清晨6点，丰顺县城汤坑路的捆粄店已升腾起烟火气。摊主熟练地舀起米浆，在圆盘上晃匀，入锅蒸上几十秒，一张薄如蝉翼、晶莹剔透的粄皮便新鲜出炉。铺上馅料，轻轻一卷，一捆热气腾腾的捆粄就递到了食客手中。

对丰顺人而言，捆粄是刻进骨子里的味觉密码。那云朵般柔韧的粄皮，包裹着猪肉、咸菜、豆干、韭菜等千变万化的馅料，一口咬下，是客家人从中原南迁至此、因地制宜的生活智慧。

如今，这抹乡愁不再仅仅停留于舌尖。丰顺县司法局以“捆粄”为媒，将其“功夫、速度、包容、透明”的制作精髓凝练成独具特色的“捆粄”调解工作法。当“东方经验”遇上客家美食，基层社会治理被烹制成了一道既有温度又有分量的“法治大餐”。近日，记者深入丰顺乡村、社区与司法所，探寻这道“大餐”背后的烹制秘诀。

丰顺县将地方特色文化注入基层治理，善治春风拂城乡。（高讯　摄）

在丰顺县司法局，记者与该局副局长蔡昌雄展开了对话。谈及“捆粄”调解工作法从提出到取得实效的历程，他感触最深的一点是“品牌意识”。

“中国自古有‘以和为贵’的传统，调解被称为‘东方经验’。但调解的前提是当事人愿意调，而愿意调的背后是信赖，信赖的根基正是公正。”蔡昌雄表示，“调解工作同样需要品牌打造。以群众熟悉的、亲切的、具象的载体来提炼品牌，是平安法治的象征，是公平正义的代表，更是群众化解纠纷时的希望寄托。”

为何偏偏选中“捆粄”？答案藏在丰顺的街头巷尾。“捆粄是丰顺人的早餐代表，是游子魂牵梦萦的家乡味。在丰顺县城，可以说满大街都是捆粄店，下楼方圆百米内必有。我们以捆粄命名调解工作法，就是希望我们的调解服务、公共法律服务能够像捆粄一样——高效便捷、普惠亲民、可感可及。”

将捆粄制作的四步工艺对应调解的四个维度，这是一场精妙的“文化翻译”：

功夫在其外：做捆粄要泡米、磨浆、准备馅料，功夫全在事前。调解亦然，扎实的调查、事实梳理、法理分析，是调解桌上精准抓住主要矛盾的关键。

特点在其快：捆粄师傅三十秒内能完成一捆，靠的是手起手落的行云流水。矛盾纠纷处理同样讲究时效，把矛盾化解于萌芽、化解在基层，正是“枫桥经验”的精髓。“解决问题的速度，是定分止争、避免事态升级的关键。”

包容在其广：捆粄馅料自由搭配，不同风味的组合成就美味无限。社会是丰富多元的，调解工作就是要实现多元价值的融合，做到“和而不同”，引导各方包容彼此。

公信在其明：好的捆粄，粄皮晶莹透亮，馅料一目了然，让人食之安心。“公开透明是调解工作的生命线。只有秉持不偏不倚的公正立场，敢于亮出底细，把工作清清楚楚搁在桌面上，才能取信于人。”

为了不让这一工作法流于形式，丰顺县司法局打出了一套“组合拳”：全县建成县、镇、村各类调委会341个，其中村级283个、镇级16个、行业专业33个、企业9个，构建起多层次、广覆盖的调解格局。同时健全多元解纷联动机制，强化诉调衔接，2025年有62宗调解协议申请了司法确认，大大提升了公信力。此外，创新搭建“榕树下议事角”平台，构建“榕下融融”调解工作法，让“枫桥经验”在本土落地生根。在经费保障上，落实“以案定补”制度，近两年对2023宗调解案件补助约39.6万元，极大激发了调解员的积极性。

沿着蜿蜒的山路，记者来到潘田镇司法所。那起彝族工人纠纷事件，让潘田镇司法所负责人李雪丹记忆犹新。

2025年9月，一名来自四川的彝族工人阿木（化名）在下班途中，驾驶包工头提供的三轮车发生车祸，造成身体损伤。消息传开，情绪激动的工友和亲属从老家赶来，将司法所围得水泄不通，要求“给个说法”。

“压力来自多个方面。”李雪丹向记者复盘，“一是工人代表方人数众多，典型的群体性纠纷；二是阿木家庭情况特殊，父亲是残疾人，他是家里唯一的经济来源；三是家属情绪激动，调解期间几次准备跑到镇政府顶楼；四是下级承包人不愿面对，前三天根本不肯露面。”

面对复杂局面，李雪丹没有急于下判词，而是沉下心来“磨浆”。“捆粄要做得好，米要泡两个小时，磨得细腻。调解也一样，扎实调查就是那张决定成败的‘粄皮’。”

他和驻村律师连续5天深入走访，做了三件事：一是调取交通事故资料，向交警中队了解情况；二是从上级承包方、分包方及阿木处核实劳务雇佣关系及事故经过；三是深入走访工地的其他工友，从不同角度还原事件全貌。

