近日，平远县召开土地工作暨全域土地综合整治工作推进会。这次会议对于我们做好今后一段时期土地工作有重要指导意义，我们要充分认识到全域土地综合整治工作的重要性，切实把会议精神落实到位。

全域土地整治是解决城乡发展不协调的“关键一招”。全域土地综合整治通过“全域规划、全域设计、全域整治”等综合措施，整体推进农用地整理、建设用地整理和生态保护修复，推动国土空间格局优化、促进耕地保护、土地节约集约利用等多元目标实现，是新时期更高水平推进国土空间治理现代化的重要手段。系统谋划、科学合理推进全域土地综合整治，在国土空间重构中相应调整和优化土地权属关系，可以进一步落实国有土地和集体土地权利对等、权利开放，有效激发县镇村等基层主体发展动力，释放巨大的制度改革红利，助力实现城乡共同富裕。

全域土地综合整治是推进“百千万工程”、乡村振兴、高质量发展的重要举措，是推动耕地保护和土地节约集约利用的重要途径。各级各部门要以“百千万工程”为总抓手，主动作为、担当实干，聚焦土地供需矛盾，提高用地效益，推动土地要素跟着项目走，向重点领域、重点项目、重点企业集约，努力走出一条改善人居环境、提升土地效益、挖掘发展动能的实践路径，积极探索全域土地综合整治的平远模式。要坚持统筹谋划，因地制宜、一镇一策、差异化推进，统筹优化农村生产、生态、生活空间布局。要坚持全盘治理，狠抓建设用地整治、农田整治、耕地修复、建设用地复垦、生态修复和环境提升，着力盘活全域土地资源，为农村一二三产业融合发展和城乡融合发展提供土地要素保障。

推进全域土地综合整治，要坚持创新思维。我们要敢入“无人区”，以东石镇全域土地综合整治破题攻坚为抓手、作示范，以点带面、全面铺开，大力推进各镇全域土地综合整治。要扎实稳妥推进农村土地所有权、承包权、经营权三权分置，通过产权调整为整治提供产权保障，探索农户以农地经营权、宅基地使用权入股的土地制度改革，完善农民参与整治增值收益分享机制，增强农村集体经济组织实力。要紧盯国家和省市大力支持全域土地综合整治的政策窗口期，通过项目谋划、项目包装、项目推进，争取拿到更多项目资金支持。

推进全域土地综合整治，要运用系统思维。要发挥土地、劳动力、资本、技术等“全要素”整体效应，并作为城乡资源交换平台，不断优化资源配置格局、开辟要素流动通道，依托“土地综合整治+”引入社会资本，通过市场、技术要素下乡增加外部投资，活化乡村产业。

让我们迅速行动起来，共同推进全域土地综合整治工作，进一步优化国土空间功能布局，集约节约利用土地资源，推进农村生态环境治理，更好地支撑城乡区域协调发展，为推进“百千万工程”走深走实提供有力支撑。

撰文：芝远

编辑：黄炜明

审核：练海林