做优“微治理” 释放“大效能”!大埔县深入推进“四微联治”重塑城市治理格局

大埔县积极探索和实践基层治理新模式,将城市治理作为推动新型城镇化建设的重要抓手,在县城湖寮镇实施“四微联治”赋能城市治理工程,通过夯实“微网格”、建优“微驿站”、创新“微服务”、办好“微实事”,促进城市基层党建与城市基层治理有机融合,构建共建共治共享新格局。

深化党建引领

做实“微服务”

位于湖寮镇城西社区的龙山小区属于开放式小区,拥有住户680多户。“小区住户多、商户多,杂物乱堆放、车辆停放无序等问题突出,由此引发的邻里矛盾纠纷也时常发生。”龙山小区党支部书记罗海华说,这几年,小区成立了党支部,发动小区党员主动参与小区治理,不断提升基层社会治理水平,情况发生了很大改观。

在罗海华看来,建立小区党支部容易,组织和发动群众共同参与小区治理才是关键。他告诉记者,龙山小区打造了集社区联络服务点、小区党支部办公室、党员学习活动室、居民自治议事室、小区视频监控调度室等多功能于一体的“龙山小区党群之家”,充分发掘党员、社区干部、退休人员等小区能人力量,共同解决小区难题。近两年来,他们走访入户,倾听需求、收集意见,动员广大居民群众为小区停车管理出点子提建议,有效解决了小区加装充电桩、停车难等问题。

“前段时间,我们楼下一处灯源影响到我们的日常生活,我随即到小区党群之家反映,小区党员马上就上门核实协调,推进事情尽快解决,我觉得非常好。”小区居民张先生说道。

另一方面,龙山小区党支部深入落实“社区大党委”“双报到、双服务”等工作,筹集资金300多万元实施小区“微改造”项目,完善柏油路铺设、停车位划线、雨污分流等设施建设,改善小区“脏乱差”现象。此外,在小区出入口安装人脸识别智能监控系统,楼梯口安装门禁系统,保障居民住宅安全。

“群众需求在哪里,党建就应该覆盖到哪里,以前,大家有什么问题都跑到社区或镇综治中心反映,现在小区有了党群之家,问题收集和处理就更加及时了。”湖寮镇综治办主任杨镇玮说,把党支部建在小区中,零距离解决群众的“急难愁盼”问题,既能为社区减负,也能提高居民参与自治的积极性,让社区管理走向精细化,也使社区更宜居。

志愿者向社区居民发放相关法律宣传资料,推动法律知识全面覆盖。

据了解,湖寮镇将主次干道、公共场所、居民小区、商圈市场精细划分为9个总网格、44个全科网格、97个微网格,由社区(村)党组织书记担任总网格长,社区(村)“两委”干部担任全科网格长,通过三级网格管理架构模式,并充分运用“双报到、双服务”制度和社区“大党委”机制,推动61个县直单位党组织结对网格,派出驻格干部兼任微网格员,探索建立“社区(村)党组织—网格党支部(党小组)—党员中心户”网格党组织体系,有效发挥党建引领优势,实现治理单元最小化、服务效能最大化。

打造服务阵地

搭建“微驿站”

“外卖骑手、快递小哥等新业态新就业群体为人们的生活提供了便利。但他们也面临着工作辛苦、生活不便等诸多难题。”据湖寮镇党委委员余煜介绍,为解决新业态新就业群体喝水难、热饭难、歇脚难等诸多难题,湖寮镇通过整合党群服务中心、物流网点、小区、商圈等现有资源,联合县委组织部、总工会、妇联等部门,投入50余万元,在城区建设了城北社区“舒心驿站”、龙山小区“暖蜂驿站”、工会“爱心驿站”等11个“微驿站”,为他们遮风挡雨,以暖心服务打通联系群众的“最后一公里”。

近日,记者走进位于大埔县环城大道的“暖蜂驿站”看到,驿站临近圆通、顺丰等多个快递点,驿站内干净整洁,就餐座椅、冷饮热水、充电插座、应急药箱、微波炉、爱心雨伞等物品一应俱全,“一站式”解决新业态新就业群体“急难愁盼”问题。

