掌上梅州讯  18日，兴宁市第十五届人民代表大会第六次会议在该市会展中心隆重开幕。梅州市委常委、兴宁市委书记余其豹，兴宁市委副书记、市长洪国华，兴宁市人大常委会主任何建元，兴宁市政协主席罗利娜等 298名兴宁市十五届人大代表出席大会。

洪国华在会议上作《政府工作报告》。《报告》分为“2019年和今年以来工作回顾”及“2020年发展主要目标和下来工作安排”两大部分。2019年，在上级和兴宁市委的坚强领导下，在兴宁市人大及其常委会、市政协的监督支持下，兴宁市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照省、梅州市和市委的部署要求，全力推动经济社会平稳健康发展。全市实现地区生产总值174.88亿元、比增3.2%；全体居民人均可支配收入22853元、比增6.2%；一般公共财政预算收入10.22亿元、比增1.1%，增速同比提高13.1个百分点。

2019年和今年以来政府工作的主要成绩突出表现在五个方面：

一是经济增长保持稳定。实体经济发展壮大，新增规模以上企业9家，完成规上工业总产值47.07亿元，高规格承办2019梅州互联网大会，启动互联网产业园建设，获评国家级电子商务进农村综合示范县。扩大投资效应显现，梅龙高铁先行段在兴宁动工并设兴宁南站，入选省级“四好农村路”示范县，全年完成固定资产投资60.1亿元、比增12.9%。

二是城乡建设加快推进。城市提质扩容加快，亲水公园（一区）建成开放，棚户区改造、“四馆一场”、“一江两岸”河堤公路等工程建设有序推进，启动市第二自来水厂扩建、新城学校、锦绣大桥等项目。乡村振兴扎实推进，新建高标准农田5.4万亩，丝苗米省级现代农业产业园等项目加快建设，第二届农特产品展销暨农电商交流贸易会取得良好效益，新陂叶塘“两镇五村”乡村振兴连片示范等项目进展顺利。

三是三年行动取得关键进展。脱贫攻坚成效明显，累计投入各类资金5.36亿元，实施帮扶项目8.45万个。污染防治取得实效，环保督察交办案件全部办结，全面落实“河（湖）长制”，完成14个县级饮用水源环境问题、10个镇级垃圾填埋场整治，静脉产业园项目进展顺利。风险防范及时有效，加强政府债务管理，暂付款挂账规模大幅下降，无新增隐性债务。

四是各项事业全面进步。民生保障持续改善，民生投入60.18亿元，十件民生实事全面完成。社会事业亮点纷呈，社会环境和谐安定，平安之乡加快建设。

五是政府建设不断加强。各项改革深入推进，按时完成党政机构改革，稳步开展事业单位分类改革、水口镇行政管理体制改革，深化预算编制执行监管和国库管理制度改革。自身建设全面加强，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，纵深推进全面从严治党。

《报告》总结了今年以来兴宁市新冠肺炎疫情防控工作。今年以来，兴宁市全面贯彻“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，全市动员，全民参与，联防联控、群防群治，抓紧抓实抓细“外防输入、内防扩散”措施，全力打好疫情防控阻击战。

该市设立了24个联合检疫检测点，累计检测超过62万人次；以“网格化+大数据”推进村（社区）大排查，累计排查近32万人；狠抓重点人群和重点场所管控，累计核酸检测3万多份、居家隔离3916人、集中隔离330人；争分夺秒收治转运，8名确诊患者全部治愈出院；积极响应号召，派出5名援鄂医疗队员驰援荆州公安县；统筹加强物资保障，累计投入防控经费8000多万元，接受捐赠约1829万元；加快补齐医疗卫生短板，规范发热门诊建设，建成全省首个县级政府主导的临床基因扩增实验室。在全市上下的共同努力下，实现确诊患者零死亡、医护人员零感染、聚集性感染零发生，疫情防控取得阶段性成果。

该市坚持统筹疫情防控和经济社会发展，千方百计援企稳岗，积极推进复工复产、复市复业，不误农时抓好春耕春种，平稳有序复学复课，因时因势完善常态化防控措施，全市生产生活秩序加快恢复。

《报告》还分析了当前兴宁市面临的机遇和挑战，提出了兴宁市今年的主要目标任务。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及中央经济工作会议精神，按照省委十二届八次、九次全会和梅州市委七届八次全会、市委十三届十次全会的部署，践行新发展理念，坚持稳中求进，全面强化“六稳”“六保”措施，发展壮大县域经济，坚决打赢三大攻坚战，统筹城乡发展，兜牢民生底线，提高治理能力，加快构建“一城一廊一带”发展格局，建设“工贸新城·智慧兴宁”，确保与全省同步建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

围绕上述目标要求，《政府工作报告》提出重点做好五方面工作。一是深化供给侧结构性改革，提高产业发展质量。聚力发展新型工业，围绕梅州市“个十百千万”思路，加快完善广州天河（兴宁）产业转移工业园的标准厂房等基础设施，推进水口工业园建设，推动园区提质增效。围绕促进制造业高质量发展，推动机械装备制造、电子信息、食品药品、酒业等产业转型升级，发展新能源、新材料等产业；大力发展特色农业，推进撂荒水田复耕复种，稳定生猪生产，促进肉鸽、柚果、油茶、茶叶等产业规模化、品牌化发展；培育发展互联网产业，推进国家级电子商务进农村综合示范县建设，加大5G等“新基建”建设力度；做大文旅康养产业，力争创建省级旅游特色小镇1个以上、特色示范村5个以上、梅州市级精品乡村旅游线路5条以上。

