近年来,丰顺县深入学习贯彻习近平总书记关于老区苏区工作和新型城镇化重要论述精神,认真贯彻落实省委“1310”具体部署和“百县千镇万村高质量发展工程”,积极探索欠发达县推进以县城为重要载体的城镇化建设,将老旧小区改造作为重要工作,坚持“党建引领、多方联动,共建美好家园”的理念,创新提出“老旧小区+片区改造”模式,以提升群众生活居住条件为着力点、以优化小区基础设施为落脚点,推动苏区老城焕发新活力,不断增强群众获得感和幸福感。
规划引领
画美“旧改”蓝图
为确保老旧小区改造“顺民心”“合民意”,丰顺县把片区改造项目列为党建赋能“县委书记领航项目”,连续三年纳入县重点民生实事,由县党政主要领导亲自抓、靠前指挥,分管县领导具体抓、统筹调度;采取“改造前问需于民,改造中问计于民,改造后问效于民”的方式,针对群众反映强烈、居住环境条件较差、基础配套设施年久失修、物业管理服务机制不健全等问题,在项目启动之前,组织相关部门对小区及建筑物进行综合排查和评估,广泛征询小区居民意见,掌握居民关心事项,对居民疑虑事项进行解答;将排查评估和征询意见结果作为确定老旧小区改造范围和内容的依据,及时公示、收集、整理、完善改造方案,积极听取群众合理意见建议,让群众共同参与改造工作,变“政府干、群众看”为“主动干、全员干”。
“我们坚持有计划推进,不盲目铺摊子、上项目,将老城区分为东山、狮山、湖下、南市场、内岭和城南6大片区,实现片区改造‘一钱多用’和配套设施全面升级。”丰顺县住房城乡建设局城建股股长陈双强介绍说,“一张图”规划,就是按照“先规划后建设、先民生后提升、先功能后景观、先地下后地上、先局部后整体”的原则,通过整合小区周边的生活设施、市场、教育、交通、通信、基层服务等进行“集中打包”、同步施工。
改造”模式,以提升群众生活居住条件为着力点、以优化小区基础设施为落脚点,推动苏区老城焕发新活力。
经过改造后的县林业局宿舍面貌焕然一新。
夜幕降临,华灯初上。在汤坑镇汤湖沟,道路平坦干净整洁,五彩缤纷的墙绘随处可见,老人们坐在石板凳上拉家常,小朋友们则在一旁开心玩耍,好一幅温馨的和谐画卷。“以前这里是臭水沟,我们路过都要捂住鼻子。”附近住户张大爷告诉记者,汤湖沟经过改造后,环境变好了,成了附近居民散步休闲的好去处。
除了对臭水沟进行整治外,当地还对汤湖沟道路、栏杆、墙面、“三线”、雨污管等进行了改造提升,优化周边环境。值得一提的是,汤湖沟五彩缤纷的墙绘是由返乡大学生发挥各自专业特长,紧密配合,一笔一画创作出来的,极大地提升了汤湖沟的“颜值”。
“改造前期,我们充分尊重群众意愿,针对他们反映强烈的供水供电、排水设施不完善、道路不平整等问题,结合各个小区实际,不断优化改造方案。”陈双强说,目前,丰顺县老旧小区改造工作重心在狮山片区,湖下片区和城南片区也即将于近期全面开工。
景城相融
增添休闲去处
生态是发展的底色。狮山公园原来是一块闲置地,杂草丛生、垃圾满地。改造后,建设了绿色步道、舞台、广场、公厕等,而且配备了健身器材等设施,成了周边群众休闲娱乐的好去处。“我们这边的人都十分盼望这里建个公园,这一次遇到政府进行旧城区改造,这是实实在在为民办实事做好事。”附近居民胡叔表示,狮山公园改造不仅为周边群众提供了更好的活动场所,而且在改造过程中也对周边环境进行了整治,让改造后的狮山公园成了一个新景点。“公园就在家门口,很近也很方便,特别好。”附近居民吴洪生告诉记者,他去年退休后,经常带着孙女过来狮山公园玩。
改造后的狮山公园,成了周边群众的休闲好去处。
