挥好“指挥棒” 奏响“和谐曲”!梅江区着力构建上下贯通左右联动的基层治理体系,推动基层社会治理上台阶提质效

着力强化中心枢纽工程、高质量党建推动商圈经济发展、整合社区资源及统筹社会力量……近年来,梅江区坚持党建引领基层治理,持续提升社会治理效能,坚决防范化解矛盾风险,真正做到以实事映初心、以服务暖民心,着力构建上下贯通、左右联动的基层治理体系,推动基层社会治理上台阶、提质效,激活基层社会治理“一池春水”,不断提升群众获得感、幸福感、安全感。

集中职责

构建社会治理新格局

走进梅江区信访接待中心,宽敞明亮的环境映入眼帘。只见信访群众详细地反映着自己所遇到的问题,工作人员认真倾听群众呼声、回应群众关切,切实做好群众工作。“目前,与社会工作相近的职责已从组织、民政、信访等部门集中到社会工作部,原本需要在多个部门之间流转的事务集中到一个部门,决策和办事的效率得到大幅提升。”区委社会工作部副部长简烨宗说。

在梅江区信访接待中心,工作人员耐心听取信访群众反映问题。

据了解,梅江区委社会工作部是今年新组建的党的职能部门,其主要划入了区民政局指导城乡社区治理体系和治理能力建设、拟订社会工作政策措施等职责,划入区民政局等部门全区性行业协会商会党的建设等职责,划入区委宣传部志愿者服务工作的统筹规划、协调指导、督促检查等职责,同时,涉及相关部门当中从事该项工作的人员也一并划转至新组建的社会工作部,通过集中社会管理职责,将原本分散在相关部门的职责进行有机整合,对坚持和加强党对社会工作的集中统一领导,推动党的社会工作在机构设置上更加科学、在体制机制上更加完善、在运行管理上更加优化、在力量整合上更加高效,对推动探索新时代基层治理“梅江实践”具有十分重要的意义。

简烨宗表示,接下来,社会工作部将切实把党的政治优势、组织优势转化为治理效能,持续强化党建引领,推动人民信访、人民建议征集、党建引领基层治理、基层政权建设、“两企三新”党建、志愿服务等社会工作取得新突破,进一步构建社会治理新格局,打造高效能社会治理新引擎。

多元联动

打通基层治理新脉络

日前,梅江区江南街道在“邻里”乐享空间开展“花漾时光 让爱永恒”插花活动,居民们围在一起,将一朵朵鲜花修剪、整枝,再根据不同的色彩、形状搭配在一起,用灵动的双手诠释着属于自己的花语,现场氛围愉快和谐。

除了插花,阅读节、制香囊、漆染、书法等精彩有趣的活动也陆续在“邻里”乐享空间开展,一个小小的场地,拉近了邻里间的距离,释放出“大能量”。

精彩有趣的活动陆续在梅江区江南街道“邻里”乐享空间开展,增进了邻里关系。

据介绍,“邻里”乐享空间由梅南社区、路心社区、榕树塘社区、江南社区试点结对共建,是党的理论政策的宣讲阵地、党员群众教育的学习阵地、服务群众的惠民阵地。该空间充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,整合居民小组长、在职党员、党员中心户、片区民警、律师、社工、志愿者、离退休干部、热心群众等各方资源和力量,深化“我为群众办实事”实践,常态化开展法律咨询、亲子课堂、寒暑假课堂、传统文化教学、最美夕阳红、义诊义检等活动,为群众提供更加贴心、更加细致的服务,进一步激活城市基层治理“神经末梢”。“一次次活动不仅拉近了社区与群众的距离,也加强了邻里之间的沟通交流,‘邻里’乐享空间成为优化基层治理‘好帮手’。”居民黄文华说。

基层治理不是“独角戏”,而是“大合唱”。走进始建于20世纪70年代初期的新沙二巷,只见道路宽阔平整,车辆停放有序,居民房前屋后干净整洁、绿植郁郁葱葱……经过改造以及环境治理的小巷子有了翻天覆地的变化。