二是打赢三大攻坚战，确保全面建成小康社会。全面打赢脱贫攻坚战，大力实施产业、就业、消费等帮扶，健全长效脱贫机制，巩固提升脱贫成果；坚决打赢污染防治攻坚战。压实“河（湖）长制”，全面完成黑臭水体治理和镇、村级污水处理设施建设，加强农业面源污染等防治，推进自然保护地整合优化，筑牢生态屏障；全力防范化解重大风险，落实落细“外防输入、内防反弹”措施，慎终如始抓好常态化疫情防控。规范政府举债融资行为，继续清理收回结余、沉淀资金，集中财力保“三保。加大对非法集资等违法行为的打击力度，积极预防化解社会矛盾，维护社会稳定。

三是加快新型城镇化进程，推动城乡协调发展。推进城市提质扩容，完善城市功能，加快城市一级开发，推进棚户区改造三期、图书档案馆、美术馆、静脉产业园等项目建设，建成亲水公园（二区）、市污水处理厂扩容等项目。完成“一江两岸”河堤公路、锦绣大桥等项目主体工程，改造9条市政道路。加快市第二自来水厂扩建进度，迁建第二自来水厂取水点。大力发展现代商贸、电子商务、物流配送、家政等服务产业，加快明珠城·天虹购物中心建设；推进乡村振兴，推动富民兴村。加快工艺、油茶、旅游等专业镇、特色镇建设，积极打造助农服务平台，办好农特产品展销暨农电商交流贸易会、农民丰收节。提升人居环境，深入开展“千村示范、万村整治”工程。抓好农村生活污水治理和60个行政村垃圾分类试点工作，推进农村集中饮水提升工程，完成拆旧复垦950亩以上。深化农村改革，加快农村集体产权制度改革，大力塑造乡风文明；推进基础设施建设。抓好梅龙高铁征地拆迁，做好梅龙高铁兴宁南站客运站场、站场至城区连接线的前期工作。谋划建设汕昆高速北延线。加快河惠莞高速麻布岗出口至罗浮连接线、国道205线宁新至新陂段路面改造、省道225线火车站至水口段（二期）等项目进度，建设“四好农村路”403.89公里，全面完成自然村砂土路改造。实施宁江河新圩段等3宗固床陂修复工程，建成兴南大桥至兴宁大桥段碧道1.4公里，完成梅江河（兴宁段）治理6.3公里，开展生态清洁型小流域综合治理10.15平方公里。实施179个配电网项目，改造1638公里中低压线路。推进“厕所革命”，新（改）建公厕830座以上。

四是深化改革开放创新，增强发展动力和活力。加快改革步伐，完成事业单位改革任务，深化“放管服”改革，，推进基层政务公开标准化规范化建设；优化营商环境。全面落实减税降费政策，深化商事制度改革，推进工程建设项目审批等改革；强化招商选资。深化以商招商、专业招商、产业链招商，抢抓“双区”建设、天河区对口帮扶机遇，拓展总部经济等合作模式；实施创新驱动。提升企业自主创新能力，推进高新技术企业树标提质，力争引进一批互联网、工程技术、机械制造等高层次人才；善谋善推项目。高水平编制“十四五”规划、国土空间规划（2020-2035）。抓好项目报批、用地用林、征地拆迁等工作，加快重点项目、重大工程建设，扩大有效投资。

五是增进人民福祉，共享更多改革发展成果。加强民生保障。继续加大投入，实施十件民生实事；加快建设健康兴宁。加大医疗卫生投入，提高公共卫生应急能力，开展爱国卫生运动；坚持教育优先发展。全面完成黄岭小学等7宗改扩建工程，谋划“四馆一场”片区基础教育学校项目，积极创建全国义务教育优质均衡县（市），加强中小学社会实践教育，加大乡村教育投入，年底前各镇（街）均设立教育发展基金；发展文化、体育等事业。推进文化强市建设；提高社会治理能力。完善多元化社会治理机制，大力构建立体化、信息化社会治安防控体系，加强融媒体中心建设，强化国家安全和网络安全，纵深推进扫黑除恶，全力打造“平安之乡”。

兴宁市人民政府还书面报告了《兴宁市2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年计划草案的报告》、《2019年预算执行情况和2020年预算草案的报告》。随后将表决通过《兴宁市十五届人大六次会议选举办法》。

此次大会会期至6月19日。兴宁市人大常委会主任何建元将作《兴宁市人大常委会工作报告》； 兴宁市人民法院院长陈声欢将作《兴宁市人民法院工作报告》；兴宁市人民检察院检察长李培军将作《兴宁市人民检察院工作报告》。大会期间，与会代表将审议和表决兴宁市人民政府工作报告等六个报告。

本报记者：陈思杰

特约记者：刘海阳 钟思婷

图片：刘海阳

编辑：黄振韬