中国共产党大埔县第十三届委员会第九次全体会议暨县委经济工作会议报告解读

1月16日,中国共产党大埔县第十三届委员会第九次全体会议暨县委经济工作会议在大埔县城召开。会议全面总结2025年工作成效,科学谋划“十五五”时期发展蓝图,系统部署2026年重点任务,动员全县上下勇担使命、团结实干,奋力谱写大埔全面振兴发展新篇章。

2025年实干笃行

振兴发展成效斐然

 2025年,大埔县锚定“三年初见成效”目标,以“百千万工程”为总牵引,以苏区融湾先行区建设为突破口,一体推进强县促镇带村,经济社会发展呈现稳中有进、质效提升的良好态势。

擘画蓝图启新程,大埔奋力谱写高质量发展新篇章。

在产业发展方面,大埔坚持实体兴产业,动能培育成效显著。“一园三区”整合发展获评省综合监测分析“优秀”等次,县城工业小区二期、科创园二期等园区建设提速,合成生物产业园动工在即,园区产值预计达37.85亿元。大埔电厂二期、峡能独立储能电站等项目建成投产,鸿富瀚、博富能等先进制造企业产值攀升,瓷土精深加工项目成功引进,推动陶瓷产业链条重塑。51个重点项目超额完成投资计划,全年纳统招商项目20个,计划投资52.43亿元,储备各类重点项目84个,总投资达214.49亿元,为发展注入强劲动力。

城乡融合发展格局持续优化,美丽大埔建设蹄疾步稳。第一批、第二批典型镇村巩固提升,三河汇城华润希望乡村建成,茶阳镇小城市标准规划建设试点推进,百侯、茶阳、三河中国历史文化名镇保护规划续编完成,第三批“5+22”典型培育集中发力,192个美丽宜居村建成。县城规划设计高质量推进,28个老旧小区改造加快,入选2025年广东美丽县城典型案例。胜坑至丰埔桥等交通项目稳步实施,230公里美丽公路、农村公路提档升级,农村生活污水治理率和卫生户厕普及率均达100%,城乡功能品质显著提升。

改革创新纵深推进,体制机制活力充分释放。县镇管理体制改革加快,53个“县直报省、省直达县”事项落地,承接省、市职权33项,事业单位整合率达65%。文化产业赋能乡村振兴试点有序开展,光德陶瓷入选国家“非遗工坊典型案例”。全域土地综合整治扩面实施,完成建设用地整理7800亩,耕地规模化集约流转经营6.6万亩,营商环境持续优化,“免费梅州”政策吸引9家企业、11个创业团队落户,系列改革举措为发展松绑赋能。

民生福祉不断夯实,群众获得感成色更足。85%以上财政支出用于民生事业,十件民生实事全面完成。茶阳防洪工程建成,解决北部百年水患;入选省级基础教育课改项目县,家炳职校纳入省级协同育人试点,县业余体校获评“全国群众体育先进单位”;公共卫生服务持续改善,城镇新增就业1862人。绿美生态建设成效显著,完成林分优化5.67万亩,建成口袋公园42个,江河水质保持稳定,国省考断面城市水质排名全市第一。平安建设水平持续提升,荣获省“一星平安鼎”,高陂派出所获评“全国公安机关执法示范单位”,社会大局和谐稳定。

大埔扎实推进绿美生态建设,生态底色愈发鲜亮。

“十五五”谋篇布局

绘就振兴新蓝图

 会议指出,“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。大埔县将立足“十四五”发展成效,准确把握机遇挑战,以更高水平发展推动现代化建设迈出坚实步伐。

在发展目标上,未来五年大埔将聚焦高质量发展首要任务,推动三次产业结构趋于合理,经济增速高于全省、全市平均水平,经济总量达到160亿元,城乡居民收入稳步提升。基本构建“一主一副两轴多节点”的城镇空间格局和“一心两廊三屏多节点”的绿美生态空间,推动“百千万工程”实现“五年显著变化”,朝着“十年根本改变”挺进,到二〇三五年与全国、全省、全市同步基本实现社会主义现代化。

在发展定位上,围绕建设宜居宜业宜游的红色苏区县、绿美生态县、产业活力县总体目标,聚力打造韩江·汀江产业发展轴、大湾区·海西区区域联动发展轴,全力创建闽粤产业转移承接基地、粤东能源产业示范基地、陶瓷产业转型升级基地、大湾区优质农产品供给基地、“红绿古+大健康”融合发展基地、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,推动红色大埔实现绿色发展。

大埔恒优制冷投产运营,为县域产业发展注入新动能。

在产业体系构建上,坚持实体经济发展、制造业当家,加快陶瓷产业转型、电力行业升级,壮大主导产业;聚焦工业基础配件生产,牵引先进材料、新能源、合成生物等新兴产业发展;培育生产性服务业,布局现代化农业,推动农文旅融合,构建独具大埔特色的现代化产业体系。

会议强调,未来五年要辩证把握“内与外”“放与管”“人与物”三对关系,立足资源禀赋挖掘内生潜力,借力苏区融湾扩大对外开放;持续优化营商环境,守牢发展底线,推动“无形之手”与“有形之手”协同发力;统筹实物资产与人力资源投资,实现物质资本与人力资源协同提升,走稳走实具有大埔特色的振兴发展路径。

