梅江区三角镇墟镇社区的党群服务中心热闹非凡，老人结伴下棋、聊天，小孩围坐成团绘画、读书；三角镇利园社区的邻里共享花园里生机盎然，居民们忙着修剪花木，分享管护经验；江南街道中心坝社区的老兵驿站内，不少退役老兵品茶畅谈，共叙邻里情……

利园社区适老化产品区

利园社区阅览室

瞄准“为了老百姓过上更加幸福的生活”的目标，梅江区积极探索、勇于实践，以“两社三中心”（即社气、社品和服务中心、邻里中心、活动中心）建设为着力点，精心选取6个社区作为试点，借鉴先进地区经验做法，融合本土特色，全力构建和谐融洽新型社区邻里关系，探索出一条富有特色的社区治理创新之路。

坚持党建引领 打造群众满意的“服务中心”

社区和，则社会稳。今年1月，梅江区委社会工作部决定组织开展“两社三中心”建设试点工作，从全区中精心选取了金山街道群福社区、江南街道中心坝社区、西郊街道程江社区、西郊街道瑞兴社区、三角镇利园社区、三角镇墟镇社区等6个社区作为首批试点，通过坚持基层党组织领导、坚持改革创新、坚持党建引领社区治理服务发展一体推进，突出社区运营，努力建成服务中心、邻里中心、活动中心，提升社区社气（人气、和气、正气）、社品（品质、品味、品牌）。

利园社区党群服务中心

利园社区打造梅江区居家社区养老服务示范点

新时代文明实践站、星光老年之家、“南粤家政”基层服务站、邻里食堂、社区教学点、爱心妈妈小屋……走进梅江区三角镇墟镇社区的党群服务中心，各类功能的活动场所一应俱全，满足了居民的不同需求，为居民乐享闲暇时光提供了好去处。

据三角镇墟镇社区党总支书记、居委主任丘丽娜介绍：“我们秉承服务群众面积最大化的理念，科学规划功能分区，依照省委组织部规范标准设置‘五室一厅’，并根据群众需要、结合场地资源，设置了15个功能场室，打造集政务服务、文化娱乐、便民利民于一体的‘一站式’服务综合体。”

梅江区墟镇社区开展长者生日会

墟镇社区地处梅州城区的城乡接合部，在1.2平方公里的土地上，7个新旧小区交织，户籍人口、流动人口混杂居住，给基层社会治理工作带来了不少挑战。为了更好地了解居民群众的真实需求，墟镇社区前期开展了访万家门、知万家情、解万家难、暖万家心“四个万家”行动，由党员带头，深入居民家中、企业商圈走访了解，列出了居民“需求清单”、社区“资源清单”和“服务清单”。与此同时，社区党委坚持党建引领，创新构建“社区党委-小区党支部-楼栋党小组-党员中心户”四级组织架构，实现党组织全覆盖；建立“党员责任区”“党员先锋岗”，推行“亮身份、作承诺、当先锋”活动，发动52名专兼职网格员、150余名党员中心户参与基层治理；创新“党建联席会议”制度，每季度组织辖区单位、物业公司、社会组织召开协调会，统筹解决老旧小区改造、公共设施维护等问题23项。

墟镇社区推进“两社三中心”建设的探索和实践，是梅江区坚持党建引领社会基层治理的生动注脚。在党建引领下，梅江区各试点社区以党群服务中心为定点，将基层社会治理的痛点难点转化为服务群众的“前沿阵地”，结合居民诉求，做好做实民生基本保障，并在丰富居民的精神文化生活、社区养老、社区托育、再就业、家庭服务等社区公共服务方面下功夫，打造满足居民需求的服务网络，不断增强居民幸福感、获得感。

多维链接资源 打造睦邻友好的“邻里中心”

“富奇路的一家店门前堆了不少垃圾杂物”“这栋楼里的疏散通道被自行车占用了”……在中心坝社区暖蜂驿站的微信群里，不时有外卖员反馈自己在接送外卖过程中发现的问题，并发送了相应图片、视频、具体定位等信息，社区工作人员接到消息后，及时组织协调相关人员解决，保障了社区和谐稳定。“以前只送外卖，现在能为社区出份力，感觉特别自豪！”骑手小王说。

据中心坝社区党委书记何沐殷介绍，中心坝社区居民相对密集，餐饮店多，外卖员和快递员也很多。为了发挥骑手们送餐走街串巷的“近邻”优势，社区依托户外工作者驿站、暖蜂驿站等服务阵地，组建中心坝社区餐饮行业志愿者服务队，开展“以外卖点单配送带宣传”活动，志愿者们在配送外卖的同时，将反诈、创文、垃圾分类等宣传资料送到居民手中，成为基层社会治理的“好帮手”。“我们邀请了6名美团骑手加入‘警蜂联盟’志愿队，让骑手们化身‘移动网格员’，积极为社区收集社情民意，实时反馈环境卫生、安全隐患等问题，为社区的治理工作注入了新的活力。”