江南街道坚持以党建引领基层治理,着力推进新沙巷老旧小区基础配套设施建设工作。

人居环境好起来了,如何进一步凝聚各方力量,做好基层治理工作?记者了解到,新沙二巷沿线共有13栋老宿舍楼,老年居民为多,开会议事找不到人、举办活动鲜有人参加且管理困难等社会“堵点”“难点”问题普遍存在,给社会基层治理带来诸多挑战。为此,江南街道梅南社区计划选取楼栋党小组负责人为“楼栋长”,推动基层组织向楼栋延伸,积极引导退休老党员、热心群众发挥各自特长参与邻里纠纷、社容社貌、治安交通、民生微实事等各项工作中,真正把小区管起来。“居民之间产生矛盾的时候,‘楼栋长’以情理法为兼顾进行调解,往往能起到更好的作用,同时,还能为社区出谋划策,激发社区活力。”梅南社区党委书记廖丹告诉记者,从过去自上而下的单向治理转向多方良性互动,推动基层社会治理上台阶、提质效,有效破解了基层治理难点堵点痛点问题。

党建引领

打造商圈治理共同体

天刚蒙蒙亮,不少本地农户便将自家的“土产品”摆放在城北镇海吉新城进行售卖。据了解,这片售卖区是梅江区北部商圈党委专门开辟给本地农户售卖农产品的区域,通过租金减免,带动本地农户“入市场”、本地产品“走出去”。

2020年6月,城北镇党委紧扣区委“一带三园四城五基地”工作思路和“花海城北、商贸重镇”目标定位,打破地域和行业的局限,积极组建梅江区北部商圈党委,围绕“建一个堡垒、活一片市场、富一方群众”的目标,全力打造“一核四驱五服务”工作模式,即以商圈党委为核心,以商贸、农贸、工贸、汽贸四大行业为驱动,以服务企业、服务商户、服务党员、服务群众、服务社会为目的,助企业发展,添商户活力,聚党员合力,暖群众之心,促社会和谐。

北部商圈党委联合梅江区新阶联向黄明村捐赠一批运动器材、烟雾报警器、灭火器和儿童图书。(受访者供图)

在北部商圈现有的企业中,中小企业占到了80%以上,企业多而小,生存周期普遍较短。在商圈党委成立之前,很多企业除业务往来外,几乎很少互相接触,与当地政府的交流更是少之又少,在办理一些水、电、税、费等经营事务时,很多小企业往往不知道找谁办理。商圈党委成立后,搭建起企业与商户互联互通平台,架起了行业之间探索协作发展的桥梁,同时也为企业与当地政府、结对共建部门建立了一条排忧解难的“红色纽带”,将企业个体凝聚为商圈整体,共商共议共决商圈发展矛盾与难题。

此外,商圈党委围绕经营抓党建,抓好党建促发展,大力倡导企业诚信合法经营,引导企业把握正确方向,从而推动北部商圈形成区域化互融、协同化治理、多元化服务和一体化共享的发展格局。

除了服务企业和商户,北部商圈党委还积极做好惠民工作,联合梅江区新阶联成立了黄明村妇女儿童服务站,搭建了“同心”实践平台,向黄明村捐赠了一批运动器材、烟雾报警器、灭火器和儿童图书,整合推动资源、管理、服务下沉基层,常态化走访收集群众“微心愿”,了解群众需求,回应群众关切,积极反哺社会、扶贫助困,先后开展了“红心向党、拥军优属”等活动,以党建引领基层精细化治理,实现党的领导末端覆盖,让社会治理水平现代化的成果惠及广大人民群众。

文字:梅州日报记者 张莹娜

图片:梅州日报记者 钟小丰

特约记者:钟戈 卓柳慧

编辑:李舒宇

审核:练海林

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