【改革开放40周年特刊】五华:发展速度和人民生活双双稳步提升

五华成功创建文明卫生县城。图为五华县奥林匹克体育运动中心。

冬日的暖阳下,五华县琴江河畔安流镇楼江村和长江村段,一片开阔的田野里,一垄一垄的各类蔬菜作物,把黑黝黝的土地装扮得格外嫩绿,田间传来阵阵的欢笑声打破了山村的宁静。“这个项目不仅改变了村容村貌,还为广大农民提供了就业的机会,对推动五华农业现代产业化发展有十分大的积极意义,接下来将大面积推广这种模式。”五华县委书记吴晖对项目的发展给予了高度赞扬。据了解,该项目是广东汉光超顺股份有限公司在五华开辟的 第二个农旅产业园,是五华农业产业发展的新模式,按计划将于12月28日正式开园,为庆祝改革开放40周年献上一份大礼。

改革开放波澜壮阔40年,是五华历史上发展最好的时期,也是五华人民群众获得实惠最大的时期。纵观40年的发展历程,五华县改革开放的脚步不停向前,敢为人先分田到户、高速公路从无到有、城乡面貌焕然一新······五华广大人民群众的生活基本实现了“告别短缺——实现温饱 —— 奔康路上”的三段式变化和历史跨越。2017年全县 GDP 达到151.63亿元,是1978年的87倍 ,年均增长8.49%;人均GDP13927元 ,是1978年的61倍 ,年均增长11.5%。五华经济社会发展实现了“发展速度稳步提升、人民生活稳步提升”的繁荣。

穷则思变偷偷分田到户

敢为人先掀起改革大潮

历史的时钟拨回到 1978 年冬,五华县棉洋镇平安村(原平安公社),村民们又饥又冷,想起第二年的春耕,一些村民萌发了分田的心思。今年年近 70 的谢伯回忆,1978年下半年,时任五华县农业局副局长的谢月正在五华棉洋平安公社驻村。一天,谢月召集村民们开大会的时候,拿着报纸一字一句给全生产队的人念了一篇《由信鸽死在路上想到的》社评,说明把信鸽绑在一起飞结果都死在路上,而让一只只信鸽单独飞虽然有先后却都飞得很快的道理。“他是睁一只眼闭一只眼,暗示我们可以分田,我们就把田划分给几户家庭,然后他们再私下里确定怎么细分,一个人大概就分了八分地。”今年已经88岁高龄、时任平安公社会计的谢本化还清楚记得,1979年春耕,村民们活,可都是在自己分到的田里劳动,一改以往“磨洋工”的做法,都一个劲儿地挑肥,结果那一季的水稻丰产了,有些家庭的产量足足翻了一倍,一亩地平均都有四五百斤谷子。1980年初中央下发的文件说可以分田到户了,当时的平安公社八成的田地都已经分了,足足提前了1年多。

历史的车轮滚滚向前,改革的步伐也越走越快。1985 年 11月,全省第一次山区工作会议召开,时任省委书记林若提出了“五年种上树,十年绿化广东”的目标,并提出“希望在山,致富在山”的口号,吹响了改变穷山区面貌的号角。从那以后,五华各地掀起了上山发展致富的热潮。据《南方日报》1989 年 6 月 19 日报道,五华大力兴办绿色企业,巩固和发展造林绿化成果,办起百亩以上果、林、草加工并举企业205个,总面积达29万亩,昔日的荒山化身一座座绿色企业。

2017 年 4 月,五华的农业产业化发展迈出了新的步伐。在梅州市委市政府的直接支持下,五华超顺公司和台湾汉光公司合作成立广东汉光超顺农业发展股份有限公司,引进台湾农业技术,在转水镇黄龙村集约全村200多户村民的 680 亩土地,建成了集观光采摘、蔬菜展销、乡村旅游于一体的现代农业示范基地。

这是五华推动现代农业发展的一个缩影。五华是国家级农产品主产区,农业产业特色鲜明。近年来,随着农业供给侧结构性改革持续推进,该县坚持以打造农旅产业园和田园综合体为抓手,加快推进传统农业向现代农业转变,着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,加快农业产业规模化、标准化、组织化、市场化、品牌化建设,做旺农业产业,促进农业增效、农民增收、农村发展。

五华加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系建设,朝规模化、标准化、组织化、市场化、品牌化方向发展。

