丰顺:实施乡村振兴战略 推动生态富民强县

近年来,丰顺县坚决按照中央、省委省政府和市委市政府的决策部署,围绕一个目标、落实两大任务、培育“三大百亿”产业、实施“四个百亿”工程、落实五大保障措施,全力谋划推动重点项目的建设、重点企业的培育、重点领域的发展,城乡面貌焕然一新,经济社会亮点纷呈,群众生活更加幸福。

丰顺县委书记曾永祥表示,丰顺县将全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,坚定践行习近平生态文明思想,按照省委十二届四次全会部署和北部生态发展区定位要求,紧扣高质量发展主题,推进“四个百亿”工程,培育“三大百亿”产业,构建“一区一带”,推动乡村振兴和生态富民,努力在高水平保护中实现高质量发展,为广东实现“四个走在全国前列”作出丰顺应有的努力和贡献。

围绕一个总体目标

今年一季度,丰顺县多项经济指标实现开门红:固定资产投资同比增长29.8%,排名全市第1;固定资产投资中的项目投资同比增长20.8%,排名全市第2;项目投资中的工业投资同比增长104%,排名全市第2;工业投资中的技改投资同比增长420.6%,排名全市第1。

这只是丰顺县经济高质量发展的一个方面。今年,该县围绕生产总值增长7%左右、固定资产投资增长25%以上、一般公共财政预算收入迈上10亿元台阶的总体目标,按照高质量发展和2020年与全国同步进入全面小康社会的总体要求,高起点谋划推进乡村振兴,探索符合丰顺实际的绿色富民强县新路子,努力实现经济提质发展、民生持续改善、社会和谐安宁。

落实两大工作任务

当前,丰顺县全力推进乡村振兴战略和生态富民强县,努力实现“农业强、农村美、农民富”目标,确保2020年全县农民年人均可支配收入达到或超过全国平均水平,与全国、全省、全市同步全面建成小康社会。

走进“中国古村落”汤南镇新楼村,只见宁静的古巷、参天的古榕、美丽的公园,与清澈的小溪交相辉映,宛然一幅“小桥流水人家”的画卷。

谁能想到,这里之前被村民形容为“脏如粪坑”。短短一年多,该村完成了近300个茅厕的拆除、20多户养猪户的搬迁、200多户民居的“穿衣戴帽”,古寨及周边水沟清理疏通、村道铺上沥青……“脏乱差”变“绿美净”。

这只是丰顺县乡村振兴的一个典范。近年来,丰顺县以“洁净为先、文化为魂、产业为基”,实施“百村示范、千村整治、万众行动”工程,出台乡村振兴战略规划,抓好从今年到2020年三年行动计划的编制实施,建立包括产业、基础设施、民生改善、管理服务在内的项目库,为乡村振兴注入不懈动力。

“为发挥群众主体作用,丰顺县里和镇里指导村制定以党建和社会主义核心价值观为引领的村规民约”新楼村支部书记罗树虎说,该村以“垃圾零库存、污水零排放”为目标,进一步完善保洁机制,通过竞岗上岗的形式公开招聘11名保洁员。

“修订和完善以党建和社会主义核心价值观为引领的村规民约以及以‘垃圾零库存、污水零排放’为目标的卫生保洁机制将在丰顺县铺开。”曾永祥说。

新楼村的改变并非个例。走进三山村,成片的桃花迎风绽放,鹅卵石铺就的园林小路旁绿草如茵,观景桥下清澈的小溪潺潺流淌……该村引入珠海宗泽建工园林有限公司投资10亿元进行开发建设,实现新农村建设与旅游相结合。

“留隍启动省级新农村连片建设示范工程。”丰顺县委农办主任刘盛生说,通过“五村连片、十村联动”,进一步扩大温泉旅游、客潮文化影响力,形成“一轴一心三带四片区”美丽乡村全域旅游精品路线,打造“客潮古邑、青榄之乡”留隍健康主题小镇。

