编者按
“四上”企业是规模以上工业企业、有资质的建筑业和房地产开发经营业企业、限额以上批发零售业和住宿餐饮业企业、规模以上服务业企业的统称。培育“四上”企业是我市落实省委实施“百县千镇万村高质量发展工程”、推动实体经济高质量发展的重要抓手。围绕市委工作部署，本报今日起推出“培育‘四上’企业 推动高质量发展”专栏，全方位、多角度报道我市各级、各部门培育壮大“四上”企业的经验做法、亮点成效。
“四上”企业是重要的市场主体，是增强地方经济发展实力、推动经济社会持续高质量发展的重要支撑。今年以来，梅县区把“四上”企业培育发展作为实施“百县千镇万村高质量发展工程”的重要抓手，坚持高位推动，加强精准施策，集中资源要素，全力支持、培育和引进“四上”企业，不断做大企业、做强产业，壮大县域经济实力。
精准发力 护航企业“上规升级”
走进位于扶大三葵村的梅州运泰玻璃有限公司，记者看到生产厂区机器轰鸣、员工穿梭不停，感受到了火热的生产氛围。“我们生产的玻璃70%销往珠三角地区，目前形势不错，订单已经排到8月份了，员工都要加班加点赶任务。”负责人李剑锋说，公司成立于2019年，在发展过程中得到了相关部门的关心和帮助，今年1月至5月份产值超700万元，从当前业务情况来看，对今年底上规很有信心。
梅州运泰玻璃有限公司。
而位于白渡镇汶水村的广东南联电缆有限公司经过三年的发展，也迎来了“上规”的好时机。“我们的主营业务是电线电缆制造及批发销售，以前是委托外地工厂加工，今年4月我们引进生产设备，开始自产自销，今年上半年的产值相比去年翻了一番，可以顺利实现上规目标。”负责人李锦超告诉记者，得益于梅县区持续优化的营商环境和配套设施，让他们有“底气”把企业落户于此，能够不断发展壮大。
广东南联电缆有限公司。
企业是经济发展的动力之源。为了加快培育“四上”企业，梅县区建立了“四上”企业培育调度、闭环管理制度，区党政主要领导先后召开多次工作推进会，明确目标、传导压力、完善机制，构建全区上下抓培育的工作格局。同时，对全区现有企业、新签招商项目进行逐一摸排核查，建立入库企业提标表、临规企业培育表、新签项目上规表“三张表”，确保底数清、情况明，科学纳统、应统尽统。
此外，梅县区还成立了“四上”企业招引培育服务队，将区直部门资源下沉乡镇一线，支持、指导和督促各镇全力推动企业上规上限；并坚持“一个项目、一名领导、一个专班、一抓到底”，按照“一企一策”制定培育计划，明确挂点区镇领导、时间节点，采取强有力措施促进企业做大做强，全力推动企业“上规升级”，助推经济高质量发展。
目前，梅县区建立“四上”企业培育库入库企业100家，其中规模以上工业企业37家、限额以上贸易业企业54家、规模以上服务业企业2家、房地产开发企业和有资质的建筑业企业7家。接下来，该区将全力以赴推进“四上”企业培育发展工作，今年力争新增“四上”企业50家以上。
稳存拓增 确保经济持续增长
一个地区规模企业数量多少、规模企业发展质量好坏决定了当地经济发展的总量和速度、质量和效益。截至2023年5月，梅县区共有“四上”企业370家、约占全市26%。
“我们坚持全区‘一盘棋’，加强对临规企业、新签项目跟踪服务，完善企业上规上限、增资扩产等扶持政策，加大金融、用地等支持力度，让所有‘四上’企业上得去、留得住、发展好。”梅县区“百千万工程”指挥部办公室相关负责人说，同时，充分利用现有产业基础，一手抓招商引资，一手抓增资扩产，大力培育壮大“四上”企业，确保年底实现“四上”企业镇域全覆盖。
位于梅县区畲江镇的梅州市锦芳工艺有限公司，是由原“梅县畲江新化工艺厂”转制而来，主要出口节日工艺品。“2016年公司成功‘上规’后，连续多年出口销售增长，去年更是突破一亿元大关，带动上千名农户利用农闲时间在家门口就业。”经理谢子建告诉记者，现在正是产品出口的高峰期，主营收入与去年同期相比出现了下滑，但相关部门送来纾困解难的“及时雨”，增添了公司心无旁骛谋发展的信心和动力。
好的营商环境是企业发展的沃土，梅县区各级各部门主动靠前服务，深入企业认真调查研究，精准对接企业需求，帮助企业解难题、稳增长、促发展。同时，始终坚持“用户思维”，全力减审批、加服务，积极推进“极简审批”改革和行政审批事项100%网上受理、100%网上办结，以点对点、一对一为企业提供优质服务，支持企业做大做强。