文明卫生扮靓山区小城

生态生产生活融合发展

在今年 3-10 月的梅州市环境空气质量排名中,五华县在全市8个县(市、区)均排名前列,优良率100%。这是“宜居五华”的真实写照。

在冬日的暖阳里,漫步五华县城街头,车水马龙,川流不息。长乐公园、老河道公园、滨江公园、狮山公园……仿佛一颗颗“绿宝石”,点缀着这座城市的勃勃生机。车辆行人的有序行走、社会主义核心价值观的宣传引导、志愿者红色马甲的闪动身影······处处彰显着讲文明话、行文明礼、做文明事的新气象。如果要用一个恰当的词语来描述,那就是“国家卫生县城、广东省县级文明城市”。

依稀记得,2013 年“8.17”特大洪灾给五华人民带来极大的创伤。痛定思痛,在此后的 5 年时间里,以生态理念修筑河堤、建设公园、架设桥梁,打通了 11段 30 多公里断头路;以网格化为抓手,清理生活垃圾为切入点,掀起了一场卫生大扫除和文明建设大行动,创建国家卫生县城顺利通过了广东省级技术验收,拿下了广东省县级文明城市的荣誉。这场变革,彻底改变了五华人民的生活环境。“以前经常找不到跑步的地方,公园是土泥地没法跑,马路边又不安全,现在家门口就能约上朋友一起慢跑,太方便了。”作为一名资深的慢跑爱好者,今年 46 岁的市民张林成为上坝公园的常客。

这场变革来之不易。在启动创建卫生城市之初,不仅市民群众不相信县委县政府能动真格,就连不少党员干部的心里也没有底数。笔者从1990年1月1日出版的《嘉应日报》获悉,五华县委县政府就在 1989 年冬开展了为期2个月的市容环境整治大行动,拆除违章建筑近2000平方米,4.4公里的县城主干道华兴路和文化路的面貌焕然一新。以城带乡缩小城乡差距是五华改善城乡人居环境的一贯做法,乘着乡村振兴战略的东风,广大农村面貌也展现了新姿新貌。

变化总在日积月累间,也直接反映在市民的日常生活中。栽下梧桐树,引得凤凰来。随着县城宜居宜业环境的日益提升改善,碧桂园、奥园、香港铜锣湾、中农批、益华百货粤东总部、跨境说粤东总部、世界 500 强企业华硕集团等大项目、优质项目纷纷落户五华、选择五华、看好五华。

专家表示,经济发达的城市不一定是宜居城市,环境优美但缺少就业的城市也不一定宜居,经济发展能为宜居城市注入宜业活力。五华在城市建设发展中,坚持生态理念,以生产为支撑,提升改善市民生活环境为最终目标,探索建设生态生活生产“三生融合”宜居城市的努力,正慢慢在市民的生活品质中展现出来。

五华琴江生态景观大道已经成为五华经济社会发展的交通大动脉。

高速通车密度居全市第一

对接粤港澳大湾区先行地

五华作为山区县,改革开放初期的交通基础设施建设还十分落后。至 1992 年底,全县 400 个管理区还有192个管理区不通公路。上世纪90年代,一些媒人给姑娘做介绍时要先问男方村里有无通路,因为姑娘表示“有路就有路”,如果未通路则“没路”。不少地处边远山区公路建设前后的变化,印证了这话。

棉洋新光村地处莲花山脚下,未通公路前尤为贫困闭塞,姑娘都不愿嫁进来。该村原党支部书记刘善炎 1992 年辞职并借钱买机械到深圳办石场。1994 年,他重返莲花山,第二次挑起村党支部书记的担子。“要想有发展,就一定要做好道路建设。”刘善炎深知道路发展的重要性,1995 年冬,他垫资 7 万元,捐资 2000 元,发动群众集资 14 万元,再加上县里补助27万元,带领村民开通了8公里的四级公路。“交通发展后,茶叶的销路也不发愁了,大家的生活水平有了很大的提高。”刘善炎说,仅 1996 年,村里就有 13 名大龄青年喜结良缘。据记载,“八五”期间,五华全县投入 1.2 亿元,建成公路147条,总里程超过1000公里,逐步扭转了交通蔽塞的落后态势。

1995 年,广梅汕铁路开进五华山区;2005年,梅河高速公路穿越千年古镇华城镇;2015年,汕湛高速揭博段穿越五华南部 3 个乡镇;2017年,济广高速兴宁至五华段贯彻五华南北部……在此后的20年间,五华交通基础设施建设走上了快车道。至目前,梅河高速、汕湛高速、平兴高速、兴华高速和在建的丰华、华陆等高速公路,以及广梅汕铁路、正在规划建设的“双龙”高铁和通用航空机场,将形成“四横两纵”和“两高一场”架构,全县高速公路通车里程达153.7公里,通车密度居全市第一。五华到广州的车程也缩小到 3个半小时,成为梅州地区对接粤港澳大湾区的先行地。

