丰顺县坚持和发展新时代“枫桥经验”:创新基层治理 打造丰顺样板

今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年,也是习近平总书记指示珍惜、推广、创新“枫桥经验”20周年。60年来,“枫桥经验”在实践中不断发展,在各地焕发勃勃生机,成为基层社会治理的一面旗帜。

近年来,丰顺县坚持和发展新时代“枫桥经验”,努力在基层社会治理上下功夫、谋创新、求实效,推动“枫桥经验”在丰顺大地落地生根、开花结果,不断提升平安丰顺、法治丰顺共建共治共享水平,奋力打造“枫桥经验”的丰顺样板。

树牢法治思维 守法用法成为新风尚

在丰顺县283个村(社区),总能听到“普法百灵鸟”宣讲普及法律知识的声音。随着法治社会建设的深入推进,广大群众对于普法宣传和法律服务的需求越来越强烈。丰顺县司法局紧扣“八五”普法规划,创新推出了“普法百灵鸟”项目,让丰顺苏区边远乡镇群众同样也能享受到优质便捷的公共法律服务,不断提升边远乡镇群众的法治素养。

“普法百灵鸟”走进丰顺县大同学校宣讲普及法律知识。

“群众需要什么,普法就讲什么。”丰顺县司法局局长徐淑斌表示,“普法百灵鸟”项目将法治宣传员培养为“普法百灵鸟”,把纸面上晦涩难懂的法律条文转变为悦耳动听的法治旋律,让群众乐意听、听得懂、听得进,切实把法律知识送进村(社区)、企业、机关、校园、工厂、大山。目前,“普法百灵鸟”队伍已发展至1300多人,其中累计培育“法律明白人”1139人,提前3年完成每个行政村培育4名“法律明白人”的任务,“法律明白人”培育工作走在全省前列。

“法律明白人”在采芝村法治文化公园开展普法宣传。

“主任,您懂法,我的手机没有信号,已经影响到我的生活和工作了,请您帮帮我。”今年7月,潭江镇潭江村村民李叔来到村委会办公室,找到村委会主任倾诉烦恼。原来,6月份,李叔的手机在一家通信运营商开通了3G升级到4G的业务,但手机却失去了信号,导致其生活和工作受到了影响。李叔多次联系该通信运营商要求赔偿损失无果,无奈之下只好来寻求村委会主任的帮助。

在了解情况后,潭江村委会主任立即联系营业厅,“普法百灵鸟”队伍也迅速下沉当地一起联动调解问题,根据相关法律法规向当事双方答疑解惑。最终在多方调解下,李叔依照法律提出了合理的赔偿金额,手机信号问题也得到解决。

法律服务工作人员走进企业开展普法宣传。

通过近年来的普法宣传,法治方式和法治思维在群众中既入脑又入心,如今家家守法、人人用法成了新风尚。目前,“普法百灵鸟”项目还积极打造了“一村一景观、村村有阵地”的法治乡村文化阵地;在学校“奏响”开学法治第一课、评选“红领巾 学法星”、宪法晨读、法治歌曲天天唱等校园普法“四部曲”,法治歌曲天天唱还入选全国法律服务案例库。丰顺县法治文艺作品连续3年获评省优秀普法项目,民法典快板获省法治文化节“金奖”。统计数据显示,“普法百灵鸟”项目已开展特色普法宣传活动92场次、法律服务活动156场次,惠及群众9.6万人次。

强化科技支撑 推动基层治理新发展

智慧矫正中心,是国家推进社会治理体系和治理能力现代化的重要实践,也是丰顺县强化科技支撑,提升平安丰顺建设成色的又一“利器”。

丰顺县社区矫正中心是全省首批“智慧矫正中心”创建单位,设置有“三区十九室”,并配置了自主矫正终端、教育学习设备、心理矫正设备、远程视频督察设备、移动执法车、电子定位装置等智能化设备,实现社区矫正工作全流程智能化。借助该中心,社区矫正对象可以实现自主化报到入矫、信息化随时核查、沉浸化震撼教育,彻底杜绝脱管漏管的现象,为平安丰顺建设筑起了一道“电子围栏”和安全防线。

