【改革开放40周年特刊】广东省蕉岭华侨农场:打造大健康产业集聚区

一阵阵悠扬而又激昂的歌声从蕉华工业园区内的归侨安居工程——华侨新村处传来,这是归侨们在为2018 梅州市“迎新年·颂党恩·展新貌”大合唱进行最后的冲刺排练。一首《祖国不会忘记》,一首跨越了大半个世纪的颂歌,归侨一遍遍传唱,过去、现在却早已两重天。

广东省蕉岭华侨农场是全省23个华侨农场之一。上世纪六十年代,共产党用轮船将大批归难华侨接回祖国的怀抱,部分归难华侨被集中安置在这里。1993年,依托华侨农场资源优势设立梅州市蕉华管理区,2003年,设立“蕉华工业园”;2006年升格为省级经济开发区;2008年确定为市政府直接管理的正处级事业单位,列入参照公务员法管理单位;2015年纳入省产业转移园管理,享受省产业转移扶持政策。自此,华侨农场开启了华丽的蝶变。

改革开放40周年,铅华洗净,几经更迭,昔日的贫困华侨农场,今日的蕉华工业园,正经历着翻天覆地的大变化,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,一个“产业特色化、城镇精品化、环境生态化”“产城联动、三产互动、融合发展”的大健康产业集聚区正在蕉岭华侨农场大地崛起。

▲华侨新村让广大归侨住有所居。


归侨话巨变

我们见证了这里的日新月异

今年74 岁的李丽英,1961 年随父母从印度尼西亚归国。一问起当年归国的事情,她的话匣子一下就打开了。“印尼人很凶的,当时经常有排华事件发生,一到晚上父母都不让我们出门。”

据了解,蕉华工业园现有常住人口11000人,户籍人口7782人。上世纪60年代,共接纳来自印度尼西亚、越南等14个国家和地区的归难华侨4000 多人,现有1500多人。这片土地,承载着他们对祖国的信赖和归属感,是家之所在。

改革开放40 年,现年60 岁印尼归侨黄福龙也见证了这片土地发展的日新月异。平日里,黄福龙和老伴最喜欢的活动,就是一起去园区山林寻找制作根雕的枯木,或者在家里摆弄花鸟鱼木,偶尔还能去钓鱼、打球,消遣时光。生活幸福的黄福龙告诉记者,农场这些年发展很快,农场群众都沾了光。在农场管理部门的帮助下,农场群众生活的村落里有了景观绿化,灯光和运动、休闲设施都很齐全,村容村貌发生了巨大的变化,不少村民改善了居住条件,大家还都获得了优质的医疗保障。

侨眷谢先生谈到农场的变化时说,过去的华侨农场和传统的农村别无二致,道路窄小、村落杂乱,如今的蕉华园,已经是经大手笔建设的城市新区、楼群与景观交相辉映的人居福地,令人羡慕心生向往,曾到珠三角外出打拼的侨二代纷纷回乡兴业投资、置业发展。

“一家家企业正在如火如荼地加紧建设,几个月前还是一片荒地的地方,转眼间就变成了一幢幢现代化的厂房和高楼,让人多么地赏心悦目;一家家企业建成投产,一批批的当地人都能在家门口上班,工作、生活和家庭都不误,这是让人多么兴奋和高兴。”归侨们对农场目前的发展,全部充满信心和希望。

李丽英告诉记者,“回到祖国,是我们父辈最大的愿望,也是他们最正确的抉择。凡是以前来过这里的国外亲友,再来一次已经不认得了,一句话“翻天覆地”,不仅道出了他们的惊喜和羡慕之情,也有他们在国外生活的不易!我们回到自己的祖国,体验国家的强盛了,国泰民安,社会和谐,那些亲戚都羡慕我们呢!”李丽英骄傲地说道。

