吓人。”谢旷为说，“所以我们必须从根本上改变土地的利用模式。”

面对困局，平远以“全域土地综合整治”为总抓手，打出了一套组合拳。

在生产方面，通过“小田并大田”和高标准农田建设，把零散地块整合成适合机械化耕作的大田。目前，全县已流转耕地7.2万亩，完成率超过88%，排在全市首位。

在生活方面，针对“空心村”问题，平远采取拆旧复垦与集中安置相结合的办法。今年以来，各镇已完成拆旧约862亩，完成率达98%。

在生态方面，平远对历史遗留矿山进行了边坡治理和复绿，以往光秃秃的山体逐渐恢复了绿色。

创新“土地腾挪术”

闲置土地焕发生机

走进长田圩镇，书苑名府商住楼项目拔地而起。投资3200万元建设的3栋商住楼已完成主体工程，68套商品房中已有12户群众签订购房协议。

长田镇腾挪整合低效建设用地，建设了圩镇客厅和住宅楼房。

站在书苑名府的小区门口，投资该项目的企业家钟先生指着拔地而起的楼房，脸上洋溢着自豪：“以前这里旧粮所门窗破损，里面堆满杂物，现在你看，位置多好，旁边就是学校，不远处还有一个体育中心公园。”钟先生介绍，目前已有12户群众签订了意向购房协议，项目不仅盘活了低效土地，还建设了长田镇圩镇客厅，向外来游客展示着长田的历史。

“这里原本是闲置的低效建设用地，现在既盘活了土地资源，又改善了人居环境，还安置了地质灾害隐患户，一举多得。”长田镇综合行政执法大队队长张琪浚说道。

不仅是圩镇，在长田镇的乡村，变化同样悄然发生。在田园乐居安置点，9栋具有客家元素的新式民居错落有致，白墙黛瓦与青山相映成趣。

据统计，截至目前，长田镇已腾挪整合低效建设用地215亩，拆旧复垦约200亩，为发展腾出了宝贵空间。

集中流转激活产业

废弃矿区绿色重生

十月时节，走进东石镇明洋村，农田地块集中连片，机耕路和水渠纵横交错，连片的花生地绿波荡漾，犹如绿色的地毯铺满大地。

2024年，东石镇以全域土地综合整治为突破口，统筹推进农用地整理、建设用地腾挪与生态修复，着力构建“生产高效、生活宜居、生态优美”的田园福地，通过系统整合碎片化土地资源，东石镇已动员农户6900余户，完成土地流转9579亩，推动农业规模化经营迈出坚实步伐。

“一期耕地平整工程已全部完成，预计12月底完成验收。二期预计11月初秋收后开工，将对近3000亩土地进行整治。”东石镇副镇长钟晓玲介绍，“整治后的土地将由社村公司统一运营，推广‘制种+花生’等轮作模式，大力发展现代农业和乡村休闲旅游。”

梅州日报记者：叶嘉瑶

图/梅州日报记者：钟小丰

编辑：李子莹

审核：蔡颜颜