村民看到周边变化,如今不等不靠,掀起建设家乡热潮。乡贤也纷纷“出手”。“留隍近年来乡贤资助家乡公益事业超5亿元。”留隍镇负责人说,今后朱孟依三兄弟等乡贤将为家乡建设捐更多钱。

去年底,丰顺县精心承办第十三届中国农村发展论坛暨新乡贤与农村发展新动能全国研讨会,以新乡贤助推新农村发展的“丰顺模式”得到专家们的积极评价。

“感谢党和政府!生活终于有了盼头!”新岭村贫困户陈云珍在省政协办公厅帮助下,养殖了3000多只兔子,销往揭阳、汕头、兴宁等地,一只兔子卖40多元。

丰顺县扎实推进精准扶贫精准脱贫工作,注重聚焦产业发展,培育一镇一特色、一村一主导产业。今年确保丰顺全县3688名建档立卡贫困户实现全面预脱贫。明后两年再巩固提升。

乡村振兴是一场永不谢幕的大戏。曾永祥表示,丰顺县按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,围绕“五个振兴”“三个提升”,全民参与,共建共享,建设生态宜居美丽幸福家园。

“我们像爱护自己的眼睛一样保护生态。”县林业局长朱国武说,丰顺森林覆盖率78.27%,是广东省林业生态县。

如何变“绿水青山”为“金山银山”?丰顺县把绿色富民强县的目标项目化具体化,让生态资源变成富民资源、生态优势变为发展优势。

丰顺县城出发,粤东第一瀑龙归飞瀑和千年古刹释迦庵等景点串珠成链,紧邻龙归飞瀑的横东村修旧如旧将村落改造成民宿,种植四季花卉,在溪两岸建长廊,建水上游乐园。去年来,新增十多家农家乐等休闲旅游项目。“村民将闲置的老屋出租,每间一年收益1200元。”村民徐先生说。

丰顺县是原中央苏区县,在红色旅游方面,也有较完善的谋划。龙岗镇党委书记吴鹏鸟说,计划把马图村打造成既能全面展示原中央苏区革命文化,又能发展乡村旅游的综合性红色爱国主义示范基地,同时与当地产业马图绿茶相融合,发展休闲生态旅游。

丰顺县还计划把炭寮星火红色旅游区、八乡山大峡谷景区、小溪村特色乡村旅游区等景点串珠成链,打造多元化旅游景点,发展富民兴村产业。

培育“三大百亿”产业

丰顺县委副书记、县长廖茂忠表示,丰顺县着力培育电声、绿色饲料等大宗农副产品精深加工、温泉健康养生“三大百亿”产业。

2017年丰顺县声产业产值102亿元,成为梅州市首个县级百亿产业。在此基础上,丰顺县围绕建设“一都一园四中心”(即中国电声之都、电声创业园、国家级电声检验中心、电声研发中心、博览中心和体验中心)目标,推进电声特色小镇规划建设,努力打造国家级产业特色小镇。

丰顺县加快电声创业园建设,力争8月底占地250多亩的标准厂房动工建设,力促2019年一批电声企业进园,做到生产、生活、生态融合,形成“以商建园、以园引商、以商兴业”的良好氛围。通过五年努力,电声产值突破200亿元,打造“中国电声之都”。

为培育绿色饲料等农副产品加工业上百亿,丰顺县着力打造全省重要的绿色饲料生产基地,大北农、双胞胎、立讯饲料、福建海新、广东现代农业集团、新希望等6个项目相继落地。预计到2020年全面达产后,可实现产能250万吨、产值80亿元以上,创税约1.6亿元。

丰顺县还涌现出食用菌、八乡番薯、高山优质茶叶、留隍青榄等名优产品。马图绿茶、八乡山番薯获国家地理标志保护产品。“广东•丰顺高山茶文化节系列活动新闻发布会、摄影大赛和产销对接会已于日前先后举办”县农业局长杨永亮说,下来将举办丰顺高山茶文化节、丰顺畲族茶乡之旅等活动,打响茶叶品牌。目前丰顺县拥有高山优质茶叶10万亩。

