张晓在广东代表团会场留影。

“我希望将事关梅州长远发展的‘大愿景’和人民群众的‘小憧憬’带到会上，积极发声建言，为梅州争取更多政策利好。”参加十四届全国人大二次会议期间，全国人大代表、广东嘉城建设集团党委书记、董事长张晓准备向大会提交6份建议，涉及全域土地综合整治、苏区政策支持、公民科学素质提升和实体经济发展等方面。

争取政策项目支持  做活苏区发展文章

梅州位于广东省东北部，全市土地总面积15876平方公里，全域均属原中央苏区范围，是全国12个革命老区重点城市之一。2014年，梅州被列入国家《赣闽粤原中央苏区振兴发展规划》，2022年9月，国家发展改革委、财政部联合印发《支持梅州对接融入粤港澳大湾区加快振兴发展总体方案》，提出支持梅州开展全域土地综合整治试点。“开展这项试点，梅州有基础有经验。”张晓表示，目前，蕉岭县新铺镇被列入全域土地综合整治国家试点，大埔县三河镇、五华县安流镇列入全域土地综合整治省级试点，三个试点工作推进顺利，其中蕉岭县新铺镇国家试点多次被省级点名表扬并推广。梅州还率先在全省全面铺开全市域土地综合整治工作，其他比如农村产权交易试点、农村集体经营性建设用地入市试点、生态保护修复工程等多个与全域土地综合整治紧密相关的重大项目也进展顺利，成效显现。

经过深入调研，并征询政府有关部门权威意见，张晓精心撰写了一份3000多字的建议文稿，具体提出了三点建议：一是将梅州市全市域纳入国家全域土地综合整治试点，享受全域土地综合整治试点政策，充分探索经济社会发展不充分老区苏区高质量发展路径。二是将梅州市列入国家农村宅基地改革试点，积极探索宅基地的有偿使用，在坚持“一户一宅”保障农民利益的前提下，鼓励资格权人退出，将宅基地交回村集体，由村集体将宅基地科学统一有偿使用，通过流通产生价值，从而打破城乡二元结构，促进城乡融合发展。同时探索将农村宅基地的有偿使用与全域土地综合整治建设用地腾挪有机结合的体制机制。三是将梅州纳入全市域农村集体经营性建设用地入市试点。

此外，围绕争取苏区政策支持促进梅州高质量发展，张晓还提出支持梅州创建国家级高新区、支持将蕉岭货运铁路专用线纳入《国家发改委等5部委的铁路专用线重点项目清单（2024-2025年）》等建议。

提升公民科学素质  更好释放“金融活水”

“发展新质生产力”是今年全国两会的一个热词。张晓对此也有深入思考，他认为，发展新质生产力，推动高质量发展，需要为市民提供广泛而优质的科普供给，及时向公众普及科学新发现和技术创新成果，营造良好的新技术应用环境，提升梅州市公民科学素质。

因为是专业技术人员出身，张晓喜欢用数据说话。他向记者介绍，根据2022年第十二次中国公民科学素质抽样调查，梅州市具备科学素质的公民比例为11.5%,广东省平均比例为14.8%，差距较大。目前我市还存在科普场馆覆盖不足、科普配套设施滞后、科技人才缺乏交流平台等问题，需要借助发展新质生产力的良机，进一步提升公民科学素质。

为此，张晓精准聚焦，提交了《关于推动梅州苏区公民科学素质全面提升的建议》，建议中国科协、财政部等部门加大对梅州苏区科普场馆建设的扶持和指导力度，补贴科普场馆建设资金；建议中国科协在科技馆免费开放补助资金和科普展品展具更新等方面参照西部地区政策对梅州苏区给予支持；建议中国科协组织高校、科研院所对梅州苏区科技人才进行指导培训，普及前沿科技，补齐技术短板，形成常态机制，为科技人才学习深造提供更高层次的交流平台。

作为国有企业的代表，张晓非常重视国家经济走向和金融政策导向。经过大量的走访调查和行业研究，结合带领企业发展的具体实践，张晓还提出优化金融监管模式，释放“金融活水”促进实体经济发展，以及加强产业布局，支持梅州稀土产业发展等相关建议。“所有建议文稿已写好，我正在打磨提升，希望内容更充实，诉求更精准，落地落实的几率更大。”张晓坚定地说。

梅州日报记者：林德培

编辑：廖键

审核：练海林