■ 李英锋

7月1日，吉林省吉林市政府新闻办召开世界锅包肉大赛赛事情况新闻发布会。据介绍，吉林市拟组建吉林市餐饮名品推广办公室暨锅包肉办公室。“吉林市拟组建锅包肉办公室”这一话题冲上热搜，引发广泛热议。

锅包肉很香，“锅包肉办公室”则散发出一股子怪味。尽管吉林市委编制办工作人员表示，拟组建锅包肉办公室是由吉林市商务局动议，目前正在研究、论证当中，且该机构只是一个挂牌机构，由吉林市商务局安排局内业务相近的科室承担，不增加任何额外编制。但无论如何，政府部门专门组建锅包肉办公室，还是容易带给群众一种政府“大包大揽、发力过猛、滥挂牌子、多此一举”的感觉。

很多地方都有特色美食，各地政府也都在不遗余力地支持本地特色美食产业的发展。按照吉林市商务局等部门的“支持逻辑”，是不是各地都得成立对应的特色美食办公室，如鸭血粉丝办公室、驴肉火烧办公室、胡辣汤办公室……显然，这不太现实，也缺乏合理性和必要性。

另外，锅包肉办公室属于议事协调机构，成立锅包肉办公室或其他类似的议事协调机构还与“精简、统一、效能”的政府机构设置原则相违背。近年来，从上至下多次开展了议事协调机构和临时机构清理工作。在此语境下，吉林市拟设立锅包肉办公室的动议，显得非常突兀，且有点滑稽的意味。既然锅包肉办公室的业务职能可以由吉林市商务局相关科室承担，就没有依据也没有理由再另设一个锅包肉办公室。

锅包肉是东北地区的特色美食，承载着丰富的历史文化底蕴。吉林市对锅包肉产业进行长远规划与发展，致力于将锅包肉打造成为地标性的美食名片，固然值得肯定。但吉林市相关部门完全可以在现有的机构范围内和职能范围内找到指导、支持、服务锅包肉产业的责任支撑点和发力路径，根本不需要再组建一个锅包肉办公室。

处理好政府与市场的关系，要厘清政府与市场各自的边界。其实，政府部门支持锅包肉行业的发展，更应该在优化营商环境上下功夫，在市场主体准入（或退出）、品牌培育、标准引领、质量监督、政策扶持引导等环节多加政府职责清单里的“佐料”，而应该由锅包肉行业或市场“决定”或完成的事项，还是应该让锅包肉行业的市场之手“颠勺”。吉林市与其组建锅包肉办公室，不如引导创设锅包肉协会，或进一步完善餐饮行业协会的职能，由相关协会依托自我教育、自我管理、自我服务的路径推动锅包肉行业的发展，如此未尝不可。

编辑：林晓萍

审核：陈显东

（作者：李英锋)