为加快推进“健康梅州”建设，进一步提高全市人民健康水平，我市近日印发《“健康梅州2030”规划》（以下简称“《规划》”），以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业等五大领域为重点，明确了推进“健康梅州”建设的指导思想、目标要求及一系列具体任务安排。

上接天线：与“健康广东”战略紧密衔接

健康是促进个人全面发展的必然要求，是推动经济社会发展的基础条件，是民族昌盛和国家富强的重要标志。党中央、国务院对人民健康高度重视。2016年10月17日，中共中央、国务院联合印发《“健康中国2030”规划纲要》，从战略和全局的高度提出建设“健康中国”的宏伟目标。

根据《“健康中国2030”规划纲要》、全国和全省卫生与健康大会精神，以及市委、市政府有关创建“卫生强市”、建设“健康梅州”的目标和全面提升人民健康水平、努力形成大健康格局的决策部署，我市以《“健康广东2030”规划》为基本依据，编制了《规划》作为推进“健康梅州”建设的行动纲领。

记者从市卫健局获悉，《规划》与“健康广东”战略紧密衔接，深入贯彻推进“健康中国”建设的总体战略思想，始终坚持正确的卫生与健康工作方针，以人民健康为中心，以“共建共享、全民健康”为战略主题，以提高人民健康水平为核心，以五大领域为重点，全方位、全周期保障人民健康，充分体现了健康优先、改革创新、科学发展、公平公正等基本原则，在目标、指标和总体框架等方面均与《“健康广东2030”规划》保持一致。

下接地气：突出梅州特色和定位

作为推进“健康梅州”建设的行动纲领，记者留意到，《规划》结合了梅州实际，突出了梅州的特色和定位。在目标上，将2030年“健康梅州”的主要指标总体设定在全国平均水平之上，其中人均预期寿命82.1岁。“2018年，我市的人均预期寿命就达到了79.78岁，其中男性77.41岁、女性82.63岁，所以我们有这份信心。”市卫健局规划与信息化科相关负责人刘畅说。

此外，在优化健康服务中，将我市下一阶段医疗卫生服务体系的建设定位在“现代医疗卫生服务体系”这一方向，提出建成省级区域医疗中心、创新医疗卫生服务供给模式、基本形成15分钟基本医疗卫生服务圈等目标任务；在发展健康产业中，将核心任务定位为“打造梅州健康品牌产业”，以创建国家中医药综合改革试验区为契机，向国际自然医学会申请认证“世界长寿之都”，加大“世界客都•长寿梅州”品牌宣传、保护和利用力度，提出打造南药产业基地、建设健康医疗旅游目的地、推动“长寿+”产业发展等重要任务……《规划》处处体现了梅州特色，上接天线，下接地气。

据了解，特别是“做大长寿产业，通过‘农业+长寿’‘旅游+长寿’‘养老+长寿’等模式，变‘绿水青山’为‘金山银山’，推动全市经济社会绿色发展、高质量发展”这一目标，既是立足生态发展区功能定位，对省委省政府“一核一带一区”战略部署的贯彻落实，又符合梅州“世界长寿之都”的优势特征。

面面俱到：体现大卫生、大健康理念

翻阅《规划》，记者发现字里行间处处突出大卫生、大健康的发展理念，不仅追求个体生理健康，还追求精神、心理、社会、环境等方面的全方位健康，不仅涉及科学的健康生活，还涉及各类与健康相关的产业、服务、保障等。

“《规划》的目标要求充分体现了这一点。”刘畅说，《规划》以附件的形式从健康水平、健康生活、健康服务与保障、健康环境、健康产业等5个方面明确了13项“健康梅州”建设至2020年、2030年的主要指标。相应的，在任务安排方面也同样分类明了、内容具体。

立足目标要求，《规划》从五大健康领域出发，提出了健康生活促进行动、全民健身行动、基本公共卫生服务均等化行动、现代医疗卫生服务体系建设行动、中医药振兴发展行动、重点人群健康保障行动、健康保障提升行动、药品供应保障行动、健康环境建设行动、食品药品安全行动、公共安全保障行动、健康产业发展行动等12项重点健康行动。同时，从体制机制改革、人才队伍建设、科技创新、信息化建设、健康交流合作和筹资保障等方面为建设“健康梅州”强化了6个方面的支撑与保障措施，真正做到了全方位、全周期和大卫生、大健康。

全民行动：“健康梅州”共建共享

“《规划》涉及的部门单位有28个之多，而且强调全民健康、提倡全民行动，从目标到措施，都体现了真正的社会化。”记者从市卫健局了解到，健康长寿是全人类的共同追求。同样的，要实现这个目标，也不可能仅仅依靠几个部门单位，而是要全社会都行动起来，从顶层的设计规划到大众的积极配合。对人民群众来说，就是要健康地生活。

“普及健康生活”作为《规划》的五大重点领域之首，强调实施“健康生活促进行动”，要通过健全制度体系、传播健康知识、加强指导干预等举措，提高全民健康素养、塑造全民健康行为、促进全民心理健康。到2030年，实现居民营养知识素养明显提高，人均每日食盐摄入量降低20%；公共场所、工作场所全面禁烟，15岁以上人群吸烟率降低到20%以下；常见精神障碍防治和心理行为问题识别干预水平显著提高等目标。

《规划》还从完善全民健身公共服务体系、广泛开展全民健身活动、加强体医融合和非医疗健康干预、促进重点人群体育活动4个方面出发，让“健身”成为全社会的共识与行动。“‘健康梅州’的建设需要凝聚起全社会的力量，大家共建共享，实现全民健康。”刘畅说。

本报记者：刘巧

通讯员：刘畅

编辑：刘滨