快递员蓝先生告诉记者,以往要是派件累了,特别是中午想找个歇脚、充电的地方都难,现在有了驿站不仅方便休息、充电,也多了个遮风挡雨的地方,感觉很暖心。

在大埔县城奥园购物广场,湖寮镇首个商圈服务驿站——暖蜂驿站于近期正式运营。走进驿站,墙上写了一排排暖心、贴心的话语。驿站内,桌椅、充电设备、微波炉、免费WiFi等常用设施设备应有尽有。

外卖小哥在“暖蜂驿站”歇脚。

据了解,大埔县城奥园购物广场区域是湖寮镇最大的商业综合体,门店数量庞大、客流众多,因此,外卖骑手、网约车司机密集。为进一步做好新业态新就业群体的服务关爱工作,提升他们的获得感和幸福感,湖寮镇党委政府大力推进该商圈服务驿站建设。“这个驿站很显眼、很好找,我是经常跑奥园购物广场附近这片区域的,这里单子也比较多,一天跑下来手机经常没电、口干舌燥的,里面有饮水机、充电线等,对我们来说都特别实用。”外卖骑手廖先生说道。

“我们还设立了党员志愿服务日,由党员轮流担任‘微驿站’临时站长,负责为群众提供了解各项政策、反映问题诉求、解决矛盾纠纷等服务,将‘微驿站’打造成服务群众的特色前沿阵地。”湖寮镇党员干部陈佳文说道。

梳理需求清单

办好“微实事”

湖寮镇持续推动治理重心下移,通过构建多项联动服务模式、壮大志愿服务体系等措施,体系化推动治理力量高效联动。

大埔湖寮司法所对“法律明白人”进行普法专题培训。

“社区治理的关键在于激活社区居民,选人用人是小区自治的关键一环。”据湖寮镇党委副书记林建新介绍,该镇一方面聚焦小区治理堵点,持续推进小区党支部、党群之家、业主委员会、单元楼(栋)长等的组建,形成“小区党支部+业主委员会+物业企业”多向联动服务模式,集中力量解决小区电梯设备、消防安全、停车管理、环境卫生等问题,并成功创建龙山小区党支部、龙湾国际小区业委会等小区服务提效品牌,推进小区自治体系不断完善;另一方面充分利用新时代文明实践所(站)、社工站、未保工作服务点、“微驿站”等载体,汇聚驻格单位、社会组织、爱心企业等力量,为广大群众提供送健康、送文化、送爱心、送法律等多元化服务,并组织村(社区)干部、网格员、社工、驿站负责人等群体开展专项培训,提升治理专业化、精细化水平。

改造后,大埔县城老旧小区庭院环境干净整洁。

“以龙山小区为例,龙山小区支部委员会成立以后,便从小区业主中推选出37名楼(栋)长,并通过召开会议明确各楼(栋)长的职责,组织他们认真倾听群众呼声,解决群众反映的热点难点问题,并及时反馈解决情况,做到件件有回音,事事有着落。”林建新说道。

与此同时,湖寮镇还依托驻格单位、网格员、楼(栋)长、在职党员等力量,组织开展“四个万家”“我为群众办实事”“在职党员进村(社区)”“我当一天网格员”等联建共建活动,通过线下入户走访、线上平台收集等方式,形成涵盖公共服务、矛盾调处等方面的民生“微实事”,在回应群众“急难愁盼”中推动治理途径有效畅通。

龙山小区党支部通过议事协商为居民解决“微实事”。

今年以来,针对老旧小区外墙瓷砖脱落、消防设施不齐全等安全隐患和停车难、设施旧等群众反映事项,湖寮镇向大埔县住建局争取1500万元改造资金,有效解决40处老旧小区的民生热点问题;针对国泰花园、城北文明小区等居民反映化粪池污水溢出臭味扰民等问题,湖寮镇及时协调城综、环保等部门,组织群众完成25个小区(楼栋)的排污管道改造。目前该镇累计为群众处理纠纷调解、安全隐患、设施损坏等事项1300余件,解决公共设施、物业管理等问题179个。

文/梅州日报记者:洪国栋

特约记者:罗文燕 刘文烽

图片均由大埔县委办提供

编辑:罗欢欢

审核:黄炜明

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