2月15日，大埔县第十六届人民代表大会第三次会议召开，大埔县委副书记、县人民政府县长凌晓文代表大埔县人民政府向大会作工作报告。

一、在推进项目建设上全面发力，持续夯实发展根基

主动对接湾区谋项目。抢抓“苏区+湾区”叠加政策机遇，精准谋划一批延链、补链、强链的高质量项目，全面承接湾区产业梯度转移、推动大埔深度参与湾区产业协作。突破传统思维和模式，增强项目可落实性、可操作性，积极谋划储备一批重大项目。

推进现代基础设施体系建设。全力以赴推进46项年度投资50.82亿元的重点项目建设。以打造赣闽粤原中央苏区“融湾入海”重要支点为目标，着力构建内通外畅、融湾联海的立体交通网络。新建总投资1.27亿元的配网工程和35千伏光德（桃源）输变电工程，扎实推进西三线闽粤支干线天然气管道大埔段、省管网“县县通工程”梅州—大埔项目建设。

强化项目要素保障。加大土地一级市场开发力度，常年保持300—500亩连片熟地储备。畅通“绿色通道”，建立联审联批制度，加快用地报批、土地供应、登记发证、规划报建等审批速度。积极争取中央预算内投资、专项债、政策性开发性金融工具等项目和资金支持，统筹好涉农资金，撬动更多社会资金参与，着力破解项目要素保障瓶颈。

二、在发展实体经济上全面发力，持续提升产业质效

着力推动实体经济发展。积极对接省20个战略性产业集群，力争规上工业增加值增长10%，其中先进制造业占比5%、高新技术产业占比12%，新培育上规企业5家、专精特新企业2家。大力发展电力产业，全力以赴服务好大埔电厂二期项目建设，力争完成投资21亿元。以县科创园为载体，引进资本提升陶瓷新产品研发能力，支持讯源吉玉新材料项目加快推进、粤科欣发光电功能陶瓷项目做强做大，加快发展新型陶瓷。充分利用电力和瓷土、稀土、砂土资源丰富的优势，积极发展半导体先进材料等新材料产业。

着力建设园区平台。围绕打造广东省产业集聚升级示范区目标，加快县科创园以及园区内标准化厂房建设；以瓷土加工发展为导向，规划建设新型陶瓷产业园。扎实抓好县城工业小区二期、三期规划建设，探索打造半导体先进材料产业园；推动广州海珠（大埔）工业园成功创建省级高新技术产业园，全力打造承接湾区产业转移平台。

着力招大引强。主动对接大湾区、打通海西区，积极承接厦漳泉、珠三角产业溢出，围绕半导体先进材料、新型陶瓷、特色现代农业等产业链，力争招引一批“链主型”企业、上市公司、总部企业。强化服务意识，认真落实“一站式”服务制度，对重大招商项目实行“一事一议、一企一策、特事特办”，确保项目签约快、落地快、建设快。

三、在推动乡村振兴上全面发力，持续改善城乡面貌

壮大现代农业产业。致力发展农产品精深加工，完善“一县一园、一镇一业、一村一品”现代农业产业体系，力争农业总产值增长6%以上。深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”，实现全县245个行政村集体经济年收入均超10万元。严格落实耕地保护和粮食安全党政同责，建立健全撂荒耕地整治长效机制，以零容忍的态度坚决遏制新增撂荒耕地；深入开展粮食绿色高产高效创建活动，3月底前完成枫朗、百侯3000亩高标准农田建设，抓好高陂、枫朗万亩高标准农田建设，完成垦造水田指标800亩以上，确保完成市下达粮食播种任务。

深化乡村建设行动。打造红色三河、古镇百侯乡村振兴示范带和湖寮镇莒村村党建引领基层治理促乡村振兴示范村，升级西河十村联动乡村振兴示范带。实施洲瑞、大东、百侯、枫朗、银江等镇级自来水厂提升改造工程，完成6宗小型水库除险加固，抓好银江水和汀江支流虎市段等中小河流治理以及中央红色交通线崩岗治理和梅潭河驳岸工程建设。

加强城市建设管理。扎实推进县城27个老旧小区及周边基础设施改造。完善城区市政公共基础设施，加快北环路自来水工程及路面提升改造、城区截污管网、县城第二水质净化厂、第二自来水厂及管网和第三自来水厂等项目建设。推进湖寮镇幸福城壹号、万安苑等“三旧”改造项目，实施西湖公园片区、白云桥片区提升工程，有序推进新区新城建设，打造山水宜居客家城。加快推进城区居民燃气安全装置老化更新改造项目。完成山丰水库收尾工程建设，保障县城饮水安全。

四、在深化改革创新上全面发力，持续增强发展活力

深化改革攻坚。对标《梅州方案》，把握融湾机遇，推进体制机制创新。突出“用户思维”，转变作风、靠前服务，推进联审联批改革，全力破除审批领域“中梗阻”。坚持“两个毫不动摇”，一视同仁支持各类市场主体发展。深化商事制度改革，推进信用大埔建设，助企纾难解困，推动构建亲清政商关系，全力打造市场化、法治化、国际化营商环境。

强化科技创新。力争新增及重新认定8家国家高新技术企业，新增创新中心、研发中心等科研平台2家以上。落实梅州市“1+N”人才政策体系和大埔县加快新时代人才振兴发展实施意见，聚焦实体经济、重点产业和乡村振兴，靶向引进一批紧缺急需的高端人才，系统培育一批职业技能过硬的各类特色人才。

扩大对外开放。以梅州申报广东自贸区梅州联动发展区、建设赣闽粤合作园区为契机，全方位对接融入“双区”和三大平台建设，推动大埔陶瓷国家外贸转型升级基地高质量发展。发挥“华侨之乡”优势，吸引更多侨胞回埔投资兴业。积极参与厦漳泉、汕潮揭都市圈建设，探索建设粤闽合作园区。

五、在保护生态环境上全面发力，持续放大绿色优势

筑牢生态安全屏障。严格落实“三线一单”生态环境分区管控，全力创建国家生态文明示范县和国家森林城市。全面深化林长制，围绕实施“三大任务、九大工程”，高标准推进绿美大埔生态建设。全面完成山水林田湖草沙一体化保护和修复工程任务，完成林分优化提升3.6万亩、森林抚育提升12万亩。

加速生态价值转换。厚植生态优势，擦亮“世界长寿乡”品牌，加快建立健全生态产品价值实现机制，积极探索具有大埔特色和引领效应的生态产品价值实现路径，充分挖掘生态产品价值，整体提升生态产品溢价，加强生态产品品牌培育和保护。发展优质绿色生态农林业，突出发展南药、林下种养、康养产业、生态旅游等绿色经济。

推动绿色低碳发展。常态化整治“散乱污”企业，严格落实排污许可证制度，加快淘汰落后产能，加大对再生资源、清洁能源产业的政策扶持力度。积极探索多元生态补偿机制，推动跨区域生态合作。

六、在保障改善民生上全面发力，持续满足群众期待

不断完善社会保障。

办好人民满意教育。

提升医疗卫生服务能力。

持续繁荣文化事业。

提升社会治理能力。

防范化解重大风险。

办好十件民生实事。

七、在加强自身建设上全面发力，持续提升服务效能

坚持忠诚履职。

坚持依法行政。

坚持务实担当。

坚持为民清廉。