利园社区邻里共享花园

在三角镇利园社区的共享花园里，三四十平方米的土地被整齐划分为12个小地块，樱花、桂花、向日葵等各类花木错落有致，居民们在管护花木的过程中相互交流，增进了彼此的了解和情谊。“这块土地以前被铁皮围住，建筑废料堆成山。我们通过资源链接，与社区内的企业共建，将这处小山坡改造成社区停车场，供居民免费停车，并利用停车场边上的土地建设社区共享花园，社区平整好土地后，交给居民认领责任地块，并进行种植和日常管护。” 利园社区党总支书记、居委主任叶帆告诉记者，社区共享花园于今年3月开园种植，目前已经组织了栽花植绿活动5次，社区制定《共享花园公约》，形成“共建共治共享”生态治理新模式。

利园社区公共停车场

墟镇社区创新“1+N”合伙模式，通过空间资源换服务、专业机构合作等方式，吸引国企、民信养老、嘉应大学等23家单位成为“幸福合伙人”；瑞兴社区引入企业作为“社区合伙人”，以“资源置换”模式，将社区旁2400㎡的脏乱差空地打造成共享菜园，构建“社区引导+企业运营+居民参与”的治理结构，有效提升了居民互动频率；群福社区联合东郊卫生服务中心、东山医院等机构，开展免费体检和义诊活动，惠及居民2000余人次……

在推进“两社三中心”建设过程中，梅江区各试点社区积极整合资源，盘活闲置空间，汇聚社会资金，塑造“以邻为善、以邻为伴”的邻里关系，创建邻里间从陌生到熟悉的合作共治的“熟人社区”，让邻里之间实现从“相见不相识”到“相聚相亲”的转变。

塑造品牌活动 打造社气十足的“活动中心”

日前，中心坝社区在老兵驿站开展邻里老班长茶话会活动，10多位退役老兵围坐品茗，分享回顾自己军旅生涯中的感人故事，共叙邻里情谊，畅谈家国情怀。“这样的交流活动不仅增进了邻里之间的了解，让我们更加熟悉彼此，也激发了我们共同为社区发展贡献力量的热情。”居住在中心坝社区的退役老兵、老党员陈顺腾说道。

中心坝老兵驿站

据中心坝社区老兵驿站负责人李永强介绍，老兵驿站爱心食堂项目，是以支持退役军人创业为出发点，结合志愿者服务，为周边群众提供优质餐饮服务，实现服务者与被服务者的角色转换，提升社区服务质量。

“在推进社区治理过程中，我们聚焦‘一老一小’等重点群体，与外部机构合作，打造社区‘造血’项目。”据何沐殷介绍，除了老兵驿站项目，该社区的新时代全民教育培训机构项目、客家阿姨和广东中旅的“旅游+养老项目”、日间照料和居家养老项目等多个项目正在谋划推进。

群福社区挖掘本土文化资源，打造“邻里节”“跳蚤市集”“趣味运动会”“图书漂流”等品牌活动，通过“周周有互动、月月有主题”活动，促进居民互动交流，增强居民归属感；墟镇社区以“幸福邻里，墟要有你”为品牌，开展社区睦邻志愿服务项目，并创新建立多元激励机制，居民通过参与活动积累积分可兑换礼品或服务，累计吸引3000余人次参与，形成“服务-积分-兑换”良性循环，让“有温度的社区”建设落地生根；利园社区打造“幸福邻里 善美利园”特色品牌，创新“节气里的社区”活动体系，开展“共品中秋月”“冬至饺宴”“情暖夕阳”等主题活动18场，参与居民达1200人次，组建书法、舞蹈等3支文艺队伍，形成独具特色的社区文化标识；程江社区依托辖区朱云卿事迹陈列室，组织老党员、退役军人成立“红色宣讲团”，开展“红色微课堂”“庭院党课”等活动，用革命故事激励居民，打造“红色文化传承”品牌……在建设“两社三中心”过程中，梅江区各试点社区通过各种各样的品牌活动，打造展现社气、社品的“活动中心”，社区凝聚力进一步提升，让社区更有温度、有内涵，居民有认同感、归属感。

利园社区邻里中医理疗中心

下一步，梅江区将继续深化建设，不断探索创新，推动“两社三中心”建设全域覆盖，为基层治理提供更多可复制、可推广的经验，打造更加和谐美好的幸福家园。

梅州日报记者：李艳良

特约记者：钟戈 陈绮冰 陈鸿

通讯员：古辉文

图/梅州日报记者：钟小丰

编辑：杨舒琳

审核：练海林