宽阔的道路和现代化的高楼，令新城轮廓呼之欲出。（吴腾江摄）

近几年，兴宁市高起点规划建设新城区，总规划面积36平方公里，北至人民大道，东至东环大道，南至神光山（含神光山10平方公里），西至西环大道（兴合路）。从规划建设新城区迄今，城市面貌焕然一新。

这些年，新城区建设成为了兴宁城市提质扩容的重要抓手。兴宁市委、市政府强化城市规划，紧抓征地拆迁工作，不断优化城市发展产业配套和建设交通路网、教育、医疗、休闲等基础设施建设，加快融入兴宁“一城一廊一带”发展格局，不断推进兴宁城市提质扩容，群众生活改善，城市内涵提升。

至2019年底，兴宁城市建成区面积29平方公里，比2012年增加9.65平方公里，城镇化率45.63%，比2012年提高约4.4个百分点。距离至2030年兴宁市城区将建成50平方公里、可容纳50万人的“特色宜居宜业宜游”现代中等城市的目标又近了一步。未来几年，梅龙高铁贯穿兴宁并在兴宁设站，互通京九、广河高铁，兴宁将迎来融入珠三角“1个半小时经济圈”的新机遇，为实现高质量发展插上新的腾飞的翅膀。

新城价值攀升 商业吸力骤强

人民大道以南，各条主干道上奔忙着充实运载的货车，为各个建筑工地输送着各类材料。在新城的碧空可以看到，一幢幢高楼拔地而起，起吊机来回摆动，连片的项目建设是这片土地由“村”变“城”的速度。

去年五月，位于新城区兴将二路南侧两地块以高价被房企竞得，当时就已经引起了很高的关注。如今，两地块上均已建起了成交活跃的楼盘。

中式园林住宅，提升了市民的居住水平。（杨敏摄）

碧桂园·凤悦台，是其中一个。这是一个高端新中式小区，南北通透的板式设计和小桥流水亭台楼阁的造景水平，令很多兴宁市民感受到新城带来的居住新风尚。该项目销售工作人员王龙告诉记者：“项目从今年年初开盘，目前已经推售了300多套商品房。因为项目地处新城，毗邻新城学校，道路交通日渐完善，房价也达到了8000元/平方米，市场价值突显。” 新冠肺炎疫情平复以来，兴宁30多家较大型房地产企业均已开始复工复产，建设速度快马加鞭，其中大部分项目位于新城。

为加快兴宁发展，缓解老城区教育、卫生、交通、市场等公共服务压力，这些年，兴宁市坚持规划引领，先后编制了兴宁城区发展总体规划、控制性详细规划、老城控制性规划图则，推进一级开发，提升改造老城区，完善城市功能，加快了城市提质扩容步伐。

2019年以来，兴宁市完成拍卖出让供应土地38宗，面积999.82亩，成交总金额239239.24万元，吸引碧桂园、奥园等一批企业来兴建设发展。城市发展带动土地价值攀升，兴宁优质地块从过去几十万、上百万元到目前400多万元一亩。

“兴宁新城总规划面积36平方公里，以打造梅州副中心城市为目标定位，疏解老城建新城，形成‘轴带生长，一核两翼’的城市格局。‘一核’即以行政中心的建设为契机，依托宁江水脉，打造集行政、文化、体育、商业、办公等多种职能于一体的城市中心区。‘两翼’是新城发展的支撑，规划通过科教研发片区、客家文化园、商贸物流园、农贸专业市场和神光山生态旅游园等重点项目推进梅州市副中心城市建设。”兴宁市自然资源局城市规划股钟智宏介绍。

规划先行，精准施策。2012年至2019年，兴宁市共获批用地9615 亩，其中城区4230 亩、储备用地2960 亩，有力保障新城发展。近两年来，城市主干道福兴大道、兴宁大道、北环大道等建成投入使用，锦绣大道、锦绣大桥、新城大道建设有序推进，使得兴宁的综合交通运输体系日益完善，城市路网骨架基本建成，片区渐趋成熟。其中，以电商示范基地、广东壹号等项目示范带动的电子商务区发展；以欧尚超市、兴宁毅德城为引导的商贸物流园片区已初具规模；神光山国家森林公园形成的旅游片区作为城市的绿肺，是市民休闲的好去处。滨江商住片区、城东居住片区在这两年因为许多国内知名企业的进驻，正在日新月异地改变……

深谋产城融合 打造一廊一带

产城联动、产业兴城，近年来，兴宁从片区规划、交通、招商等多方位谋篇布局，按照城市发展规划，打造城市发展产业支撑，至目前共投资200多亿元。

在兴宁新城的建设中，离不开工业园做坚实的产业支撑。兴宁通过新建道路、完善配套等方式，搭建园区与城市之间的关联线，将园区的发展与城市的建设相融合。

“2018年底，205国道兴宁段绕城迁建项目完成并实现通车，原本横穿兴宁城市的205国道改道兴宁北环，拉大了兴宁城市架构，畅通过境车辆行驶，缓解了兴宁城区交通压力。2019年底，S225线兴宁市火车站至水口段公路改建工程全面建成通车，全长约23.3公里，双向四车道，途经刁坊、坭陂、新圩、水口四个乡镇。项目衔接了兴宁城区与距离城区5公里的广州天河（兴宁）产业转移工业园、以及正在着力打造的水口工业园，在产城融合上做出了充分的谋划。”兴宁市公路事务中心相关负责人介绍。