此外，梅县区还健全完善扶持企业上规上限奖励办法等，在上级奖补新上规模工业企业和农林牧渔类新上限额批发零售企业的基础上再给予10万元奖补，对新上规模服务业企业给予5万元奖补，充分调动企业上规上限的积极性，确保经济持续增长。
记者手记
培育壮大“四上”企业增添发展内生动力
赶订单、拼生产、抢市场、扩产能……企业纷纷开启奋进模式，铆足干劲争取新的一年里取得更大成就。在采访中，记者深切感受到，梅县区抢抓“百县千镇万村高质量发展工程”实施、苏区融湾先行区建设等机遇所做的努力，为了加快培育壮大“四上”企业，聚焦企业高质量发展，提升发展“硬”实力，该区各部门站在企业的角度，急企业之所急，想企业之所想，通过摸清企业底数、优化政策举措、强化服务支撑等务实的举措，鼓励企业开足马力、扩大产能。
“四上”企业培育，无法一蹴而就，也不能虎头蛇尾，需要县镇“一把手”久久为功，持续发力推进。当前，“四上”培育库企业大多处于发展起步阶段，希望相关部门高度重视起来，切实形成工作合力，悉心“松土施肥”，才能更好地助其扎根生长。
客都时论
培育“四上”企业推动高质量发展
●本报评论员 林德培
经济发展，企业先行。在全市上下坚持实体经济为本、制造业当家，深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”的背景下，培育一批具有市场竞争力的企业尤其是“四上”企业，是必由之路，又正当其时。
“四上”企业是指规模以上工业企业、限额以上批零住餐企业、规模以上服务业企业、具有资质的建筑业企业和有开发经营活动的房地产开发经营企业的统称。作为区域经济发展的主力军和排头兵，“四上”企业的数量、规模、结构已成为衡量地区经济发展水平的重要标志。连日来，市委书记马正勇深入各县（市、区）就推动“四上”企业培育工作开展调研指导，市长王晖主持召开全市“四上”企业培育工作推进会，充分体现了市委市政府对培育“四上”企业、推动经济高质量发展的殷切希望和坚定信心。
培育“四上”企业，要锻造思想“重要一环”。思想是行动的先导，培育“四上”企业，绝不是可有可无，更不是玩数字游戏、喊空洞口号，而是市委市政府经过深入调查研究、深刻掌握梅州实情、深度找准发展定位而作出的战略安排，全市各级领导干部尤其是县镇党政“一把手”，要破除知足常乐、安于现状的陈腐观念，坚持发展第一要务，强化锐意进取的开拓思想，以发展思维谋划全局工作，以产出思维统筹资源要素，以用户思维优化营商环境，把资源要素优先用在“打粮食”项目上，全力支持、培育和引进“四上”企业，千方百计壮大县镇村经济。
培育“四上”企业，要狠抓改革“关键一招”。“四上”企业培育的主战场在基层，改革创新在基层大有可为。要大力支持基层大胆改革，尊重基层首创精神，着力破解体制机制障碍，积极营造宽容失误、鼓励创新的良好氛围，让基层干部敢担当、敢负责，敢入“无人区”。要深化县域改革，着力推动重点改革任务落地见效，注重改革成果固化，将改革好做法、好经验及时转化为“四上”企业培育的制度安排。要实施市场主体倍增工程，发挥财政资金引导激励作用，加快“双创”提档升级，推动中小微企业和个体工商户持续成长、“四上”企业总量明显增长、质量稳步提升。
培育“四上”企业，要走好服务“坚实一步”。扶持企业做大做强，必须精准对接主动服务，全面持续优化营商环境。要健全领导联系服务企业机制，始终与广大企业家想在一起、干在一起，主动靠前服务，真心实意帮助企业分析问题、排忧解难。要建立健全服务“四上”企业的阳光绿色通道，盘活低效用地和闲置土地、房屋等资源，有效破解企业用地、用工、融资等问题，对纳入培育后备库的市场主体给予重点支持。要加强企业财务、税务、统计等工作的管理服务和业务培训，引导企业安全规范生产、守法经营、依法纳统，确保应统尽统。
知不足而奋进，望远山而力行。培育“四上”企业，大有可为，只要我们下定功必有我的“狠决心”，拿出精益求精的“干事风”，使出爬坡过坎的“大力气”，锐意进取、拼搏实干，就一定能够推动“四上”企业数量突破、质量提升，实现县域经济高质量发展。
文/梅州日报记者：吴丽伶
特约记者：冯森达 王雅 曾勇
图/梅州日报记者：连志城
编辑：张晓珊
审核：练海林
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