▲新中泰通用标准厂房。


构筑大民生

归侨的宜居福地美丽家园

多年来,特别是近几年来,蕉岭华侨农场把握发展机遇,做好“小财政办大民生”文章,大力实施乡村振兴发展战略,不断夯实基础设施建设,让侨场群众共享改革发展成果,进一步凝聚侨心、聚集侨力,把这里建成了归侨“宜居宜业”的宜居福地和美丽家园。

来到园区南部的安置区,远远望去,一幢幢有着东南亚风情特色的双层桔红色砖瓦的异国风情民居整齐排开,犹如一条穿梭在崇山密林中的红飘带,热烈而美丽。这就是位于园区南部的归侨安置点——南一侨心居,是首个华侨农场归难侨危房改造示范点,也是蕉岭华侨农场美丽乡村示范点。

据了解,该项目首期规划面积50亩,现有42户,人口约150人,居民均为印尼归侨。主要分为居住区、文化休闲区、体育运动区,资金筹措形式采取“上级补助一点、群众自筹一点、乡贤捐助一点”筹集。通过实施北坑办事处南一队环境整治和美丽乡村规划,不仅盘活和整合出建设用地8000平方米,而且改善了农村人居“脏乱差”环境,建设打造出“洁、净、绿、美”的宜居宜业美丽乡村示范点,成为农场一道亮丽的风景线。依托美丽乡村示范点辐射作用,由此带动和促进了蕉华管理区美丽乡村的全面铺开建设,2015年—2018年,蕉华管理区相继建成了50多处具有代表意义的乡村振兴示范点。

近4年多,园区己投入基础设施建设资金近2亿元,先后完成了205国道园区段改造和绿化、亮化、美化“三化”提升,完成了园区污水处理厂建设和自来水厂扩容改造,园区内路网与项目落地同步配套完善,中燃管道天然气、新奥能源泛能网、蕉华幼儿园项目正在建设。

在加大基础设施投资的同时,园区统筹谋划推进民生事业,让园区群众充分享受园区发展成果。

▲按省一级标准新建成的蕉华中心幼儿园。

为补齐蕉华工业园区发展短板,加快现代化教育发展步伐,及时排除安全隐患,蕉华管理区积极筹措资金,对被评定为D级危房的蕉华中心幼儿园原教学大楼按照省级规范化标准进行拆除新建。整个改建工程于2017年7月动工,总投资938万元,教学大楼占地面积1101平方米,四层框架结构,建筑面积3257 平方米,教学活动场地1200平方米,办学规模为12个班360人,预计可于明年投入使用,届时可大大缓解园区公办幼儿园优质学位紧缺的问题,进一步提高蕉华工业园区的承载力和竞争力。

在全市率先开展“家庭医生式服务”,做到“健康服务到群众家门口、送医送药到患者床前”,实现了从“治疗为主”向“预防为主”的健康保障方式的转变,提高侨场群众健康保障水平。

由省、市财政出资妥善解决原侨场在册职工、1986年转制及其后退职人员的社会养老保险问题,共有3894人纳入养老保险体系;为1168名职工补办失业保险;为困难企业退休人员、归难侨退休人员和“4050”归难侨职工补办了医疗保险,新型农村合作医疗参合率达100%。另外,2013 年以来,共发放贫困归侨扶贫救助补助资金200多万元,提高侨场困难归难侨、侨眷的基本生活保障。

把侨场危房改造、农村低收入住房困难户住房改造与“美丽乡村”建设、城乡环境大整治结合起来,完成了857户侨场群众危房改造任务,其中,归难侨379户,农村低收入住房困难户254户,不断改善侨场群众居住条件。

此外,自2014年起,园区连续4年争取省的农村“一事一议”奖补资金、农村环境综合整治资金、农业综合开发项目资金,共计5500万元投入农村环境整治、美丽乡村、乡村振兴建设,在南一侨心居、老场新村、石一、茶园、高二等地建设小公园、文体广场54个,大大改善园区群众生产生活条件,干群关系变得融洽,园区发展更加和谐。

