外卖骑手、快递员、网约车司机等新就业群体，是维系城市运转的“毛细血管”。近几年来，梅州聚焦新就业群体“急难愁盼”，将党建引领贯穿始终，通过建组织、优服务、促共治等举措，织密暖“新”网络，让新就业群体充分感受到城市的脉搏和温度。

梅州建设改造近百个“暖蜂驿站”。（市委社会工作部供图）

坚持高位谋划系统集成

构建党建引领新格局

2025年12月17日，梅州举行“凡星闪耀·暖‘新’绽放”冬日暖新活动，市委社会工作部、市委“两新”工委、市总工会、团市委、市妇联、市个私协党委、市律师行业党委、市交通运输行业党委等10多家单位携手爱心企业，为新就业群体送上冬日“大礼包”。活动现场发布《梅州市党建引领新就业群体服务管理“客都暖新”十条措施》，涵盖政治引领、关爱服务、建设友好场景、保障合法权益等方面，精准对接新就业群体需求，让温暖举措真正落地见效。

这是梅州系统探索做好新就业群体党建工作和服务管理新路径，努力将党组织的温暖传递到城市运行“神经末梢”的具体举措之一。

党的二十届四中全会指出，要加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设。“新就业群体党建是一项系统工程，具有工作范围大、领域广、涉及部门多等特点，必须打破部门壁垒，形成握指成拳的合力。”市委社会工作部、市委“两新”工委相关负责人表示。

对此，市委社会工作部、市委“两新”工委切实履行牵头职责和具体协调作用，认真做好新兴领域“两个覆盖”工作，通过压实行业主管部门“管行业也要管党建”责任和街道社区属地管理责任，形成了党委统一领导、社会工作部和“两新”工委牵头抓总、行业部门各负其责、街道社区属地管理、社会力量共同参与、新就业群体融入其中的“一盘棋”工作格局。

组织怎么建、党员怎么管、关爱怎么做、作用怎么发挥？针对这些问题，梅州出台《关于加强新业态新就业群体党建工作的若干措施（试行）》、《梅州市党建引领新就业群体服务管理“客都暖新”十条措施》，开展“强新联新暖新十大行动主题活动”等。此外，梅州还聚焦阵地功能提升、服务精准供给、作用有效发挥等关键环节，将新就业群体关注问题确定为年度基层党建“书记领航项目”，通过实行项目化、清单化管理，定期召开项目推进会、现场观摩会，并将项目实施成效纳入党建述职评议考核，有效牵引资源、汇聚合力。统计数据显示，2025年，全市新兴领域三级书记共领办项目280多个，有效破解党建难题，疏通基层工作堵点200多处。

践行为民服务精准施策

打造暖心服务新生态

清晨，刚送完早高峰订单的外卖骑手小王熟门熟路地走进“暖蜂驿站”，倒杯热水，用微波炉加热自带的早餐，在舒适的座椅上放松片刻，休整好准备迎接下一单。如今，在梅州，像小王这样的新就业群体，工作过程中能感受到越来越暖的城市温度。

聚焦新就业群体“喝水难、休息难、如厕难”等痛点，梅州持续建强实体服务阵地。市委社会工作部科学规划布局，联合有关部门建设改造了近百个“暖蜂驿站”和“司机之家”，驿站内配备饮水机、微波炉、充电设备、医药箱等，打造“10分钟暖蜂服务圈”；启动“红梅先锋·爱心冰柜”公益行动，联合爱心企业设立356个爱心冰柜和凉茶供应点提供夏日冷饮。

新就业形态劳动关系复杂，存在维权难等问题。梅州着力系统构建权益维护和矛盾预防机制，筑牢法治护航的“和谐防线”。其中，广东归读律师事务所党支部精心打造“暖蜂驿站”，组建专业服务团队，聚焦劳动关系认定、交通事故处理、平台规则解读等新业态常见法律问题，提供从日常咨询、合同审查到纠纷调解、法律援助的全链条服务。

健康是劳动者的立身之本。梅州在“暖蜂驿站”引入基础医疗服务，与定点医院合作“暖新医院”开设就医绿色通道，在“暖新药房”提供购药优惠和日常用药咨询服务，在“司机之家”设立心理咨询室。“我们还常态化组织开展应急救护培训，推动组建由党员骑手、网约车司机骨干为主的‘救急团’‘护航队’，提升新就业群体的自救互救能力。”市委社会工作部相关负责人说，该部门牵头开发的“嘉应暖蜂”微信小程序，集成所有站点信息、AED放置点和“暖新医院”“暖新药房”等合作商户位置，实现“一键查找、精准导航”，让服务触手可及。

梅州始终坚持以人民为中心的发展思想，将“为群众留一把椅子”的理念转化为实实在在的服务举措，新就业群体友好型服务网络体系不断完善。着眼于新就业群体的长远发展，市委社会工作部实施“新蜂成长计划”，推动与梅州开放大学联合成立梅州社会工作学院，将新就业群体纳入社会工作人才培养体系，定期举办职业技能竞赛，提升专业能力。

梅州的这一系列务实举措，推动新就业群体服务供给从基础性“生存关怀”向综合性“发展支持”升级，实现从“送温暖”到“促成长”的深化。

推动双向奔赴融合共治

激发基层治理新动能

“有了‘议事堂’，我们和物业服务企业的工作人员、骑手一起提意见、议事项、定规矩。如今，骑手们进小区方便多了，小区环境也清爽了。这是实实在在的‘双向友好’。”梅江区金山街道群福社区奥园梅江天韵小区居民感慨道。

梅州市物业行业党委把新兴领域党建工作与社区治理工作相融合，探索“客家议事堂”协商机制，由社区党组织牵头，组织物业服务企业、业主、新就业群体代表共同商议小区事务，制定配送规范、错峰时段等“友好公约”，弘扬客家“和”文化的治理理念。

这是梅州以党建引领凝聚新就业群体、推动新就业群体融入基层治理的生动实践。梅州始终坚持“在服务中凝聚、在凝聚中引领”的理念，积极创造条件、搭建平台，引导新就业群体从“旁观者”转变为“参与者”“贡献者”，积极参与基层治理，实现个人价值与社会价值的统一。

市委社会工作部相关负责人表示，梅州还推动在优秀新就业群体中发展党员，鼓励党员骑手、司机亮身份、作表率，聘请一批新就业群体为社会工作观察员，鼓励他们发挥独特优势，成为社情民意的“流动前哨”，排查社区安全隐患，提升新就业群体参与基层治理的积极性。

日前，代驾司机陈鑫豪在蕉岭县中华大桥附近石窟河水域勇救一名落水者，用果敢行动诠释凡人善举。蕉岭县相关部门组成慰问组，专程走访慰问陈鑫豪，对其英勇救人的行为致以崇高敬意，进一步弘扬社会正气，传递正能量。

一人兴善，万人可激。市委社会工作部深入挖掘新就业群体中的先进事迹和感人故事，牵头创作致敬新就业群体的原创歌曲《平凡中的闪耀光芒》并制作MV；推出新就业群体卡通形象代言人“梅小新”，开展新就业群体正能量传播活动，慰问见义勇为新就业群体，形成“服务换取信任、信任促进融入、融入带动共治”的良性循环，为梅州高质量发展注入温暖强劲的“新”动能。

梅州日报记者：李盛华

通讯员：林兴邦

编辑：罗欢欢

审核：蔡颜颜