“用尊重、真诚、共情赢得信任也很重要。”李雪丹说。最终，在扎实的事实和温情的感化下，双方达成一致，这起棘手敏感的矛盾一击即散。

如果说潘田的案例胜在“功夫深”，那么汤坑镇的这起纠纷，则赢在“速度快”。

丰顺县汤坑司法所调解员调解纠纷。（王锐 摄）

2025年12月，汤坑镇某工地，工人朱某正在卸货。工友张某擅自移动货车，导致车上货物倾倒，重重砸在朱某腿上，致其左腿骨折。剧烈的疼痛、高昂的医疗费，让现场气氛剑拔弩张。

“接报后，我们第一时间启动应急调解机制，当天上午就组织人员赶赴现场。”汤坑司法所所长戴莹的语速很快，一如她的行动。她告诉记者，当时的原则是“救人优先”——走访在场人员、厘清责任脉络同步进行，但核心是先把伤者送进医院。

当日下午，一份包含先行垫付2万元医疗费的初步赔偿协议便顺利签署，为朱某赢得了宝贵的救治时间。待朱某康复出院后，调解员再次组织三方“算清账、解心结”。从“快”介入到“细”算账，这起纠纷在高效联动中圆满落幕，工地负责人与张某最终共同支付7万元赔偿金。

“天下功夫，唯快不破。”戴莹说，“矛盾纠纷就像火苗，刚燃起时一杯水就能浇灭，烧大了就难以控制。我们的快速响应网络，就是要做到发现在早、化解在小。”目前，丰顺县司法局已主动融入“1+6+N”社会治安综合治理体系，推动人民调解与综治中心、网格管理、公安、信访等多平台高效联动，织密了一张“横向到边、纵向到底”的快速响应网络。

丰顺县社会治安综合治理中心工作人员接受群众咨询。（王锐 摄）

捆粄的馅料包罗万象，猪肉的鲜、咸菜的酸、韭菜的香、豆干的醇，不同食材的碰撞造就了美味的无限可能。社会的多元形态亦然，需要治理者拥有“捆粄”般的包容胸怀。

2025年11月，汤南镇某住宅区，一名装修工人进行外墙作业时，不幸从竹架上意外坠亡。噩耗传来，悲愤的家属召集同乡六十余人，将现场围得水泄不通，与施工负责人对峙，场面一度濒临失控。

紧急时刻，汤南镇人民调解委员会迅速介入。

调解员们第一时间赶到现场，第一步是“隔离现场，分头介入”，将冲突双方隔开，联动派出所民警维持秩序，避免正面激化。

稳定情绪的关键在于“倾听+共情”。调解员们立足客家“以和为贵”的传统理念，运用“背靠背”沟通，用乡音拉近距离，以情理化解怨气。

这场调解从白天持续到深夜，近11个小时的拉锯战中，最难熬的是赔偿数额的僵持阶段。双方在金额上僵持近5个小时，家属情绪反复，施工方态度强硬。调解员通过引入类似案例、分析诉讼风险与成本，逐步缩小分歧。最后的“临门一脚”，是提出了一个兼顾双方难处的“业主方先行垫付方案”——既打消了家属对“付款拖延”的顾虑，也为施工方赢得了筹措资金的时间。深夜，协议终于签署，一场可能升级的群体性事件消弭于无形。

这起纠纷的成功调解，得益于“大调解”格局的支撑。目前，丰顺在医疗卫生、道路交通、电声产业、婚姻家庭、民营企业等矛盾易发多发领域，先后设立42个行业性、专业性人民调解委员会，实现“行内人调行内事、专业人解专业结”。

丰顺捆粄，粄皮晶莹透亮，馅料一目了然，让人食之安心。公生明，廉生威。透明，是调解工作的生命线。

在中铁十五局承建的汕梅高速改扩建TJ2标段，施工震动造成汤南镇东方村真丰村20户村民房屋受损。从2024年到2025年，这场涉及22栋房屋的群体性纠纷，历时1年4个月，考验着调解员的耐心与公心。

“如何把账算得清清楚楚？如何在漫长的过程中维持群众的信任？”面对记者的提问，汤南镇人民调解委员会负责人翻开厚厚的卷宗，给出了答案——“全程留痕、及时反馈”。

“态度包容，但底线不破。”汤南镇人民调解委员会负责人总结处理不合理诉求的经验，“对不合理诉求不急于否定，先耐心倾听背后的原因，通过共情缓解对立；再清晰普法，告知法律规定的范围和类似案例的判决结果，用‘法、理、情’逐层分析，引导当事人自我修正预期。”

当群众联名送上“勤勉尽责，为民解忧”的锦旗时，八个大字熠熠生辉。这不仅是赞誉，更是对“公开透明”四个字最有力的背书。

采访结束，记者再次路过那间捆粄店。食客们围坐桌前，一碟捆粄，一碗汤，谈笑风生。这寻常的人间烟火，背后是无数调解员日夜奔走的身影。

丰顺县司法局将地方特色文化注入基层治理的实践，让法治不再是冰冷的条文，而成为有温度、有质感、可感知的民生服务。正如丰顺县司法局副局长蔡昌雄所言：“我们希望公共法律服务能像楼下的捆粄店一样，触手可及。”

从“舌尖上的记忆”到“心尖上的信任”，“捆粄”调解工作法用一张薄薄的粄皮，包裹出基层善治的万千气象。而这，正是新时代“枫桥经验”在客家土地上最生动、最鲜活的注脚。

梅州日报记者：王锐

特约记者：卜优芬  叶思琪

通讯员：李浩

编辑：叶晓洋

审核：张英昊