近年来，大埔县人民法院坚持能动履职，传承“枫桥经验”，充分发挥法院在矛盾纠纷源头预防化解中的推动、指引、规范、保障作用，注重源头预防、夯基固本、提质增效，深入推进诉源治理，用心用情用力绘出和美大埔好“枫”景。2021年至2023年，大埔法院受理各类案件分别为3139件、2904件、2780件，收案数逐年下降，诉源治理成效初显。

“针对司法建议提出的问题和建议，我行经认真研究，将通过审慎开展信用类贷款业务、加强贷后管理工作、完善解纷制度、贷款合同特别强调‘诉讼文书的送达地址’提示等举措，减少不良债权纠纷的发生。”近日，大埔法院收到了A银行大埔支行的司法建议回复函。

为推动更多纠纷止于未发、解于萌芽，大埔法院梳理近年来民商事纠纷案件情况，发现金融机构信用类贷款不良债权纠纷已成为法院收案最多的民商事纠纷类型。针对发现的问题，大埔法院有针对性地向金融机构发出司法建议。

大埔法院送法进企业。

A银行在管理和服务上有一套成熟体系，但也存在个别漏洞。秉承不遗漏任何金融机构的原则，大埔法院对A银行授信额度审查不够审慎、自行解纷制度不够完善、未约定有效送达地址这三个问题，经分析研判后，向A银行大埔支行发出司法建议。

A银行大埔支行管理部门对此高度重视，经认真讨论研究，表示将进一步加强信用类贷款审查力度，加强贷后管理，完善解纷机制，明确诉讼文书送达地址，强化内部管理，补上管理漏洞。

司法建议是法院主动参与基层社会治理，助推诉源治理的重要发力点。大埔法院积极通过司法建议“小切口”发挥诉源治理“真功效”。2023年以来，大埔法院对案件审理中反映的商品房预售、信用卡监管等涉及安全稳定、民生保障等方面问题，及时制发司法建议24份，反馈率100%，促进“审理一案、治理一片”。

“现在开庭！”4月10日，随着法槌声响，大埔法院与大埔县司法局联合组织50多名辖区司法所工作人员和人民调解员庭审观摩的一起买卖合同纠纷案准时开庭。这标志着大埔法院对辖区人民调解员的调解培训正式拉开帷幕。

大埔法院选取了一起买卖合同类案件作为“以审代训”典型案例。庭审现场，承办法官围绕原被告双方诉求，对争议焦点进行梳理，引导双方当事人陈述事实并围绕争议焦点进行举证质证，开展法庭辩论。整个庭审有条不紊、层次鲜明、重点突出。参与旁听的人民调解员紧跟庭审节奏，体验庭审全过程，直观感受庭审的规范性和逻辑性。

人民调解员通过庭审观摩，进一步提升法律知识和调解技能。

庭审结束后，调解员们纷纷表示，此次现场观摩案件庭审，让他们对相关案件的法律适用、法律依据等有了更深刻的理解，也直观感受到法官在处理纠纷时的逻辑思维和剥茧抽丝的技巧，有助于拓宽调解工作视角和思路，增强理论水平和实践能力。

“‘以审代训’可以将日常理论学习与实践有机融合，强化事实认定和法律适用，进一步提升调解员的法律知识和调解技能。”大埔法院相关负责人表示，“大埔法院、大埔县司法局将深化合作共建，进一步加强对人民调解员的业务指导，通过常态化组织开展人民调解员观摩庭审、业务培训等方式，切实提升调解工作质效，充分发挥人民调解在矛盾纠纷预防化解中的基础性作用，从源头上减少诉讼增量，助推诉源治理。”

大埔法院还深化“基地+”培育模式，以设立在茶阳人民法庭的青年干警培养基地为依托，将“庭、站、点”（人民法庭、诉源治理工作站、法官服务点）无讼村（社区）打造成法院干警锻炼基地、治理力量培养平台，培育壮大参与诉源治理力量。2023年5月以来，青年干警培养基地已开班两期，为梅州各法院培养青年干警40人。

“钟法官，50多名工人都拿到了工资。”4月29日，大埔法院高陂诉源治理工作站法官钟广斌接到高陂镇司法所所长熊苑冰的电话。

原来，半个月前熊苑冰接到了一起涉50多名工人的劳务工资纠纷。经调查了解，孙某承接了承包公司的1500亩造林工程，并雇佣了50多名工人植树。造林期间，孙某发现有500亩的树木需砍伐后才能种植，原商定的造林价格不足以支付工人造林及砍树的工资。孙某与承包公司协商追加工人的砍树工资无果，只能终止合作，并要求结算造林期间的工人工资。承包公司以发包公司未对工程进行验收为由拒绝支付工人工资。孙某和工人们无奈只好到司法所寻求帮助。

纠纷涉及发包公司、承包公司、孙某和50多名工人四方利益，怎样能更好地解开多个“结”？熊苑冰就如何理清调解思路、优化调解方案与钟广斌进行探讨，希望得到他的帮助。

驻点法官到三河镇进村开展“矛盾纠纷研判排查化解”专项行动。

面对如何解开四方之“结”的问题，钟广斌提出首先要保障工人工资，同时要确保其他三方的合法权益，并从法理、调解技巧、司法程序保障等方面指导熊苑冰完善调解方案。“钱要及时到位，调解后可以由高陂法庭立即进行司法确认，这样各方的利益都有保障，给他们吃下定心丸。”钟广斌给出了司法确认的建议。为了提高调解效率，钟广斌还对司法确认流程、司法确认申请书制作等进行了事前指导，帮助熊苑冰做足准备工作。

当天，熊苑冰便组织四方开展调解，针对四方的担忧和诉求，熊苑冰逐一解答，并告知他们，由大埔法院进行司法确认后的调解协议能够有效保障他们的权益。最终，四方达成调解协议，高陂法庭现场对调解协议进行司法确认。

“‘指导人民调解+司法确认’是诉源治理工作站的特色工作机制，既有人民调解的‘柔情’，也有法院裁定的‘刚性’，弥补了调解协议易反悔、难执行的不足，让基层群众、涉诉当事人更放心。”大埔法院相关负责人表示。

近年来，大埔法院深化“庭、站、点”诉源共治，积极融入“1+6+N”基层社会治理体系，推进多元解纷，推行“指导人民调解+司法确认”模式，配合党委政府和相关部门做好矛盾纠纷排查联动化解工作，不断丰富诉源治理“朋友圈”，合力保障当事人合法权益。2023年以来，大埔法院共联动排查矛盾纠纷192次，成功指导化解矛盾纠纷171件，其中70多件涉劳务纠纷、相邻纠纷等调解协议进行司法确认，把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽，有效实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

梅州日报记者：洪国栋

特约记者：罗文燕 刘文烽

通讯员：古俏聪

图片均由大埔县人民法院提供

编辑：李舒宇

审核： 蔡颜颜