法治是最好的营商环境。当前,梅县区正认真贯彻落实省、市关于全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”工作部署要求,充分发挥法治在经济社会高质量发展中固根本、稳预期、利长远的保障作用,持续抓好普法宣传、法律服务、执法监管、权益保护等工作,为经济社会高质量发展保驾护航。
普法宣传有广度 提高法律意识
“各位柚农,在柚子销售过程中要记得留存交易记录、发票单据、发货证明等,以便在诉讼时维护自身合法权益。”在梅县区召开的“维护‘梅县金柚’品质 助力乡村振兴发展”主题培训会上,梅县区检察院依托“梅县金柚”地理标志知识产权保护联络点,将农业技术和法律知识送到乡村、送到果园,擦亮“梅县金柚”金字招牌,为推进农业特色产业发展、助推乡村振兴贡献法治力量。
梅县区法院干警将普法课堂搬到梅县金柚产业园。(曾中鋆 摄)
山歌对唱《叶帅故里 法润梅县》、小品《法网难逃》、情景表演《民法典记心中》……今年3月底,由梅县区司法局、梅县区普法办主办的2023年梅县区“叶帅故里 法润梅县”法治文艺演出活动走进广东嘉元科技股份有限公司,为300多名企业员工送上一份“接地气”的法治文化大餐;现场还设立法律咨询台为职工解答法律问题,并通过法律知识有奖问答等形式与观众互动,让员工在寓教于乐中了解法律知识。梅县区还组织了法治文艺汇演进军营、进社区系列宣传活动,进一步丰富群众文化生活,提高普法宣传吸引力和实效性。
法律知识深入人心,是夯实法治化营商环境的基础工程。梅县区扎实推动“八五”普法深入实施,坚持在普法内容上高站位推进,在普法载体上与时俱进,不断延伸普法宣传触角,组织开展国家机关工作人员学法考试,参考率、优秀率居全市第一;遴选任用了1635名村(社区)“法律明白人”;组织驻村(社区)律师开展法治宣传1222场次;累计播出《以案说法》普法专题栏目208期……一组组数据,让普法宣传实效更加具体。
随处可见的法治宣传栏让群众在日常生活中可以多了解法律知识。(吴丽伶 摄)
此外,梅县区以“谁执法谁普法”普法责任制为抓手,公布普法责任制清单,推动执法人员在一线执法,也在一线普法,奏响全民普法“大合唱”,法治的声音活跃在企业车间、街头巷尾、田间地头,法治理念深植群众心中。
法律服务有温度 提高助企质效
“假如职工在休假期间发生了交通事故,公司是否需要承担相关责任?”在不久前召开的梅县区“服务实体经济 律企携手同行”活动座谈会上,企业家代表们畅所欲言,提出了企业在生产经营过程中所遇到的法律问题,律师团队一一为企业解答并提出法律意见和建议,帮助企业防范和化解管理中遇到的法律风险和漏洞,助力企业法务建设。
梅县区法院走访百家企业开展暖企行动。(曾中鋆 摄)
“通过和司法部门打交道,我们深刻意识到遇事要找法、办事要依法、解决问题要靠法,要不断增强依法治企能力。”梅县区某企业负责人王先生说,在法律框架内依法依规经营,既保护企业利益,也能维护员工合法权益,推动企业持续健康发展。
如今,遇事找法已成为企业的首选,这与梅县区司法局贴心靠前服务、提升企业经营者的法治意识密不可分。为更好地服务企业发展,梅县区司法局加快建设“律师慧企工作点”,邀请律师事务所进驻,为企业提供“家门口”法律服务,搭建律企良好合作平台,有效防范和化解企业经营风险,不断提高企业治理和企业经营管理法治化水平。
梅县区开展2023年国家宪法日大型法治宣传活动。(梅县区司法局供图)
营商环境是市场主体生存发展的土壤,优质的营商环境如同肥沃的土壤,让广大市场主体活力和创造力充分迸发。“实地走访、座谈征询,是我们的常态化工作模式,可以更加全面掌握、精准对接企业的法治需求,为企业提供更加优质、高效的法律服务,当好推动企业发展的‘服务员’。”梅县区司法局律师工作管理股股长李红梅说。
丙村镇综合行政执法队队员走进商铺检查。(吴丽伶 摄)
近年来,梅县区积极探索创新工作方式,打造服务高地,在重点项目建设、重点企业发展中聚焦企业多元化法治需求,主动“敲门问诊”,出台了《关于为促进实体经济高质量发展提供司法服务和保障的实施意见》《关于实施优化法治化营商环境工程的行动方案》《关于推进“3+5”法律服务专项行动的实施方案》等,推出了“法治体检”常态机制、走访百家企业等助企举措,进一步优化法治化营商环境,促进企业健康发展。