在鹿湖温泉度假村,前来泡温泉的游客络绎不绝,不断升级的温泉游为留隍带来“人气”、带旺“财气”。去年,留隍被确定为全国第二批特色小城镇;今年,鹿湖温泉度假村挂牌国家4A级景区;日前,留隍潮客小镇列入第一批省级特色小镇创建对象名单。

“当前,丰顺县正着力将温泉健康养生打造成百亿产业。”县旅游局长陈春妮说,依托得天独厚的温泉资源,全面打响“中国温泉之城”、“中国长寿之乡”品牌,加快鹿湖国际康养旅游度假区、海棠湾温泉度假村、御逸温泉度假村、韩山、八乡山、大宝山、马山、九龙嶂等重点景区景点建设,培育发展百亿健康养生产业。

实施“四个百亿”工程

丰顺县大力实施交通公路基础设施、县城扩容提质、园区扩能增效、全域旅游和美丽乡村“四个百亿”工程。

梅汕高铁预计2019年建成通车。想到一年后,一条高铁贯穿而过,丰顺将从山区县变成出省、出海通道的“桥头堡”,市民徐伯很兴奋:这对于丰顺人出行、做生意都是前所未有的大好机遇!

丰顺县加快推进以“两高”“双十”工程为重点的交通基础设施建设。“未来5年交通公路基础设施投资150亿元以上”县交通运输局局长罗灿雄说。

丰顺县是梅州南大门、潮汕后花园。随着高铁、高速公路等建设,丰顺所具有的张力不可估量!

近年来,丰顺县围绕建设梅州城市副中心的定位,坚持规划引领,优化空间布局,完善城市基础设施和公共服务配套功能。“未来五到八年将县城面积由现在的15平方公里扩大到25平方公里,县城人口增加10万人。”曾永祥说。

丰顺县以实施“六城同创”(省级文明城市、国家卫生县城、省卫生强县、省食品安全示范县、省推进教育现代化先进县和智慧城市)为契机,推动“六馆三中心”和实验中学、小学、幼儿园等项目规划建设,打造宜居宜业温泉城。

走进珠光•新城御景建设现场,工程车往来穿梭,一栋栋楼房拔地而起,一座富有客潮特色的园林小城孕育而生……丰顺县引进珠光新城、培英锦绣、海棠湾等一批总投资超50亿元的城建项目,加快推动总投资6亿元的广东丰顺商会总部创新创业中心建设,带动县城储备和盘活商住旅游建设用地3000亩以上,拉动新增100亿元的投资,建造好房子、营造好环境、共享好生活,让群众有更多的获得感和幸福感;同时大力支持三旧改造,推进县城扩容提质向全域发展。由于环境不断优化,珠三角、汕潮揭等地商人纷至沓来购房置业、投资兴业。

在广州海珠(丰顺)产业转移工业园,只见一条条道路在延伸、一栋栋厂房拔地而起、污水处理厂等基础设施正在完善。回乡探亲的张阿姨感慨:“丰顺建设步伐快呀,以前这里是杂草丛生的荒地,如今崛起一座新城。”

丰顺县着力完善基础配套设施和服务功能,将于7月份污水处理厂首期工程投入使用,启动占地300多亩的生活配套服务区首期工程建设;力促喜德盛自行车公司和配套产业项目早日落户,力争新开工项目6个以上、建成投产项目5个左右,年内完成投资20亿元以上,拉动今年全县工业投资完成25亿元,增长20%。

丰顺县园区办主任王象山说,丰顺不断加大招商引资力度,积极引进一批绿色无污染企业进园,汇威科技、旺兴达、中燃等已正式投产;华于科技、双胞胎等已进入试投产;金利华、立讯精密、泰昌、蓝科尔已进场动工建设;大北农及立讯饲料正在安装及调试设备,力争近期试投产;海新饲料、现代农业、新希望等正加快基础建设。目前,该园区共引进企业132家,已投产114家。

