夜色渐浓，蕉岭县三圳镇招福片区的村道慢慢安静下来。白天忙着农活、外出务工的群众陆续回到家中，几名人大代表带着群众问题意见登记表，沿着村道走进农户家里。

“路灯坏了晚上出门不方便。”“村道转弯处视线不好，能不能加个提醒标识？”“灌溉水渠年久失修，农忙时最怕用水跟不上。”一张小板凳、一盏家门口的灯，群众把白天没空说、平时不好说的烦心事，一件件讲给代表听。代表们一边记录，一边解释政策；能现场回应的，当场答复；需要部门办理的，带回联络站汇总研判。这是三圳镇人大开展“民情夜访”的一个缩影。

近年来，三圳镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新形成“135”解纷工作法，推动基层矛盾纠纷在一线发现、在基层化解、于闭环办结。作为来自群众、联系群众、服务群众的重要力量，三圳镇人大没有另起炉灶，而是把代表联络站、代表接待日、民情夜访、建议督办等履职机制嵌入基层治理全过程，持续做精做实“三常”模式的要求，把群众声音带进基层治理闭环，为“135”解纷工作法走深走实注入人大力量。

一盏夜灯

照见基层治理的民意前哨

基层治理最怕问题发现得晚，也怕群众有话不知道向谁说。白天，村民忙农事、务工、照看家庭；干部和代表上门走访，也常常遇到“人在外头、门锁家中”的情况。如何把联系群众的时间往群众方便的时间靠，把代表履职的脚步走到群众家门口？三圳镇人大把答案落在“民情夜访”上。

按照工作安排，三圳镇以招福片区人大代表联络站为活动中心，设立招福村、芳心村、九岭村和社区居委会四个代表走访小组，组织县、镇两级人大代表联动开展入户走访。夜访不只是“到户看看”，而是围绕“察民情、聚民智、解民忧、惠民生”，把群众对经济建设、民生项目、社会发展和“百千万工程”的意见建议收集上来。

代表走访后，问题并不止于登记本上。联络站联络员对群众反映的问题和意见登记表进行整理汇总，镇人大代表中心联络站再组织代表召开问题分析研判会议，按需将问题和意见建议转交镇政府有关部门办理。部门办理后，结果答复给代表和联络站，再由代表向群众反馈，形成“走访收集—研判分析—形成建议—提交办理—跟踪督办—答复反馈”的工作链条。

这条链条，恰好与三圳镇“135”解纷工作法中的“提事、理事、议事、办事、评事”相衔接。夜访群众，拓宽了“提事”的前端触角；联络站汇总研判，成为“理事”的重要平台；代表参与协商和交办督办，又推动“办事”“评事”更加贴近群众感受。民意从家门口被听见，也从家门口进入了基层治理的闭环。

做精做实“三常”模式

解决群众身边急难愁盼

如果说“民情夜访”让代表履职更有温度，那么“代表常在、群众常来、实事常办”的“三常”模式则让这份温度有了制度支撑。

代表常在。三圳镇人大以人大代表联络站为载体，依规有序落实代表接待选民工作，提前一周张贴接待日期和代表名单公告，常态化开展人大代表接待活动。群众来了，有登记；问题交了，有答复；结果办了，有反馈。让群众感受到代表不是“见一面”，而是“管到底”。

群众常来。三圳镇人大依托人大代表接待日、“粤人大”平台等渠道，构建线上线下联动的民意收集网络，吸纳反映社情民意常态化。全镇持续优化来访接待服务，简化意见登记流程，推行群众来访即倾听、民意建言即建档工作机制。依托“粤人大”数字平台，群众足不出户即可扫码留言、提交建议，打破时间与地域限制。群众意见反映便捷高效、件件有着落，代表联络站已然成为群众愿到访、敢直言的民情连心点，成为持续畅通全过程人民民主的基层表达渠道。