说起交通环境的改善,总投资15 亿元的琴江生态景观大道,在五华交通基础设施建设史写下了浓墨重彩的一笔。这条公路于 2015年开工建设,全长 31.5 公里,沿琴江西岸往南,途经水寨、横陂、安流3 个镇 16 个村,成为贯穿五华县城和南部乡镇的交通大动脉。就在不久前举办的 2018 年梅州五华骑跑铁人二项赛暨第二届国际半程马拉松赛中,11 个国家和地区的3800 名选手沿着这条公路,领略了琴江两岸的秀美风光。

把党的思想贯彻到各行各业,坚持党的领导不动摇,是五华改革开放40年取得巨大变化的制胜法宝。

跨越发展凝心聚力

干部带头冲锋在前


以史为鉴可以知兴替,以人为鉴可以明得失。

翻开泛黄的新闻报道剪报,改革开放40周年的发展成效、发展经历、经验做法一一呈现在眼前。“改革开放没有捷径,靠的是五华人硬打硬的精神,靠的是党员干部冲在一线,靠的是广大人民群众的凝心聚力。”笔者在走访不同行业的老一辈亲历者,得到的答案如出一辙:“火车跑得快全靠车头带,改革开放的巨大成就,是坚持党的领导的必然结果。”

1990年12月15日,梅州日报头版头条《沟通心灵理顺关系多办实事——五华党政干部深入基层取得效果》一文,很好地验证了老人们的话。报道记载,1990年,五华县委县政府主要领导以身作则,亲自带领69个局以上机关单位共200多名干部,分批分期深入到11个乡镇和69个经济比较落后的管理区、厂矿,虚心听取群众的呼声和意见,帮助解决实际困难,指导农业、企业开展生产,为78个工商企业减免税赋155万元,发展基层党员492名,新办“绿色企业”1962个,面积185305亩,小庄园8377个,面积达119966亩。

透过一条几百来字的简讯,似乎看到了广大党员冲锋在前线的身影。

历史何其相似。2017年3月初,五华县县直机关干部回乡联村活动正式拉开序幕,首批326名县直机关干部将定期或不定期回到原籍村镇,当好村级换届助力员、党建工作指导员、社情民意信息员、村级班子监督员、矛盾纠纷调解员、美丽乡村建设员。特别是在涉农惠农资金发放管理、化解农村基层矛盾、办好各类民生实事方面,发挥机关干部的信息资源、党建资源、人脉资源和本土化等优势,着力打造从机关到基层、从部门到基层上下联动的工作局面。“累计接访群众1.2万多人次,走访群众1.7 万多人次,解决问题 3200 多个,化解矛盾纠纷500多宗,兴办民生实事600多件……”一年试点结束,五华县326名回乡联村干部交出了一份漂亮的答卷。

五华县党员干部干事创业的脚步并没有因为取得一点点的成绩而停滞不前。今年,430名县直机关干部打点行囊再出发(其中30人担任村第一书记),深入到 120 个村,把推动乡村振兴发展作为重要工作内容,助推农村加快发展。

驻村干部暗许分田到户、支部书记垫资修建公路、全县动员战胜特大洪灾、奋战3月完成万亩征地、弥留之际捐出可用器官、县直机关干部回乡联村······透过每一个的感动场面、每一次的攻坚克难、每一轮的冲锋陷阵,都可以看到党员干部齐心凝心聚力谋发展、踏踏实实干事业的无悔付出。

五华县委书记吴晖认为,坚持把党建工作作为一切工作的统揽,是改革开放40周年取得巨大成就的制胜法宝。“就是要抓住习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神统领党建工作这个‘总纲’,突出党组织书记这个‘带头人’,抓好班子带好队伍,强化制度、队伍、经费、阵地和培训保障,提升基层党组织和党员干部的战斗力、凝聚力、影响力。”吴晖表示,只有不断增强党委抓党建工作的主业意识,实施好基层党组织的“头雁工程”和党员的先锋模范工程,锻造一支过硬的党员干部队伍,才能带领全县人民群众,在改革开放的大道上奋勇前进,取得更大成果。

图文:张炳锋

见习编辑:杨颖

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