“五一”假期,八乡山大峡谷景区新建的高空玻璃栈道和高空透明玻璃滑道吸引了众多游客,“五一”三天共接待游客7.3万人次,同比增长300%。韩山生态旅游度假区则通过发掘文化内涵,开发康养度假、森林踏青、特色农产品、农耕体验等新型业态,走上“文化+旅游”的新型发展道路。

丰顺县以创建全域旅游示范县为契机,筹资引资100亿元推进全域旅游和美丽乡村建设,努力实现旅游接待人数、旅游总收入分别增长20%的目标。今年前5月,丰顺全县接待游客190万人次,旅游总收入17.5亿元,同比分别增长15.8%和14.3%。

“突出重点项目建设,聚力支撑全域旅游。”廖茂忠说,加快推进“十三五”期间总投资104亿元省市重点旅游项目建设。

落实五大保障措施

在推动高质量发展中,丰顺县落实用人保障、用地保障、用钱保障、生态保障、平安保障五大措施。

干部转变作风,才能更好地服务企业和群众。丰顺县落实全面从严治党主体责任,制定基层党组织建设三年行动计划,加强“头雁工程”建设,开展“我为乡村振兴添光彩”党员先锋工程,推动各级党组织在革命锻造中全面进步全面过硬;坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良流毒影响,推进党风廉政建设和反腐败斗争,以政治的绿水青山赢得发展的金山银山。

人才紧缺是制约一个地方发展的瓶颈。为此,丰顺县落实人才新政,引进一批工程技术、生物技术、规划设计、文化旅游等领域产业人才和高端人才;与中国机电产品进出口商会、花都区电子行业协会等行业机构和广州大学、工信部电子五所等科研机构建立长期的产学研合作关系;发挥乡贤建设家乡热情高涨和75万干部群众的主体作用,为丰顺县振兴发展提供人才保障。

国务院办公厅日前印发《关于对2017年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报》,丰顺县获得“奖励用地计划指标1000亩”的督查激励。曾永祥表示,要节约集约用地,依法依规征地,确保今年完成征地5000亩以上,为产业发展和公共服务项目提供用地保障。

丰顺县通过争取上级补助,银行贷款,用活政府与社会资本合作PPP模式,拓展融资渠道,发动乡贤捐款,政府统筹等方式提供用钱保障。

丰顺县以习近平生态文明思想为指导,下大力气打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”,全面推行“河长制”,巩固榕江北河整治成果,实现水更清、河更美。“我县通过运用市场化模式,引进省属环保大型国企投资9亿多元,采用PPP模式展开合作,实现专业的人做专业事”廖茂忠表示,未来五年将投资20个亿,用于环保基础设施建设和环境治理。

丰顺县连续两年获评全国信访工作“三无”县;县司法局获评“全国人民调解工作先进集体”……为落实平安保障,丰顺县按照中央统一部署,扫黑除恶;加强源头防范,重视矛盾纠纷化解;从党政班子、党员干部带头遵循宪法,提升依法行政水平;推进“放管服”改革,构建亲清新型政商关系;加大综合政务服务改革,为高质量发展创造公平公正、优质高效的发展环境,不断提升群众的安全感。

数说丰顺

●2013至2015年,生产总值增速、工业经济发展考核连续三年居全市第一;

●2016年,全年实现生产总值、规模以上工业总产值双双破百亿;

●2017年电声产业产值突破百亿,成为全市首个县级百亿产业;

●2018年1至5月,固定资产投资同比增长45.3%,全市排名第1,其中项目投资同比增长64.5%,全市排名第2,项目投资中的工业投资同比增长73.2%,全市排名第1,工业投资中的技改投资同比增长52.6%,全市排名第1;出口总额(1-3月)完成3.65亿元,同比增长20.3%,全市排名第3;

●2018年丰顺县省市重点项目共48个,总投资259.6亿元,年度投资67.4亿元。1至5月,完成投资26.11亿元、占年度任务的38.73%。

通讯员:胡金辉 郑坤

编辑:廖键

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