实事常办。2025年以来，三圳镇线下代表联络站进站代表累计586人次，接待选民群众125人次，收集意见建议85条，解决实际问题84个；线上代表联络站接待选民群众15人次，收集意见建议12条，解决问题12件。一批批涉及农田水利、文化教育、环境卫生、社会保障等民生实事得到有效落实。一个个数字背后，是代表走近群众的脚步，也是民意进入治理流程的通道。

三类代表聚合力

把群众意见办成治理实事

基层治理不是单靠一支力量就能完成的。三圳镇在推进基层治理过程中，注重凝聚党代表、人大代表、村民代表等活跃在农村一线的代表力量，推动“党代表联系党员、人大代表联系选民、村民代表联系村民”，让不同代表在建言献策、桥梁纽带、监督促进和示范引领中同向发力。

人大代表的优势，在于离群众近、听民声真、议事情实。很多治理线索，最早就来自代表走访中的一句提醒、一条建议、一次现场查看。

招福片区农旅人大代表联络站代表在走访联络群众过程中，发现群众对发展芥菜深加工项目呼声较高，希望把三圳冬种芥菜的传统基础转化为增收产业。代表将这一意见带回联络站，通过建言献策推动镇里积极引导富民强村公司联合镇属企业、引进农业经营主体，共同建设咸菜加工厂，合力打造“三圳嘉”咸菜品牌，带动芥菜产业链条延伸、价值提升。群众的一句“能不能把芥菜做成产业”，在代表推动下，逐步变成了富民强村的具体项目。

在芳心村，群众反映三圳镇中心幼儿园段道路狭窄、未硬底化，且无护栏与圳道相隔，每逢入离园时段交通拥堵、人车混杂，存在安全隐患。代表们通过现场摸实情、议事拟方案、监督跟进度，推动镇、村投入资金实施芳心村相关路段改造提升项目，周边群众出行条件得到改善。

从产业发展到道路改造，从照明设施到水利维护，三圳镇人大代表不是简单把意见“带上来”，而是在提出建议、协商方案、跟踪办理、反馈结果中推动问题“落下去”。群众意见由此不再停留在“反映过”，而是转化为看得见、摸得着的治理实事。

融入“135”闭环

让人大履职成为善治增量

三圳镇“135”解纷工作法的成形，离不开综治中心统筹、镇村干部推动、法治力量支撑，也离不开人大代表这样一支来自群众、熟悉基层、善做群众工作的履职力量。

在“提事”环节，人大代表通过接待日、民情夜访、联络站活动等主动听取群众意见，把苗头性、倾向性问题收集上来；在“理事”环节，代表联络站对意见建议进行汇总研判，帮助镇村更加准确掌握群众需求；在“议事”环节，代表参与协商讨论，把群众语言转化为治理方案，把分散意见凝聚为公共共识；在“办事”环节，代表建议交办督办，推动部门回应意见、解决问题；在“评事”环节，代表把办理结果带回群众中，听取反馈、跟踪问效，让基层治理既有办理过程，也有群众评价。

这正是三圳镇人大融入“135”解纷工作法的分寸所在：不是替代综治中心，不是包揽矛盾化解，而是在基层治理链条中发挥民意前哨、协商纽带和监督力量的作用，让“135”工作法更贴近群众、更早发现问题、更好形成闭环。

夜访的脚步走进家门，民意的回声进入闭环。如今，三圳镇人大正以“三常”为抓手，把代表履职写进基层治理现场，把全过程人民民主落到群众身边的急难愁盼中。代表们在夜色里敲开的，不只是一户户家门，更是基层治理听民声、聚民智、解民忧的新通道。

在“百千万工程”深入推进、三圳镇“135”解纷工作法持续深化的背景下，三圳镇人大将继续把联络站建在群众身边，把代表作用发挥在治理一线，把群众意见回应在具体实事中，为基层善治赋能增效，为三圳高质量发展凝聚更多人大力量。

梅州日报记者：杨乔颖

通讯员：徐箐雯

图片均由三圳镇提供

编辑：廖键

审核：黄炜明