党的二十大报告强调，着力解决好人民群众急难愁盼问题。近年来，我市各级纪检监察机关紧盯安全生产、教育医疗、生态环保、养老社保、食品药品安全等领域的民生痛点难点堵点，推动办成一批群众可感可及的实事，以正风反腐实际成效取信于民、造福于民。

优化政务服务、提升行政效能是优化营商环境的必然要求，直接关系人民群众获得感。开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治以来，梅州市纪委监委以推动行政审批事项“100%网上受理、100%网上办结”（以下简称“两个100%”）为切入口，在全市开展“两个100%”改革专项监督，聚焦工作推进中的难点堵点，切实解决群众和企业反映强烈的突出问题，助力梅州营商环境优化提升，全力服务推动“百千万工程”。

强化联动协作 凝聚监督合力

自约谈提醒某县相关负责人以来，该县通过整合资源，率先推行水电气网“一网通办”“一厅联办”服务，并联审批办件率由约谈前的36.84%提升至目前的73.33%。这是市纪委监委监督推动我市行政审批事项“两个100%”工作的一个缩影。

急群众所急，解群众之困。近年来，市纪委监委将监督推动“两个100%”改革工作作为全年重点任务，并将其纳入营商环境整治的重点内容之一，周密部署推进，积极与市政务服务和数据管理局沟通对接、联动配合，监督推动有关单位缜密开展工作。

“用手机就可以办理业务，这实在是太方便了！”日前，市民陈先生在用手机完成相关公积金办理业务后，由衷地为便捷高效的服务点赞。

通过督促梅州市公积金管理中心在环节简化、流程再造、要件减少上下功夫，推出一系列改革创新举措，如住房公积金所有事项实现“一网通办”，所有个人提取类事项实现“指尖办”，90%事项实现“跨省通办”……在为企业和群众提供便捷高效服务的同时，也切实帮助企业和群众解决“多头跑、来回跑”问题，实现“减时间、减材料、减跑动”的改革目标。

“接下来，我们将持续发力，通过日常监督、专项监督等方式，进一步提升群众办事体验感和便利度，持续擦亮‘梅州事好办’特色政务服务品牌，以营商环境优化升级助推苏区融湾先行区建设。”梅州市纪委监委相关负责人表示。

紧盯重点事项 强化监督检查

“今天给小孩上户口、办理身份证，不到一个小时就搞定了，不用来回跑了，十分方便。”前来兴宁市政务服务中心办理户籍业务的陈女士对便民服务连连称赞。

此前，兴宁城区有不少群众反映，部分户籍业务需当地派出所和县级公安机关两级审批，存在“来回跑、耗时长”等问题。根据这一情况，兴宁市纪委监委督促推动兴宁市公安局将兴宁市城区兴田街派出所、河背街派出所等7个派出所的户政业务合并进驻兴宁市政务服务中心集中统一受理，开设7个户政综合办证窗口，配备10名工作人员，按照“前台服务+后台审核”的工作模式开展集中办证服务，提供包括户口登记、身份证办理、港澳通行证办理等一站式服务，办理户籍业务实现了“一门式”“一窗式”“一次跑”。

政务服务好不好、行政效能高效不高效，群众最有发言权。

聚焦问题短板，梅州市纪委监委加强对有关职能部门落实“两个100%”改革对标广州工作情况、政务服务事项标准化“二次统筹”工作落实情况以及高频民生事项办理情况的监督检查，并督促有关单位开展“局科（股）长走流程”活动，先后开展专项督查4次，共发现问题78个，推动可办率向实办率转化。

聚焦实际需求，梅州市纪委监委重点对公积金、社保、医保、不动产、车管业务等71项高频民生事项进行体验式检查，检验办事流程“通不通”、效率“高不高”、体验“好不好”，不断提升群众和企业的办事便利度和满意度，推动有关职能部门出台一系列便民利企服务举措。如针对不动产业务办理存在不方便不顺畅问题，市纪委监委监督推动市自然资源局推出“不动产登记+金融服务”“不动产登记+房企服务”和线上二手房转移登记及水电气联动过户“一件事一次办”服务，有效提升不动产登记全流程网办率。

截至目前，梅州市纪委监委在全市开展“两个100%”改革专项监督，共立案查处37件，给予党纪政务处分31人，全市17182个行政审批事项线上申请办件占比88.32%，12345热线投诉举报工单办结满意率达99.53%，有效实现企业和群众办事流程更顺、效率更高、体验更好。

健全制度机制 深化源头治理

为推动解决房地产开发企业办理业务需重复提交材料、多头跑等问题，梅州市纪委监委监督推动市自然资源局、市住房和城乡建设局建立“一码关联”信息共享机制，在全省率先推行“网签即预告”的不动产登记新模式，在“网签即预告”的新模式下，有效避免了重复提交材料、多头跑等问题，还可从源头上规避开发企业“一房二卖”“先卖后抵”等现象，切实有效保障购房人的合法权益。

同时，针对部门间信息共享不及时不全面、部分群众因不熟悉网办流程、网上申请存在困难等问题，梅州市纪委监委向相关部门提出工作建议，推动建章立制，从源头上解决问题，防范风险。如推动市政务服务和数据管理局制订《梅州市政务服务场所统一进件出件管理办法》，推动全市范围内政务服务场所实行规范进件出件管理，从源头上杜绝“体外循环”。

监督推动“两个100%”改革让企业群众办事省时省力又省心，有效助力企业降本增效。大埔县纪委监委督促市场监督管理局推行了“免证办”“马上办”“不见面审批”“一窗通办”等举措，为企业开办提供“一站式服务”，企业开办办理手续时间由3天压缩至半天；兴宁市纪委监委围绕行政审批事项“两个100%”“放管服”改革和优化营商环境等工作要求，深化“一窗受理、一网通办”，紧盯行政审批、政务服务等领域不正之风和腐败问题，加强对行政审批窗口工作人员服务态度和服务能力、审批流程、办事效率等方面的监督，推动设立“办不成事”监督窗口，将“探头”延伸到政务服务窗口一线，以有力监督推动政务服务效能提升。

梅州市纪委监委相关负责人表示，下一步，将在监督形式和监督力度上再下功夫，着力破解影响营商环境的堵点、难点、痛点问题，以“硬监督”推动优化营商“软环境”，全力服务保障“百千万工程”和苏区融湾先行区建设，助力梅州苏区振兴发展。

梅州日报记者：侯珍妮

通讯员：市纪宣

编辑：黄炜明

审核：梁志达