兴宁市积极筑巢引凤，加快招商引资。目前，毅德商贸物流城、熙和湾客乡文化旅游产业园、兴一广场、欧尚购物中心、华润管道燃气、神光山国家森林公园等已经成为了新城产业和配套设施的基本要素。熙河湾·客天下花灯文化特色小镇、互联网产业基地等项目正有序推进；总投资80多亿元的棚户区改造工程分三期建设，一期、二期已交付使用近6000套，三期建设正在推进。城市功能日趋完善，共建共管共享氛围更加浓厚。

不仅如此，兴宁新城区正以功能规划分区打造城市产业集群。

其中，商贸物流园片区，依托便利的交通优势和商贸物流园，结合兴宁工艺品制造、机电、服装纺织、建材等行业较为突出的特点，布局展示交易、商贸物流和商务办公等，为兴宁商贸物流业发展提供空间载体。神光山北入口的旅游服务片区依托福兴大道打造客家文化园，保护和利用现状的围龙屋建筑群以及原生态的田园景观，继承并发扬客家文化。通过公共空间组织，串联旅游接待、餐饮娱乐、博物馆展示、精品酒店和特色居住等多种功能。

落子民生项目 勾画幸福蓝图

原本住在福新镇墨池村72岁老人卢仁良，是个地道的农民。因为新城建设，卢仁良老房子拆迁入住了福兴安置区—锦绣新城，迄今已近4年。老人形容城市建设，不仅让老农民洗脚上田，更让村民之间的关系由远变近。每天，卢仁良会到楼下的社区活动中心练字、下象棋，充实的集体生活让他显得越发有活力。他告诉记者：“因为拆迁我获得了两套房，现在一家人生活在套房里，安全又卫生，孩子可以有漂亮的学校上学，自己空闲时间可以做自己喜欢做的事情，这辈子也没有想到有这样的生活。”

作为新城建设的两个安置区之一，福兴安置区共建40多栋现代化高楼，可以容纳20000多人居住。2017年，为解决回迁群众子女教育问题而设的九年一贯制学校——齐昌学校正式开学，大大地提升了居民满意度。

去年，高标准建设的福兴安置区锦绣社区党群服务中心又成为了回迁群众的新的互动共享空间。联席会议室、党建书吧、书画室、四点半学校、健身活动室……在这里，社区居民可以享受多元化的服务。

锦绣社区居民委员会主任郭瑜介绍：“锦绣社区是兴宁新城区先行建设核心区，现有1808户，近0.8万人，是经市委批准新成立的10个城市社区之一，也是兴宁推进城市基层党建示范市创建工作的示范社区。社区党委在去年7月份正式成立，中心也向社区群众开放。”而在社区服务中心一侧，占地约2000平方米的党建主题广场正在动工建设，建成后，将为居民生活提供更广阔的学习、运动、休闲空间。

正在打造的亲水公园。（吴腾江摄）

图为新建兴宁市人民医院项目建设现场。（杨敏摄）

新城区建设，不仅要为群众提供最基本的住房保障，教育、娱乐、休闲等项目一个也不能少。这两年，新城学校、亲水公园、市人民医院、棚户区改造等重大民生项目在新城相继建设，为完善城市功能，增进民生福祉，提升新城魅力落下了重要的一子。

为了进一步优化教育资源布局，完善新城片区配套基础设施，解决新城群众子女无法就近入学的后顾之忧，兴宁市将毅德城附近原本的商业用地进行了调规，划拨为教育用地，拟投入1.6亿元打造九年一贯制办学学校。新城学校占地面积50.39亩，将新建5栋教学楼，1栋行政楼，1栋体艺馆。初设36个教学班，1680个学位。该项目已于2019年11月22日开工建设，目前，正在进行主体工程施工中，预计2021年2月可以投入使用。

而在新城区的西侧新联村，机声隆隆，新建市人民医院项目正在市委市政府的督办下加快推进。该项目规划用地198亩，总建筑面积21.8万平方米，总投资14.55亿元，设置床位1500张，按三甲医院的标准建设。项目于2018年7月31日动工建设，目前各类施工人员350人已全部返岗复工，复工率达100％，预计至2021年底竣工。建成后，将大大提升兴宁城区医疗卫生服务能力。此外， “四馆一场”中的兴宁图书馆已经完成主体封顶，正在进行二次结构及室内装修，城市地标建设迈出新步伐。起止为兴南大桥至东环大桥的长达4.5公里的沿河亲水公园项目一区工程已经完成了75%， “绿带串珠” “三线八景”的景观格局，即将成为城市新景观。

本报记者：杨敏

编辑：杨颖