【改革开放40周年特刊】梅江区:用“绣花”功夫抓好城市管理 精细化秀出宜居城

梅江区作为老城区和中心城区所在,一直是梅州地区的繁华之地。在这里,有见证历史沧桑的江北古城,亦有蓬勃发展的江南新城。长久以来,江北的古朴安静与江南的时尚热闹,一直是这个城市的真实写照。为擦去历史的尘埃,让老街古城惊艳回归,与新城一同闪耀,梅江区围绕城市精细化管理,下足“绣花”功夫,通过“微改造”、试行“网格化+街长制”管理制度等,推动城市管理走向精细化、精准化,不断提升城市品位、群众幸福感,进一步丰富“诗画梅江、文明客都”的发展内涵,助力宜居宜业宜游的“世界客都·长寿梅州”建设。

芹洋半岛芹洋安置区现已建成,城市扩容提质的同时改善了人居环境(吴腾江  摄)

实施“微改造”:用“绣花”功夫留住城市记忆

“城市规划和建设要高度重视历史文化保护,不急功近利,不大拆大建。要突出地方特色,注重人居环境改善,更多采用微改造这种‘绣花’功夫,注重文明传承、文化延续,让城市留下记忆,让人们记住乡愁。”当前,梅江区推动的历史文化街区“微改造”等工作,正与习近平总书记视察广东重要讲话精神相符合。

梅江区围绕“一条路一种个性,一条街一个情怀”的宗旨,秉承修旧如旧的原则,开展“微改造”工作,通过交通、建筑、广告招牌、亮化、绿化、管线等改造,着力还原具有独特民国风情的繁华商业贸易街区、骑楼文化历史游览街区、传统文化展示街区、新式教育文化生活街区、传统美食文化街区等。目前,泰康路、油罗街、中山路等已完成升级改造,仲元西路(中山路口至元城路口段)也即将完成建设。修缮过后的街区,颜值和品位大大提升:原本凌乱的架空管线网不见了,下水道通畅、路面不再污水横流了,占道经营的流动饮食摊档少了,路面交通、车辆停放的秩序也好了。今年春节期间,历史文化街区成了市民和游客争先前往游玩的“网红街”,梅江区主办的“诗画梅江品年味、文化古城闹元宵”活动也得到了广大市民群众的积极参与,盛况空前,好评如潮。

“微改造”让老城区的居民享受到城市更新发展的成果。梅江区其他地区的老建筑也在保护中得到传承和活化利用,并注入新活力、植入新功能,取得了明显的社会效益与经济效益:均质楼打造成星级民宿、玉庭楼成了艺术办公区和文化遗产会客厅、刘复之故居建设为爱国主义教育基地……

梅江区各镇(街道)的“微改造”工作也全面铺开。在西郊街道、江南街道和三角镇等区域,一面面多姿多彩、内容丰富的涂鸦墙成为街头的一道风景线。这些原本大多破旧不堪的外墙,经修缮改造后化身为传统文化与新时代文明的展示墙,也成了市民游客打卡留影、接受熏陶教育的“网红墙”。西郊街道黄泥墩社区曾经似乎被城市遗忘,只有无人搭理的死水塘以及大片的荒废菜地和杂草。经过升级改造后,这里蝶变成杨柳依依、小桥流水的珍珠公园,当地居民感叹“这种美丽变化简直不可思议”。

全新改造的足球文化公园

城市建设更新,是为了城市更宜居、让人民的生活更美好。目前,梅江区的“微改造”工作仍在向纵深推进之中。

试行“街长制”:管理更精细治理更有效

城市在发展,问题也在生长,如何管理一直是各大城市的一大难题。像绣花一样精细,这成为众多管理者的一种共识。如何才能做到精细?梅江区也进行了有益的探索。今年5月份,梅江区结合实际,制定了《梅州市梅江区城市管理“网格化+街长制”试行方案》,将“街长制”作为推进城市管理由“管理”向“服务”转变的重要举措。

据介绍,梅江区以各镇(街道)为责任网格,以社区(村)为单元网格,通过建立日常巡查机制、常态管理和服务机制、联合执法机制、月考核督查机制,在网格内按照定人定岗定责的方式,以靠前服务、全方位管理促使形成“网格管理,精细服务”,做到管理无死角、监管无盲区、责任无空白。在管理网格化推行过程中,同步推进建立城市管理“街长制”。涉及多个网格相交叉的街道,形成“网格化+街长制”的有效联动,线网结合。

文化公园内绿树成荫,图为市民正在下棋纳凉(吴腾江  摄)

热情高涨的行进队伍途经马鞍山公园绿道(吴腾江  摄)

“有问题,找‘街长’。”梅江区义化路、凌风东西路、油罗街、城西大道等道路都设置有这种“街长名片”,明确了“街长”的工作责任、亮明“街长”身份、联系电话,方便群众24小时联系,及时反映和解决难题。“以前发现问题不知道找谁,现在知道‘街长’就方便多了。”市民邓阿姨说。

义化路“街长”凌锴告诉记者,受理群众报案、协调社区(村)或镇(街道)及相关职能部门联合处理案件、对责任路段的城市管理工作进行指导、督查,和“网格员”联动,都是“街长”的职责。目前,他接到的多是卫生、乱停车、噪音等方面的投诉,经协调都得到很好的解决,无重复投诉情况。“‘街长制’是城市管理的有效补充和积极尝试,权责明了,不会出现‘三不管’的情况,接到群众的反映我责无旁贷去帮忙解决。”凌锴说。

据介绍,待试行管理成熟后,梅江区将在总结经验、完善机制、示范带动的基础上,于2019年逐步全面建立“街长制”,通过“网格化+街长制”的工作机制相互呼应、线网结合,营造“设施齐全、环境优美、交通顺畅、管理有序”的良好环境。

撰文:李盛华 江婵 曾仕谦

摄影:高讯 吴腾江 连志城 钟伟才

见习编辑:叶晓洋

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