2023我们是这样干的

1月29日，梅州银行业公会、梅州市保险行业协会联合组织召开梅州银行业保险业2023年度新闻通气会。

会上，国家金融监督管理总局梅州监管分局党委委员、副局长段梅通报了2023年度梅州银行业保险业改革发展和监管成效，农业发展银行梅州市分行、工商银行梅州分行、农业银行梅州分行、梅州客商银行、梅州农商银行、中国人寿梅州分公司、人保财险梅州市分公司7家金融企业分别围绕服务实体经济、推进改革转型发展等情况进行主题发言并答记者问。

通报内容显示，过去一年，国家金融监督管理总局梅州监管分局聚焦苏区融湾、制造业当家等重大战略和重点领域，配合和推动地方出台近30份配套措施文件，金融赋能实体经济高质量发展的规模和深度得到进一步拓展。

“2023年，我们聚焦省市重点项目建设，累计授信超86亿元支持交通、能源、水利、医疗等重大项目加速推进；聚焦特色产业转型升级，全力支持‘铜箔-覆铜板-电路板’战略产业集群，累计投放制造业贷款近50亿元；聚焦新兴产业重点客户，为全市29户‘专精特新’优质企业发放贷款超17亿元。”农业银行梅州分行党委委员、副行长徐淑玲表示。

国家金融监督管理总局梅州监管分局专题调研金融支持“百千万工程”有关情况。

以金融活水浇灌实体经济高质量发展。2023年，梅州金融业深入贯彻省、市高质量发展大会精神，将支持制造业发展作为重要工作。

为更好地优化金融服务，进一步降本增效，我市银行业编制了梅州个体工商户金融产品手册、金融支持“百县千镇万村高质量发展工程”和制造业高质量发展服务指南等，汇编29家银行保险机构255款金融产品，促进金融供需精准匹配。各大金融企业积极开展“走万企 提信心 优服务”活动，精准支持重点领域小微市场主体，持续增强信用贷款、中长期贷款以及续贷支持，推动降低实际融资成本。

“新市民”成为梅州金融业的新关键词。2023年，梅州九部门联合印发《关于加强新市民金融服务工作的实施方案》，金融机构纷纷推出配套措施，全力做好新市民金融服务。中国工商银行梅州分行党委委员、副行长王剑介绍：“我行设立了‘新市民金融服务示范网点’，推出‘工银新锐卡’‘工银新市民卡’等专属借记卡，免工本费、年费、转账手续费等多项费用，并为其提供住房按揭利率优惠、装修分期、创业贷款等产品。”

工行梅州分行积极开展“3·15”消费者权益日宣传活动。

惠民金融业务更加多元化。去年，我市加快发展第三支柱养老金融业务，推动梅州城乡居民大病保险、职工大额医疗费用补助、医疗救助承保方由1家增至4家。“银龄安康行动”连续7年达到60岁以上老年人意外伤害保险统保覆盖率100%；2家寿险机构开展专属商业养老保险业务。推动梅州“惠民保”升级迭代，项目保费规模和赔款支出排在全省前列。

为维护购房人合法权益，金融监管部门持续对房地产金融风险进行监测与防范，配合做好“保交楼”等各项工作，满足不同所有制房地产企业合理融资需求，促进房地产市场平稳健康发展。“依法合规、高效有序地向经复核备案的借款主体发放‘保交楼’专项借款，封闭运行、专款专用。至2023年末，审批该专项贷款共12.09亿元，累计投放8.73亿元，贷款余额7.91亿元，支持全市24个‘保交楼’已售、逾期、难交付的住宅项目建设交付。”农业发展银行梅州市分行党委书记、行长孔祥平表示。

2023年，梅州加快绿色金融体系建设，助推经济绿色转型，辖内银行业绿色贷款余额155.01亿元，同比增长36.79%，高于各项贷款同期增速24.27个百分点。同时，推进用好用足政策性开发性金融工具，基金已支付超10亿元，总体支付进度达90%。

建行梅州平远支行工作人员到某脐橙基地调研，为企业申请发放150万元农担贷款，确保了脐橙顺利上市。

为落实金融支持“百千万工程”，梅州还构建了“1+1+N”金融支持政策体系。2023年梅州法人银行涉农贷款信贷计划完成率276.89%，普惠型涉农贷款增速18.93%。新型农村经营主体建档评级覆盖率首次达到100%，县域存贷比较上年提升1.71个百分点。首次落地国家地理标志产品被侵权保险、柚果收入保险、瘦肉型白条猪肉出厂价格指数保险等风险保障产品。全市农业保险保障金额240亿元，农业险种增至75种，较去年增加18种。

新年启新程，梅州监管分局将坚决贯彻落实党中央决策部署，按照总局党委、广东监管局党委和梅州市委、市政府工作要求，紧紧围绕“政治引领、提质增效、守牢底线”三方面谋划工作，坚决扛起新时代金融监管的职责使命。

强化政治引领，始终坚持党中央对金融工作的集中统一领导。我们将始终牢记分局政治机关定位，毫不动摇坚持和加强党的全面领导，不断强化金融监管工作的政治性、人民性，以实际行动坚决捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，当好贯彻落实党中央、国务院决策部署和上级党委指示要求的执行者、行动派、实干家，不断围绕服务实体经济和防范化解重大风险等实践问题校准偏差，抓好落实，确保执行不偏向、不变通、不走样，真抓实干推动地区金融高质量发展。