执法监管有深度 提高监督实效
梅州正佳农业发展有限公司是一家集优质稻、金柚等农产品种植、加工、销售于一体的综合性公司,随着公司增资扩产,业务量增加,在免税与应税产品区分、账目处理等方面容易出现税务风险点。对此,梅县区税务局主动上门服务,对该公司账务核算进行辅导,帮助其建立健全账目,并详细讲解农产品收购发票领用、开具、抵扣、税收优惠政策等内容,指导其准确区分免税与应税产品销售。
梅县区税务局还前往梅县区裕顺石场、梅州市君城农业发展有限公司提供税收优惠政策咨询、申报辅导等服务,为企业量身制定“税收体检报告”和优惠政策清单,最大限度消除企业发展过程中的税收政策“盲点”,确保国家政策红利落实到位。“我们成立了服务小分队,推出一企一策服务,及时解决企业涉税困难,让企业放下包袱、轻装上阵。”梅县区税务局相关负责人表示。
及时为企业纾困,这体现了梅县区坚持以一流政务服务优化法治化营商环境的决心。为最大程度减少行政执法机关对企业正常经营活动的干预,梅县区积极营造服务为先、包容审慎、公开透明的执法环境,推行行政执法减免责清单制度和涉企“综合查一次”清单制度,优化事前、事中、事后行政执法监督机制,在全区范围组织开展食品药品、道路交通安全等关系群众切身利益的执法领域专项监督,强化问题整改跟踪问效。
“我们制定并印发了《关于开展行政执法不规范专项整治工作实施方案》,努力解决营商环境领域行政执法不规范的突出问题,推动行政执法机关将严格执法贯穿热情服务始终。”梅县区司法局行政执法协调监督股股长陈利枝表示,今后,将继续以服务理念纵贯严格执法全程,不断优化提升营商环境。
权益保护有速度 提高创新活力
“你们要从正规渠道进货,摒弃侥幸心理,主动履行甄别义务,增强知识产权保护意识,合法经营,维护市场经济秩序。”在中粮集团有限公司诉个体工商户侵害商标权案的庭审现场,梅县区法官这样提醒道。近段时间,梅县区法院以小额诉讼程序高效审结33件中粮集团有限公司诉梅州某些个体工商户侵害商标权纠纷案,平均用时13.4天,其中10天内结案17件。
在该案中,审理法官秉持案结事了、政通人和的理念,第一时间阅卷,认真审查分析案情,梳理争议焦点,发现被告分散于梅州各县(区)且人数多。为高效审理,及时维护当事人合法权益,法官优先引导当事人进行调解,着重向被诉个体户释明知识产权方面的法律法规。经过多次释法明理,25户个体户意识到自己行为构成侵权,表示愿意赔偿中粮公司经济损失,最终达成调解协议并履行完毕。其余未达成调解协议的案件已及时判决。
今年以来,梅县区法院共受理各类涉企民商事案件1607件,诉讼标的达20.73亿元;受理涉企执行案件1321件,执行到位金额达2.8亿元;持续优化知识产权审判“三合一”工作机制,通过“小额诉讼+要素式审判”快速高效审理知识产权案件,共审结340件,平均用时39天,其中调解撤诉案件205件,调撤率60.8%,以强有力的司法保护激发创新活力,营造了公平竞争、有序开放的市场环境。
梅县区法院还将善意文明执行贯穿始终,在依法惩治“老赖”的同时,出台《关于建立失信被执行人信用承诺和信用修复机制的实施办法(试行)》,完善信用修复激励机制,灵活运用“预处罚”、屏蔽执行信息等举措,让执行既有“力度”,更显“温度”。“今后,我们将继续做实做细各项优化营商环境的审判举措,努力以审判工作现代化助推梅县区高质量发展。”梅县区法院相关负责人表示。
营商环境只有更好,没有最好。梅县区将继续用生动实践诠释法治化营商环境的优化路径,点亮“法治梅县”灯塔,努力构建公平正义、和谐稳定的营商环境,切实让企业和群众体验到暖心、舒心、贴心、安心的法治温度,助力经济社会高质量发展行稳致远。
梅州日报记者:吴丽伶
特约记者:冯森达 王雅 曾勇
通讯员:王妙芳 钟佛梅
编辑:张晓珊
审核:张英昊
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