推进国家应急广播体系建设是广播电视和网络视听“十四五”发展规划的重要内容之一，也是党史学习教育“我为群众办实事”实践活动的一项重要举措。近年来，丰顺县统筹利用现有广播电视传输覆盖资源，全力推进县、镇、村三级贯通、统一联动、安全可靠、快速高效、平战结合的应急广播体系建设，充分将已有资源纳入应急广播体系，探索多渠道、多终端、全覆盖的立体化传播路径，加快实现全天候、全方位、全时段的预警信息发布和政策宣讲服务，建好群众身边的“大喇叭”，提升公共服务和应急管理效能。

当前，丰顺县已完成不同场景的“大喇叭”建设。（吴腾江 摄）

高起点规划建设 应急广播全覆盖

丰顺农村具有“小而散”“大而广”等特点，基层宣传一直存在“老大难”问题。“应急广播选址是关键，既要符合覆盖范围，又要便于接入电源，方便安装调试，更重要的是不能紧邻民居，避免扰民。”丰顺县融媒体中心主要负责人朱明海表示，该中心充分利用广播电视多种传输覆盖资源，科学选定应急广播安装地点，实现应急广播有线、无线双覆盖和全天候、全方位、全时段应急服务功能，建成了覆盖城乡、可管可控的应急广播体系。

“农村地区交通不发达，信息闭塞，留守老人多。”丰顺县融媒体中心副主任李迅表示，打通农村宣传“最后一公里”，要进一步突破时空限制，通过大喇叭的播报, 及时把相关信息传达给村民。

“发生自然灾害的时候，通信就是个大难题。”李迅坦言，在极端灾害条件下，互联网、移动通信和电力等基础设施容易受到较大影响。在此情况下，信息如何高效率传播至关重要。应急信息高效直达，才能有效避免意外发生。李迅表示，丰顺县应急广播体系建设初期，就已充分考虑当地广播电视传输通道现状，结合地域特点和应急信息发布需求，选择有效的传输覆盖手段构建反应迅速、传送可靠的传输覆盖网络。

“在县委、县政府的支持和县委宣传部、县文化广电旅游体育局的指导下，先行建设了县级应急广播平台和61个行政村的分控平台及大喇叭终端。”李迅表示，随着61个行政村应急广播系统建设的完成，县融媒体中心可以更好地为农村群众提供信息服务，营造良好的宣传氛围。

丰顺县应急广播平台指挥中心屏幕显示着全县应急广播地图。（钟小丰 摄）

当前，丰顺县正把扎实推进应急广播体系建设作为深化改革、办好惠民实事的重点内容，整合资源，创新方法，利用应急广播“大喇叭”覆盖面广、传播速度快、机动灵活的优势，大力推进应急广播体系建设，扩大基层宣传的覆盖面，提高基层宣传成效。

高标准管理运作 全天候应急准备

“禁止携带火种及易燃易爆品进入林区，禁止在林区内吸烟、烤火、野炊”“强降水天气，在积水地段要谨慎行走，不要在低洼地段停车，避免发生人身和财产安全事故”……在丰良镇应急广播指挥体系平台中心，应急广播内容随当地政府工作实际情况进行更替。

“应急广播体系建设是一项惠民工程，平时可以宣传党的方针政策，丰富群众精神文化生活；灾害来临时，又能在防灾救灾、保障人民群众生命财产安全等方面发挥重要作用。”丰顺县融媒体中心办公室负责人李裕华表示，目前，丰顺“县+镇+村”三级应急广播体系建设正在逐步完善。

据介绍，“县+镇+村”三级应急广播平台全天24小时均保持待机状态，为切合当地群众日常作息，县级定时广播时间为每天11∶45—12∶15、17∶30—18∶00；应急广播时间则视实际情况调整；其他时间由当地镇（场）、村（社区）根据实际情况自行把握。

“所谓应急广播，就是要充分发挥广播电视传输覆盖资源丰富的优势，确保在断电、断网等极端情况下能够高效传递应急信息。”丰顺县融媒体中心广播部负责人杜响介绍，该中心建立了一整套保障运作的机制体系，确保“人员时刻在岗、机器运行正常”。

下午4时许，在丰良镇应急广播指挥体系平台中心，丰良镇文旅教体服务中心负责人张显培正与工作人员选取当天广播播报内容。“我们平台于去年9月投入使用，日常有专人负责播放宣传、应急内容。”张显培表示，得益于应急广播体系建设，镇里实现了“线上+线下”多角度全覆盖的宣传和预警方式，可以最大限度保护人民群众生命财产安全。

目前，丰顺县已经完成一个试点镇应急广播分控平台建设，全县283个村（社区）的应急广播作为网络点，实现城乡“三级覆盖”。

2022年，丰顺县开通包含25个地质灾害点、30个市际县际国道、省道、高速路口等交界处，以及人口比较密集的重点场所应急广播（乡村“大喇叭”）终端，重点播放乡村振兴、反诈骗、森林防火和防洪防汛等信息，不断织密传播网。

丰顺县不断扩大融媒体中心应急广播覆盖面。（受访者供图）

平战结合有良方 应急广播入户来

应急广播体系是国家应急体系和公共服务体系的重要组成部分，是建强基层宣传思想阵地、有效传播党和政府声音的政治工程，是提升国家应急管理能力、保护人民群众生命财产安全的社会工程，服务乡村振兴战略、助力巩固脱贫成果的民生工程，也是保障人民群众基本文化权益、满足群众美好生活需要的文化工程。

“播报信息由我们规划好，通过系统传输到各个镇村。”朱明海告诉记者。在丰顺县应急广播平台指挥中心，屏幕正显示着全县地图，一个个绿色图标从平台中心亮起，“这表示广播已在各镇村响起”。

2023年8月底，受持续强降雨影响，丰良镇出现河水暴涨、多地山体滑坡、多处砖瓦房倒塌等灾情。县镇村干部闻“汛”而动，迅速通知周边住户做好撤离准备并提醒做好电器保护。

“从村头走到村尾，需要十多分钟。在灾情面前，时间就是生命。”丰良镇西厢村村干部吴瑞林表示，接到通知后他第一时间打开村委会大楼的应急广播，以喊话的形式通知周边群众做好防汛准备，并及时转播县、镇最新的防汛信息。

“这种宣传方式还可以增强基层群众对政策、法规、工作动态等的了解和认识，提高他们的参与意识和主动性，为基层治理和发展提供有力支持。”吴瑞林说，只要广播一响，群众就知道政府部门在做什么，有哪些利好政策。

“宣传主阵地是我们与群众沟通的重要桥梁，能够有效传播党的声音，引导社会舆论，增强群众的凝聚力和向心力。应急广播体系则能够在突发事件发生时，迅速传递准确的信息，指导群众正确应对，减少灾害损失。”朱明海表示，丰顺县应急广播体系以“平时服务、战时应急”为原则，建成以来一直发挥着平战结合的作用，实现了应急广播系统的综合利用。

2021年，丰顺县在县内17个镇（场）的中心村、人口密集村、党史学习教育基地，建设了35个行政村的分控平台及“大喇叭”终端，充分发挥基层应急广播覆盖面广、传播速度快、机动灵活等优势，以丰富的内容、多样的方式，让党的方针政策第一时间“飞入寻常百姓家”。截至2023年底，全县283个村（社区）的应急广播已全面建成投入使用，为推动丰顺县高质量发展提供了坚强保障。

梅州日报记者：王锐

特约记者：郑坤 卜优芬 叶思琪

编辑：黄炜明

审核：张英昊