聚焦提质增效，引领金融为经济社会发展提供高质量服务。一是坚守金融服务实体经济本源主业。聚焦做好五篇大文章，强化对苏区融湾发展、产业转型升级等重点项目金融支持，提升金融服务实体经济适配性和有效性。推动保险服务前置。二是强化民生领域金融服务。加大“百千万工程”金融支持，推动涉农贷款规模、县域存贷比稳步提升。做实普惠金融，加大小微企业信用贷款和首贷户投放力度。加快推进第三支柱养老金融业务，持续改善新市民金融服务，推动大病保险和定制型医疗险规范可持续发展。三是加强金融消费者权益保护。持续开展不法贷款中介专项治理，严格规范金融产品销售管理，整治虚假宣传、误导销售等行为，妥善处理信访投诉，深化金融知识宣教。

守牢风险底线，全力防控金融风险和规范市场秩序。持续推动信用风险防范化解，加快不良贷款处置。积极推动“金融16条”等房地产金融政策在辖内落地落实，配合做好“保交楼”等各项工作，更好支持刚性和改善性住房需求。全面强化五大监管，对重点领域、重点业务、重要人员和重要岗位全面加强监管。

围绕“百千万工程”重点任务，聚焦农村现代物流体系、现代农业产业园区建设，推动农村一二三产业融合发展。聚焦绿美梅州生态建设，积极推广运用资产盘活、供应链金融、“农地+”、EOD、“政银企村共建”、林权滚动抵押等模式，探索运用生态产品价值实现、排污权质押、“两权”抵押等创新模式，助力梅州绿色发展和生态文明建设。持续聚焦农村人居环境整治提升行动，推动建设宜居宜业和美乡村和产业有序转移，积极助推区域协调发展，助力县域经济高质量发展。

加大信贷支持力度，用主动授信落实信贷先行，推进省行“制造业升级助力行动”落地梅州，助力规上企业、骨干企业快速发展，大力支持省级产业园区建设，降低实体经济信贷成本，适度提高对实体企业信贷风险容忍度，提高审查审批效率；为企业提供股权融资、大额并购和债务化解等金融服务。打造“乡村振兴+普惠金融”模式，服务梅州“跨县集群、一县一园、一镇一业、一村一品”产业体系和“百千万工程”，主动为农业企业提供配套金融服务。积极推广民宿贷、预制菜贷等创新产品。

作为服务“三农”的国家队和主力军，梅州农行全面落实市委市政府决策部署，聚焦主责主业，深入实施“百千万工程”。梅州农行将重点围绕产业发展、城乡建设、民生底线“三个聚焦”，加大投融资支持力度；围绕队伍力量、创新产品、为民服务“三个下沉”，推动金融资源向县镇村汇聚，全面实现信贷投放、服务重点领域、创新驱动“三个走在前”，为梅州区域协调发展贡献农行力量，谱写好金融服务乡村振兴的新篇章。

一是加强顶层设计，成立“百千万专项领导小组”“梅州本土普惠金融小组”。二是与监管、政府共同打造本土普惠金融品牌、业务精品。不断降低普惠金融融资成本，用足普惠小微贷款支持工具补助资金。加强普惠金融宣传，提高首贷户户数。预计全年完成50户以上的新增投放，力争2024年新增1-2亿元投放。三是明确金融服务民营企业目标和重点。合理提高小微企业不良贷款容忍度。四是利用数字化业务优势与大数据风控技术，推动线上与线下结合，积极优化授信审批程序，进一步提高服务小微企业能力。

农商银行全力推进“农村金融（普惠）户户通”行动，开创“你帮我·我帮你·共促乡村振兴”的银政合作新模式。2023年与梅县区、梅江区544个镇（街）行政村（居）开展三级共建，实施“五个一”工程，形成“村村通政务+户户通金融”乡村服务新格局。行内成立普惠金融部，打造“三农易、小微易”等移动办贷模式，提高办贷效率，加大对勤劳金融和一线营销人员的绩效资源倾斜。截至2023年末，各项贷款余额120.50亿元（不含贴现），其中普惠贷款余额77.50亿元，比年初增长120273万元，增速18.38%。

2023年，中国人寿梅州分公司继续做好老年群体的服务。一是持续深耕“银龄安康行动”，2023年为94.6万老年人提供安心保障，为11822人次提供理赔服务。二是丰富产品供给积极发展第三支柱业务，推进养老保险供给，2023年商业养老金业务累计规模409万元。三是优化适老化服务为老年群体办好实事，为老年客户打造95519专线绿色通道，推出移动端App尊老模式，创新推广“长者来电优先接听”“长者服务专员”“特殊客户上门赔”等服务项目。同时，在营业大厅配备适老设施；设置“敬老窗口”，开通绿色服务通道。

2023年，人保财险梅州市分公司全面服务梅州市乡村振兴工作开展。在保障农业生产方面，持续推动我市农业保险“提标、扩面、增品”， 承办梅州市农险产品30多种，覆盖水稻、金柚、茶叶、生猪、肉鸡、油茶等重点特色农产品生产，在承保县域实现水稻完全成本保险全覆盖，同时，深入推进“保防救赔”一体化建设，建立梅州首个“防灾减损服务中心”，形成健全的农业生产保障体系。在巩固脱贫攻坚成果方面，通过承办全市防贫救助保险，扩宽防返贫保险保障对象，提供意外事故、自然灾害、疾病等方面的返贫风险保障。

梅州日报记者：杨敏

通讯员：刘异 侯煌基

编辑：李舒宇

审核：蔡颜颜