丰顺县社区矫正中心VR教育室内景。

2022年,社区矫正对象冯某在入矫时态度消极,处于无业状态,情绪较为不稳定,经常不接听社区矫正中心工作人员电话,不按时参加教育学习和公益活动。丰顺县司法局社区矫正管理局了解相关情况后,第一时间为他制定了个性化矫正方案。

在社区矫正中心,工作人员先是让冯某在VR教育室“身临其境”体验在高墙内的生活,接着让其在宣泄室里面尽情释放压力、排泄苦恼。经过一系列有针对性的矫正措施,冯某从刚开始的拒绝沟通逐渐敞开心扉,变得愿意诉说心中的苦恼,配合监管。在得知冯某因没有工作、生活过得较为窘迫的情况后,丰顺县司法局还主动与当地劳动就业部门沟通联系,为冯某推荐工作,并提供职业技能培训。在职业技能培训过程中,冯某熟练掌握了制作奶茶、蛋糕等相关技能,顺利到一家餐饮店工作。在之后的监管中,冯某也积极主动配合,最终顺利解矫。

“抓好抓实社区矫正对象的监督管理和教育帮扶工作,是我们推动社区矫正工作与基层治理融合的两大抓手。”徐淑斌表示,今年以来,丰顺县社区矫正中心联合社会组织开展职业技能培训共110人次,心理健康教育讲座共20场283人次;一对一心理个案辅导33人次,线下心理团辅38人次,促进社区矫正对象顺利融入社会,预防和减少犯罪。在疫情期间,丰顺社区矫正人员还主动化身志愿者,在封控区内运输生活物资,得到了居民群众的一致好评。

今年以来,丰顺县社区矫正中心陆续接待了来自韶关、汕尾、潮州、揭阳等地的学习参观团,其创建“智慧矫正中心”的经验和模式成为全省样板,获司法部和“学习强国”学习平台推广介绍。

动员社会参与 多元共治结出新成果

治理触角向基层延伸一步,群众诉求反映通道就拓宽一些;参与基层治理的主体更多元,解决百姓问题就更高效。

“这边可以设计一个法治宣传栏,便于群众在休憩时接受法治教育,推动群众办事依法、遇事找法。”丰顺县普法办工作人员宋素球在指导汤坑镇石联村完善省级民主法治示范村创建工作时说。

普法工作人员在县城新世纪文化广场向群众宣传民法典。

丰顺县今年重点培育汤坑镇石联村、埔寨镇采芝村创建省级民主法治示范村。民主法治示范村的创建,是乡村善治的成果。目前,丰顺县已成功创建全国民主法治示范村3个、省级民主法治示范村7个,法治创建成果在全市处于领先水平。

今年7月,丰顺县一房地产商发生欠薪纠纷。在接到群众报案后,汤南司法所立即联合镇综治办、公安派出所、劳保部门迅速到场调解处理,仅用1个小时就成功化解了这起涉及20名工人、涉案金额140多万元的欠薪纠纷,推动实现矛盾不上交。这是丰顺县贯彻落实“1+6+N”工作体系,实行“多元共治”,进一步推动更多法治力量向引导和疏导段用力,打造“枫桥式司法所”取得的新成果。

今年以来,丰顺县重点培育打造汤南司法所、埔寨司法所两个“枫桥式司法所”,推动矛盾纠纷预防在先、发现在早、处置在小。同时,丰顺县还成立了“税费争议调解中心”,进一步拓展行业性专业性调解组织覆盖面,构建基层税收治理新格局,努力探索形成具有丰顺特色的“枫桥式”税务调解模式。统计数据显示,丰顺县目前有行业性专业性调解组织42个,成为各行业各领域维护稳定的“定海神针”。

梅州日报记者:黄钰然

特约记者:郑坤 卜优芬

通讯员:黄妍然 蔡昌雄

图片均由丰顺县司法局提供

编辑:李舒宇

审核:张柯

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