当前，我市60岁以上人口已超常住人口总数的20%，老龄化呈现加深趋势。随着经济社会发展，传统式家庭养老服务功能日益弱化，老年人，特别是高龄老人、失能失智老人对多元化、专业化社会配套服务的需求不断增加。今年“两会”期间，有政协委员建议，尽快争取长期护理保险政策，构建多层次养老服务体系。

家住梅城月梅碧桂园小区的姜姨今年76岁，两年前因病住院手术后，身体和精神状况大不如前。晚辈平日上班无暇照顾她，便请来护理人员上门照料。“护理员每星期会过来3次，帮我打扫卫生、按时叫我吃药、陪我聊聊天。”姜姨告诉记者，在家养老能够随时在亲人身边享受亲情，她的内心有了更多舒适感和归属感。

姜姨不是个例。梅州市鸿福老年公寓院长李峰介绍，目前大部分老人更愿意选择在家安度晚年。“我们从2018年开始摸索居家养老上门服务模式，这一块的需求缺口很大。”李峰表示，上门服务包括给老人全护理、洗澡、打扫卫生等，一般每人每小时收费100元。

“多数人选择一星期上门两次。现在前来咨询的人越来越多，但大部分因经济条件无法选择长期上门服务。”李峰坦言，目前居家养老上门服务市场呈现比较零散的状态。首先是消费零散，一些患有重病或失能失智的老人往往需要两至三个人同时上门服务，费用随之翻倍，所以家属一般较少长期固定预约服务。“其次是服务人员零散，目前我们尝试通过培训以及与社区合作，进一步建立起专门服务队伍。如果能够由政府出资，通过补贴、购买服务等方式将市场规范化，承担一部分成本压力，那对于家庭和机构而言都是相当有益处的。”李峰说。

“目前，长期承担照顾责任的依然是老人的配偶或子女。如果能推行长期护理保险，便可大大减轻家庭压力。”民进梅州市委会总支委员徐俊松介绍，长期护理保险是为长期丧失独立生活能力的人员提供生活护理和基本医疗护理服务的一项社会保险制度。生活护理服务包括清洁卫生、营养摄取、排泄护理等项目。医疗护理服务包括鼻饲管置管、吸痰护理、心电监护、雾化吸入等项目。

“到2020年底，全国长期护理保险制度试点已覆盖49个城市，惠及失能群体超180万人。目前广州是广东省内唯一的试点城市。”徐俊松告诉记者，借助“他山之石”，我市可积极向上争取对接老区苏区政策落实项目，从而争取上级财政资金，启动试点工作。

“争取资金后，首先可以积极引导基层卫生医疗机构，依托现有签约的家庭医生长期居家照护失能人员。其次发展具有一定规模的医养结合机构和养老机构，在投资融资、土地供应、税费优惠、财政补贴等方面加大对它们的支持力度。最后还可以鼓励社会力量参与投资开设居家照护机构，开展照护服务培训。”徐俊松说。

澳门区政协委员刘化伦认为，完善和落实对民办养老服务机构的优惠政策和补贴政策，有助于破解梅州当前的养老服务困境。“建议扩大公建民营、民办公助等市场化运营模式，健全政府购买服务的机制。同时将医养结合机构尽可能纳入医保定点范围，鼓励综合性医院设置老年护理床位，并支持社区、村镇整合资源，为老年人提供紧急救援、医疗护理、生活照料、精神慰藉等一站式专业服务。”刘化伦说。

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梅州日报记者：朱绮辉

编辑：黄炜明

审核：蔡颜颜