蕉岭县应急管理局:以生命之名筑防线 以担当之责护平安

2025年,蕉岭县应急管理局深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述和防汛救灾系列重要讲话精神,在县委、县政府的坚强统一领导下,坚决贯彻执行省委、省政府和市委、市政府以及上级防指“三防”工作部署,实现“零伤亡、少损失”目标,有效保障了人民群众生命财产安全和社会稳定。

一、责任体系全链条,织密层层到底的防护网。

蕉岭县坚决压实三防工作责任链条,构建起“县级统筹、镇级主战、村级落实”的三级责任闭环。在县级层面,由县委副书记、县长担任三防总指挥长,分管应急、水务的县领导任常务副总指挥,应急管理局局长兼任办公室主任,高位推动。通过印发《蕉岭县2025年党政领导三防工作任务清单》等系列文件,健全以行政首长负责制为核心的责任体系。明确19名县领导对口联系8个镇,落实“三个联系”对接制度,全县水库、山塘、堤围、电排站等水利工程逐宗落实1011名行政、巡查及技术责任人,并全面推广使用“应急一键通”APP,实现责任动态监管。在镇村层面,压实镇党政主要领导第一责任,配备27名应急办工作人员,并在112个村(居)设立防汛、地灾监测、山洪灾害预警等688名村级责任人,形成县、镇、村三级联动、闭环管理的严密责任链条。

二、监测预警一张网,下好风险防范先手棋。

着力构建全域覆盖、精准高效的监测预警体系。一是织密立体监测网络。建成并投用探测半径60公里的新铺镇昂天堂X波段相控阵天气雷达,建成45个气象水文自动观测站,并在全县所有行政村及自然村布设397个雨量消息桶,监测能力覆盖全域。二是健全预警响应链条。建立多部门常态化会商机制,明确县、镇、村三级共2007名信息接收责任人,充分利用“视频调度+电话通知+对讲机”三重叫应模式,确保预警指令直达基层。全年启动应急响应17次,开展会商520次,发布预警短信42.5万条,为防灾避险赢得主动。三是建立健全“镇自为战、村自为战”三防工作机制,全县8个镇、112个村(居)全面完成了“镇自为战、村自为战”三防工作机制构建。

三、防御能力固本强基,夯实基层防灾屏障。

一是以预案为纲,确保响应有序。及时修订印发《蕉岭县防汛防旱防风防冻应急预案(2025年修订)》。二是以培训筑基,强化责任担当。举办2025年覆盖县、镇、村230余名责任人的三防责任人业务培训班,邀请市气象、水文专家教授进行授课,通过案例与图表相结合的方式,切实增强学员对气象灾害的认识,提升三防理论水平和灾害应对能力。三是以演练提效,锤炼实战本领。全年组织开展县、镇、村三级应急演练186次。成功举办“蕉岭县2025年防汛抢险综合应急演练”,并积极参与“梅州市2025年防汛抗震抢险救灾综合应急演练”,系统性检验并提升了在极端情况下的会商研判、协同联动、人员转移、险情处置和综合保障能力,有效强化了基层“镇自为战、村自为战”的实战水平。

四、隐患排查动态清零,巩固工程安全根基。

坚持问题导向,持续开展风险源头治理。一是基础设施补短提质。推进公路灾毁重建和危桥改造,完成102处风险点整治;政企民协同推进清淤疏浚,累计清理河道、水塘、沟渠,清淤量达38万立方米,有效提升行洪排涝能力。二是隐患排查整改闭环。组织各镇各单位对重点区域开展拉网式排查,累计派出工作组4644个、2.1万人次,排查并整改隐患375处。针对国家、省、市、县督查反馈问题,明确整改清单和时限,做到举一反三、逐项落实,63项问题已全部整改到位,实现隐患排查治理闭环管理。

五、人员转移果断彻底,坚守生命安全底线。

始终把人民群众生命安全放在第一位,坚决做到应转尽转、应转早转。一是预案底册精准精细。制订《蕉岭县镇村(居)汛期梯次化人员转移避险应急预案》,完善转移条件,动态更新梯次化人员转移底册。二是“三个行动”坚决彻底。持续深入开展“空屋行动”“净山行动”“挪床行动”,坚决转移危险区域群众。今年以来,组织13次转移,累计转移8005人,并妥善进行集中或分散安置。三是安置保障贴心周到。加强集中安置点管理,全力保障转移群众吃饭、饮水、住宿、就医等基本需求,组织多部门力量协同做好治安、医疗等保障,确保转移群众生活无忧、人心安定。

六、应急保障高效有力,打通救援最后一公里。

立足最不利情况,做足最充分准备。一是强化值班值守与力量前置。严格执行汛期24小时值班和险情报送制度。全县预置抢险队伍265支共4169人,并向易灾重点镇前置消防等专业救援队伍18支108人,确保突发险情快速处置。二是物资保障直达末梢。聚焦打通“最后一公里”,为镇村两级配备、预储冲锋舟、发电机、370MHz对讲机、卫星电话等应急物资约3.4万件。三是资源整合协同联动。建立企地应急联动机制,将多家商场、重点企业的救援力量和装备物资纳入全县应急资源统筹调配,形成了政府主导、社会协同、资源共享的应急救援新模式。

下一步,蕉岭县应急管理局将持续锚定“人民至上、生命至上”核心导向,补短板、强弱项、提质效,以更坚实的举措、更务实的作风,守护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

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