今日的蕉岭华侨农场,真正实现了“幼有所学、病有所医、老有所养、住有所居”。


谋划大发展

大健康产业集聚区正在崛起

虽然一串串数字看起来是多么的枯燥,但是当这些令人烦心的数字变成数说园区飞跃发展的具体成果时,却又显得无比生动:4年多来,仅园区工业用地开发面积由2013年的1500亩扩大至目前的3100多亩,是2003年设立园区至2013年10年开发面积的1倍多,且引进的项目主导产业更突出,土地集约利用水平有了较大提高;新开发的总规划面积2000亩的健康食品基地片区已回收土地1200亩,目前在建的食品饮料企业有16家;园区工业固定资产投资总额37.1亿元,是2003年设立园区至2013年10年工业投资总额10.8亿元的2.4倍。目前实际投资较大的在建和已建成投产的企业有蕉华晶科电力(地面光伏)、新中泰标准厂房、嘉腾辉电脑配件、穗森食品饮料、展宏新型家具、汉光超顺现代农业等。

▲客家磨坊腐竹生产线。

可触摸的发展成就展示着蕉华园区的生机与活力。蕉华巨变,动力缘何而来?蕉华园区招商办主任巫志勇认为,园区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在发展中找准蕉华在“一区两带六组团”布局中的定位,确立了“产业特色化,城镇精品化,环境生态化”目标和“产城联动,三产互动,融合发展”的思路,科学规划,从容建设,从而迈出了自身跨越式发展的步伐。

近年来,园区始终按照既定的目标和思路,并根据土地利用现状和资源禀赋,规划和建设“五大功能区”(北部新型工业、南部健康食品、西部现代农业、东部养生旅游、中部综合服务),致力打造食(食品饮料)、养(养生旅游)、健(医药健康)、美(现代农业)大健康产业集聚区。紧紧围绕功能区建设,坚持宁缺勿滥的原则和广种薄收的韧劲抓招商,投资氛围日趋浓厚,大健康产业初具规模,确保了园区可持续发展。

经过多年的改革发展,蕉岭华侨农场现已成功蝶变为一个经济发展态势好、民生改善亮点多、社会发展大局稳的工业园区,发展后劲不断增强。

▲北部新型工业园区。

重点招商项目

1、南部健康食品特色小镇

健康食品小镇项目规划面积2.2平方公里,建设用地规划面积2000亩,借助世界寿乡的品牌和富硒水土的资源优势,拟引进食品(饮料)研发、生产、食品电商平台、食品物联网以及相配套产业,力争打造成粤闽赣边最大的健康食品生产基地,创建省级乃至国家级特色小镇。以205 国道为界,将蕉华健康食品产业园划分为东西两个区,东区为健康食品加工区,用地面积约68.6 万平方米,西区为综合服务区、平台功能区,用地面积38.6 万平方米,合计用地面积107.2 万平方米。小镇规划建设拟采取政府引导、社会投资模式,拟引进大集团作为小镇的主投资方和统筹方,社会资本共同参与开发。

2、蕉岭华侨农场民宿项目

▲蕉华农场民宿项目效果图。

依托蕉岭“世界长寿乡”的品牌、农场独特侨文化、富硒健康食品和周边的生态旅游资源,与农场东部康养文旅小镇、南部健康食品特色小镇相结合,将健康、养生、养老、休闲、旅游等多元化功能融为一体,利用现有的公房老屋,委托有资质设计单位按照不同的主题类型进行改造设计,打造生态环境好、康养文化内涵丰富的特色民宿。

总体规划:项目规划建设民宿共约400 间,占地总面积19958㎡,建设面积7336㎡。项目拟采用政府引导、社会投资、共建共享,面向全社会招商,并通过前期免3-6年承包费用等鼓励措施促进项目尽快建设运营。

承包价格:5—10元/平方米/月(具体价格视地段、投资规模而定),承包年限面议。

招商热线:180-235-18999;0753-7863333


撰文:钟文丽 钟渊元

供图:吴腾江

编辑:张晓珊

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