与狮山公园一样,汤坑镇海舟园经过改造后,也成为了当地群众散步休闲的好去处。“以前这里很脏很乱,地面坑洼不平,杂物堆积如山,到处臭气熏天。”汤坑镇红旗社区党支部书记徐柳娜表示,红旗社区充分发挥党员先锋模范作用,积极向周边群众讲解相关政策,阐明改造的好处,最终赢得了大家的理解和支持。在海舟园改造的同时,还新建了红旗社区党群服务点,可为群众提供免费饮用水、充电等服务,打通便民服务“最后一米”。
“老旧小区+片区改造”承载着群众对美好生活的向往。对此,丰顺县有计划推进东山、狮山、湖下、南市场、内岭和城南等6大片区改造项目,涉及71个老旧小区、285栋楼5055户人家、面积约24.4万平方米。自项目启动以来,还改造背街小巷58条,打造“四小园”5个,治理汤湖沟1条,增设停车位1505个,建成爱心驿站、老年人活动中心3个,新建群众便民服务点2个,新增消防设施56处。经改造后,一栋栋房屋整洁靓丽、一条条道路平坦干净、一辆辆汽车停放整齐,群众的幸福指数日益增长。
居民“点菜”
老旧小区焕新
“钱哪来”“怎么改”“谁来改”,一直是困扰老旧小区改造的三大难题。近年来,丰顺转变工作思路,变政府“端菜”为居民“点菜”:老旧小区最需要改什么、怎么改?由小区居民说了算。
县社宿舍是一个拥有三四十年历史的老旧小区,因地势低洼和下水管道有问题,经常受到淹水的困扰。“政府针对老旧小区的改造,我觉得特别好。”县社宿舍居民彭小妹表示,该小区以前经常出现水淹现象,去年水位都浸到大腿处,“下水管道重新改造后,小区再也没有出现过水淹现象了”。
“我们坚持改造‘硬设施’和提升‘软服务’并重,把安全发展的理念贯穿全过程、各环节。”陈双强表示,通过老旧小区改造,发现并解决了一批隐藏在居民生活中的安全隐患。陈双强介绍说,在具体实施过程中,当地先对小区进行全面“体检”,根据小区“体检”结果和居民意愿,找准老旧小区存在的安全隐患和设施、服务短板,哪不行改哪、缺什么补什么,一小区一对策,确定改造内容、改造方案和建设标准。
在湖下片区铜湖路,工人们正紧张有序地开展雨污分流、楼道翻新、“三线”整治等工作,现场一派热火朝天的施工场面。
“通过改造,围墙贴上了新的瓷砖,道路不仅实现水泥硬底化,而且还铺成柏油路面。”居民杜叔表示,老旧小区以崭新的面貌出现在大家的面前,住户们都感到非常满意。居民黄先生对周边环境的变化也深有感触,他说,现在少了很多乱推乱放的现象,路面也显得宽敞了,大家出行都方便了很多,住起来很舒心。
新建设的狮山农贸市场,预计今年底可以交付使用。
新建设的狮山农贸市场,占地面积约2200平方米,配套设施齐全,功能分区清晰。“该项目于去年10月份动工建设,预计今年底可以交付使用。”狮山农贸市场施工项目负责人丘宗健表示,现在项目处于收尾阶段,会确保项目顺利交接和后续工作的顺利进行。
“等狮山农贸市场交付使用后,我们会逐步引导市场外流动摊贩进入市场经营。”陈双强表示,此举有利于解决狮山农贸市场周边流动摊贩随意设摊经营带来的通行不畅、脏乱差等城市管理难题,进一步营造整洁有序的市容环境和城市形象。
城镇老旧小区改造是提升百姓获得感和幸福感的重要工作,也是实施城市更新行动的重要内容。接下来,丰顺县将牢牢抓住“安居”这个人民群众幸福的基点,认真总结前期工作经验,持续推进老旧小区改造,让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。
文字:梅州日报记者 王锐
图片:梅州日报记者 吴腾江
特约记者:郑坤 卜优芬
编辑:李舒宇
审核:蔡颜颜
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