2026年开局破题

聚焦重点抓落实

2026年是“十五五”规划开局之年,会议明确了大埔全县今年工作的总体要求和主要目标:全县地区生产总值增长6.5%,社会消费品零售总额增长3%,一般公共预算收入增长2%,全体居民人均可支配收入增速与经济增长基本同步,实际工作中力争完成得更好。

聚焦“百千万工程”,强化顶层设计与协同发力。推动“百千万工程”从“单点突破、补齐短板”向“整体协同、优势塑造”跃升,完善五年行动计划,细化年度工作要点,一体推进兴业强县富民。围绕县域产业发展、城乡布局优化、体制机制改革“三大关键”,编制产业链全景图,制定项目清单,谋划改革创新和典型培育事项,力争1项至2项“大埔经验”获省级推广。健全党政、企业、社会力量共同参与的长效机制,深化各类帮扶协作,推动“千企帮千镇、万企兴万村”行动取得实效。

聚焦苏区融湾,扩大对外开放与交通联通。用好国家支持苏区振兴发展政策机制,争取将大埔纳入中央国家机关对口支援范围,推动更多项目纳入上级规划。对外打通交通“大动脉”,跟进大丰高速、大潮疏港铁路等重大区域交通项目;对内畅通城乡“微循环”,推动国道235线湖寮段改线工程取得突破,加快系列公路改造和农村公路提档升级。紧盯“两重”“两新”领域,争取15个以上“以工代赈”项目,推动55项重点项目完成年度19.24亿元投资任务。

聚焦产业发展,壮大实体经济与园区支撑。做强县域主导产业,确保大埔电厂主营业务产值增长18亿元,推动蜜柚精深加工项目纳统,跟进抽水蓄能项目落地;加快先进材料产业发展,推动陶瓷产业转型,确保宏业基瓷土等项目按期投产;支持制造业领军企业扩能增效,力争先进制造业总产值增长10%以上,规上工业增加值增长38%。推进园区扩容提质,确保科创园标准厂房7月前交付,县城工业小区二期10月底动工,年内收储土地不低于1200亩,新增标准地750亩以上、标准厂房5.6万平方米。深化精准招商,确保纳统项目总投资达58亿元,新招引项目年内落实投资10.5亿元以上。夯实镇村经济基础,推广农文旅融合模式,打造区域公共品牌,确保典型村集体经济收入全部达15万元以上。

聚焦城乡融合,提升功能品质与乡村建设。建设宜居宜业美丽县城,推进城市更新和市政设施完善,加快黎家坪、岭下片区建设,抓好交通干道环境整治。打造联城带村关键节点,推进高陂县域副中心建设,活化利用茶阳历史文化街区,抓好“十里梅河·古镇新颜”示范片区建设,完成非典型镇“七个一”建设。建设客家特色和美乡村,推进典型村培育提升,深化人居环境整治,力争美丽宜居村占比超90%,打造省际交界和示范路段建设窗口,健全乡村治理体系。

聚焦改革攻坚,释放体制活力与创新动能。推进县镇管理体制改革,落实24项年度任务,抓好大部制、基层联合执法等关键改革。深化营商环境改革,强化数字政府建设,建立一站式限时办结服务制度,探索AI+行政管理模式,力争省级以上创新型企业、科技型中小企业分别达6家、19家。扩面推进全域土地综合整治,深化农村集体“三资”专项整治,推进国企重组改革,确保13个市县国企联动项目取得实效。

聚焦绿美大埔,擦亮生态底色与价值转化。推进绿美生态建设“三大任务、九大工程”,打造绿美示范点和示范带,完成林分优化5.67万亩、森林抚育4.68万亩,植树20万株,严控松材线虫病成灾率。统筹山水林田湖草沙治理,扩大污水管网覆盖,完成历史遗留矿山生态修复,确保国省考断面水质优良率100%。挖掘“两山”转化路径,做强林果产业,推动森林康养基地提质,启动林业碳汇项目前期工作,力争林业经济产值增长8%。

聚焦民生福祉,增进共建共享与公共服务。坚持就业优先,建设零工市场,完成公共实训基地建设,全年新增城镇就业1700人,开展技能培训410人次。办好人民满意教育,推进普通高中振兴和基础教育提质,优化教师队伍结构。建设健康大埔,完善医共体建设,完成县人民医院改扩建,推进基层医疗设施提升,创建全国基层中医药工作示范县。健全社会保障体系,完善“一老一小”服务,规范公益性公墓管理。建设文化强县,保护利用红色资源,推进文艺作品创作,深化精神文明建设,举办特色体育活动。

聚焦平安建设,守牢安全底线与社会稳定。维护政治安全和社会稳定,常态化开展扫黑除恶,深化“围屋家访”,推动信访问题源头治理,实现历史遗留问题动态清零。强化安全生产和应急管理,完善灾害预警和避险机制。深入推进法治建设,落实重大决策合法性审查,实施“九五”普法规划,创建全国法治政府建设示范县。

梅州日报记者:洪国栋

特约记者:罗文燕 刘文烽

图片均由大埔县委办提供

编辑:罗欢欢

审核:练海林

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