“今天,针对你村存在2户低保户在衔接政策与享受低保中把握政策不够精准的问题……”蕉岭县三圳镇纪委根据某村村监委反馈问题进行核实后,对该挂点村的下乡组成员和村党支部书记进行提醒谈话,这是蕉岭县纪委监委探索乡镇纪委与村(居)务监督委员会监督衔接的一个新常态。
为推进全面从严治党向基层延伸,让基层微小权力规范使用,发挥村监委会在村级基层治理的“前哨”作用,聚焦“百千万工程”和乡村振兴“廉动力”,打通监督的“最后一公里”。蕉岭县纪委监委近年来在运用蕉岭县惠民信息平台数据监督的基础上,积极探索推动基层纪检监督组织与村(居)监督委员会有效衔接,形成监督合力,提升基层治理质效,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
“在提级监督这一年里,作为村监委会主任感受颇深,深感责任和压力,现在每月的工资875元不好领了,不像以前领工资就月底结账去看看账本、签签名。”芳心村监委会戴主任说。去年,蕉岭县纪委监委按照市纪委监委要求,结合实际制定了《蕉岭县村集体“三资”提级监督试点工作方案(试行)》,选取三圳镇和芳心村、东岭村为试点,督促推动三圳镇强化基层治理监督,以探索镇村监督有效衔接监督推动“百千万工程”工作提质增效,出台了《三圳镇村(居)务监督委员会工作制度》《关于进一步加强镇纪委与村务监督委员会有效衔接工作机制的意见》,健全了每季度村(居)务监督委员会向镇党委汇报履职情况,建立了培训指导、分析汇报、问题和线索移送处置、统筹协调等“四项”机制,梳理了《三圳镇村(社区)大额支出(≧10000元)内控流程图》等6大类监督流程图,统一完善了村委监督委员会工作的“四书”并编制成日常监督工作手册《口袋书》,以规范程序、加强协作、主动作为,实现镇村监督力量“依单履责”的有效衔接,为村监会有效履责提供坚强保障,切实推动解决基层“急难愁盼”问题。
福北村监委会在日常监督过程中,收到群众反映好多条村主干道的路灯已破损一段时间,影响群众夜间出行。福北村监委会在实地调查后,将该问题以“民意收集书”方式反馈给村党组织和镇纪委,并督促以“四议两公开”方式进行研究,最终决定对该村所有路灯进行检查维修,并对损坏路灯进行更换,切实解决群众出行难问题。“村监委会不像以前一样没什么存在感,现在向他们反映问题回应都很快,切实解决我们群众的诉求。”该村村民说。
某村村务监督委员会在履行监督工作中,收到村民反映村里有2户低保户存疑问题后,立即采取“问询质询书”方式向村党组织反映并抄送三圳镇纪委。镇纪委收到问题后,高度重视,立即跟进和督促镇公共服务办对该2户低保户的相关材料进行核查并进行实地调查,经核实后,对该2户不符合低保资格按程序进行取消。同时,三圳镇纪委结合实际情况,分别对相关责任人进行“抓早抓小”谈话提醒。
通过提级监督,试点探索推动三圳镇纪委与村(居)务监督委员会有效衔接,以蕉岭县惠民信息平台为媒介,通过实行“一月一点题”方式,重点加强农村“三务”公开、农村集体“三资”管理,小型工程项目、惠民政策落实等基层小微权力进行监督,有效规范和增强了村(居)监督委员会履职能力。自提级监督以来,该镇纪委共指导村监委开展监督104次,收集群众意见36条,听取工作汇报8次,督促推动立行立改问题16个,切实将“上下联动”的组织优势和村级“面对面”监督的距离优势有机结合,推动基层监督工作走深走实。
“基层纪检监察干部与村务监督委员监督的有效衔接是对基层治理监督工作的规范化建设的试点探索。”蕉岭县纪委监委负责人表示,接下来,蕉岭县纪委监委将在三圳镇试点先行的基础上进行全面推进,及时解决群众“急难愁盼”问题,坚决纠治群众身边“蝇贪”,推动基层监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”延伸,监督护航“百千万工程”走深走实,推动蕉岭的高质量发展。
梅州日报记者:杨乔颖
通讯员:蕉纪宣
编辑:罗欢欢
审核:张贝婕
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