今年已问责55人!梅州向形式主义、官僚主义“亮剑”

4月3日,梅州市纪委监委通报了3起生态环保领域的形式主义官僚主义典型问题,梅县区国土局、松源镇政府,兴宁市环保局环境监察分局、坭陂镇党委政府、官陂村委,丰顺县林业局、国土局和小胜镇林业站、国土所等多部门因漠视群众诉求,失职失责等问题被点名批评,相关党员干部被问责。20 天不到,我市又曝光了一起梅县区水务局涉嫌存在形式主义、官僚主义和乱作为等问题的案件。

高频率的曝光,是我市对形式主义、官僚主义顽疾“开刀”的一个缩影。近年来,梅州市纪委监委聚焦形式主义、官僚主义突出问题,精准综合施策,从高处着眼、细处着手、实处着力,大力开展形式主义、官僚主义专项整治行动,向顽疾“亮剑”,切实为基层减负松绑,激励干部奋发有为。

朱权\绘

高处着眼  结合重点工作 开展内外整治

“我们要坚决查处办事拖拉、刁难群众、吃拿卡要的行为,加大整治‘为官不为’力度,紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的问题,着力查处落实党中央决策部署不坚决、打折扣、搞变通等行为。”在今年1月召开的七届市纪委五次全会上,市委常委、市纪委书记、市监委主任黄建固在大会上作报告时,当着全市党员干部的面坚定地说。

斩钉截铁、毫不含糊的语气是市纪委监委对形式主义、官僚主义的态度。对于惩治形式主义、官僚主义,他们一直在行动。2018年,市纪委监委先从自身“开刀”,印发了《梅州市纪检监察机关关于深入开展集中整治形式主义、官僚主义工作的通知》,针对中央纪委提出的形式主义、官僚主义4大方面12种表现,在全市纪检监察系统带头开展集中整治工作,并公开电话、邮箱、地址等,接受群众监督,全面排查整改。

在此基础上,市纪委监委还面向全市各级各部门,制定印发了《关于开展集中整治形式主义、官僚主义工作的通知》,围绕4大方面19类形式主义、官僚主义突出问题,对调查研究、文风会风、检查考核、窗口服务、审批监管、联系群众等具体工作进行查摆剖析、整改落实。

为让综合整治取得实实在在的成效,市纪委监委高处站位、全面布局,把整治形式主义、官僚主义与正在开展的扶贫领域和作风问题、生态环保领域、涉黑涉恶腐败问题等专项监督工作结合起来,严厉查处。

在扶贫领域和作风问题方面,他们着力查处民生领域漠视群众利益、效率低下等形式主义、官僚主义问题。

在开展生态环保领域监督执纪工作时,深挖细查因不担当、不作为、乱作为等形式主义、官僚主义问题造成严重后果的违纪违法行为。

在扫黑除恶专项斗争中,注重发现和查处因不敢管、不愿管、不会管等造成黑恶势力坐大成势,以及工作中不担当、不作为、责任落实不力的形式主义、官僚主义问题。

细处着手  强化“靶向治疗”  加强日常监督

“有的党员干部过去不给好处不办事,给了好处乱办事,现在是借口‘公事公办’,该办的事拖着办,不到最后期限不交差,不到迫不得已不办事,拖延应付,马马虎虎办事,不追求效率和质量。在联系群众、服务群众方面,存在‘门好进、脸好看’但‘事难办’,‘推绕拖’问题。”

对于梅江区城北镇中村村干部对办事群众推诿扯皮、以“公事公办”为由多次故意刁难,导致群众多次往返仍无法办理贫困学生资格认定这一案件,市纪委监委对其进行走访调研,深入分析后给出上述评价。

用查处的具体案件作为切入口,挖掘背后隐藏的形式主义、官僚主义问题,是市纪委监委做细做实工作,摸清查摆我市存在的形式主义、官僚主义突出问题和具体表现的一个行动。

“只有充分认清形式主义、官僚主义的多样性和变异性,摸清形式主义、官僚主义各种表现,才能实现对突出问题的‘靶向治疗’。”市纪委监委党风政风监督室相关负责人说,为了做到突出重点、精准发力,近期,市纪委监委对2017年以来查处的46宗“为官不为”案件进行了全面走访、调研、分析,对各个案件进行了深度剖析、追根溯源,寻找背后的共性原因形成调研报告,从而做到综合施策、“对症下药”。

除了以案件为“靶”,直射“靶心”,市纪委监委还聚焦形式主义、官僚主义新动向新表现,让监督抓在经常严于日常,切实转变干部作风。如定期或不定期会组织纪检、组织、人事、财政等部门联合开展治理群众办事难、机关干部庸懒散等专项整治行动;围绕党员干部形式主义、官僚主义的苗头性问题,通过“红脸出汗”式谈话提醒、信访函询等手段,及时扼杀问题发展态势,避免“小病”发展成“大病”;也会借助暗访“利器”,采取分级、分类暗访方式,将形式主义、官僚主义问题进行查处、曝光……

据了解,今年来,全市纪委监委就形式主义、官僚主义问题共问责55人,其中给予党纪政务处分34人。

实处着力  为基层减负松绑 激励干部奋发有为

今年3月,中共中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,明确提出将2019年作为“基层减负年”。

3月27日,市委常委、市纪委书记、市监委主任黄建固便轻车简从,借助带案下访的契机,来到蕉岭县与党员干部进行交谈,听取他们关于为基层减负方面的意见建议。

这件事彰显了市纪委监委一切从实际出发,求真务实为基层减负的心。

其实,在早前,市纪委监委便已开始了“减负”行动。2017年以来,但凡出门调研,一律轻车简从,不需要准备调研材料,提倡现场办公,解决问题为主;座谈会议是能并则并,能少则少,能短则短,且开了就必须要有针对性,能解决实际问题。

除了文风会风的转变,市纪委监委还坚持严管与厚爱相结合,先后出台《关于落实“三个区分”原则实施容错减责的暂行办法》《梅州市领导干部“为官不为”问责暂行办法》《关于贯彻“三个区分开来”实行容误免责治理为官不为的意见》等文件,为基层干部创造敢于担当、善于作为的空间。

记者了解到,2018年至今年4月,仅五华县纪委监委便已为530名受到错告、误告、诬告的干部澄清正名,大大保护了干部干事创业的积极性,推动实际工作开展。

策划:季轩

撰文:本报记者 李跃

编辑:罗伟新

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