蕉岭法院积极探索“山城”司法模式,当好民生福祉“守护者”!

聚焦执法办案,当好民生福祉“守护者”;靶向攻坚提质,当好平安稳定“执行者”;围绕中心大局,当好企业发展“排忧者”……一直以来,蕉岭县人民法院(以下简称“蕉岭法院”)围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,积极探索“山城”司法模式,以“在一线”“在路上”“在身边”的工作作风和工作举措,把以人民为中心的发展理念根植在司法为民服务上、落实在具体工作上,让人民群众司法获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

服务上心

便民举措再升级

“双方是否能够听得清问询?”“可以。”“好的,那现在我们开始调解。”……这是来自蕉岭法院在线调解平台的一段对话。

“我原本想着为了这点小事起诉,至少要往法院跑个三五趟,耗时三五个月,没想到现在连法院都不用去直接就搞定了,真给力!” 经过蕉岭法院特邀调解员张斌荣32分钟的在线调解,案件得到圆满解决,当事人刘先生在视频中激动地向其表示谢意。

“诉前调解是一种高效、节约、便捷的解纷方式。刚开始很多当事人比较抵触,不太配合,我们便换位思考,站在双方当事人的角度去沟通、调解,现在越来越多当事人会主动选择诉前调解了。”张斌荣说。

蕉岭法院精心编印诉讼服务指南、民事案件“要素清单”等,供人民群众免费查阅学习。(丘林强 摄)

记者了解到,近年来,蕉岭法院始终坚持调解优先,深化一站式多元纠纷解决机制,主动对接各级各类14个调解组织,聘请11名兼职家事调查员和调解员,选聘2名特邀调解员,积极推行“诉前调解+司法确认”,在高效维护当事人权益同时推进矛盾纠纷实质性化解。

“去年来,我院诉前调解成功案件就达到327件,为当事人节省诉讼费累计超162万元。” 蕉岭法院副院长丘忠列告诉记者,2021年起,蕉岭法院还在全县8镇设立诉讼服务站及在广福镇设立网上巡回法庭,探索建立“一庭挂两镇”市域社会治理对接机制,推动构建人民调解、行政调解、司法调解为主体的“三位一体”工作体系,推动矛盾纠纷化解向多元共治转变。一年来,先后到各乡镇协助解决纠纷60余次。

“网上立案太方便了,让我省心不少。” 2021年,市民张先生曾借款给好友,但对方迟迟欠款不还甚至“销声匿迹”。因工作调动至安徽的张先生无奈,欲诉至蕉岭法院。“当时身在异地,不知如何操作的我拨通了蕉岭法院诉讼服务中心电话。在工作人员耐心周到的服务下,我了解到原来可以不用往返蕉岭即可网上立案,且调解、开庭等亦均可‘指尖上’操作,特别便民!”后来,在工作人员的协助下,张先生花了不到15分钟便完成网上立案。

蕉岭法院加快信息化步伐,持续推动智慧法院建设。图为云庭审现场。(蕉岭法院供图)

“指尖”立案,“云端”办案只是蕉岭法院推出系列便民举措的一个缩影。近年来,蕉岭法院加快信息化建设步伐,持续推动智慧法院建设,致力于提高诉讼服务信息化水平,打造现代化诉讼服务体系,提供“一站式、立体化、集约化、信息化”的高品质诉讼服务,满足人民群众日益增长的多元化司法需求。不仅如此,为进一步提高审判质效,蕉岭法院创新探索实施繁简分流办案新机制。目前,设立了小额速裁和金融速裁2个速裁团队。对金融借款、买卖合同、民间借贷等相对集中的类案,实行类别化分案,简案快审,缩短办案周期。实行繁简分流以来,民事速裁案件比其它适用简易程序案件平均结案用时减少20多天,缩短30%。

“老赖”惊心

亮剑执行再加速

“我马上还钱,请你们将我从失信名单上删除吧!” 近期,“失联”多年的钟某主动联系蕉岭法院法官,一次性交清执行款。据悉,钟某作为车主,应在一起交通事故中承担连带责任,在驾驶人丘某无财产可供执行的情况下,钟某也玩起了“躲猫猫”游戏。因此,在蕉岭法院失信者“黑名单”中,两人光荣“上榜”。

蕉岭法院以“边实践、边完善、变提升”为工作思路,积极构建“执行+”联动机制。图为开展专项执行行动。(蕉岭法院供图)

惩戒失信是根治执行的一剂良药。记者在采访中了解到,近年来,蕉岭法院针对该县地处山区、“小县域,大农村,熟人社会”及大部分逃债赖债者均为本地人等特点,以让本地群众知晓为导向,探索建立“失信+舆论”双惩戒机制,在将符合条件的被执行人依法纳入到失信被执行人名单或限制高消费的基础上,拓宽曝光渠道,探索“舆论”惩戒方式。“让逃债赖债者接受舆论惩戒,迫使其主动履行法律义务。同时也对其他被执行人予以警示,侧面敦促其积极主动履行法律义务。”蕉岭法院党组书记、院长刘志平告诉记者,而今,像钟某这样上“曝光名单”后主动联系执行干警的被执行人已逐年增多,截至目前,累计限制高消费2172人、公开曝光失信被执行524人。

蕉岭法院加快信息化建设步伐,持续推动智慧法院建设,致力于提高诉讼服务信息化水平。(蕉岭法院供图)

执行,是实现公平正义的最后一道藩篱。但随着案件的增多,“从头到尾一肩挑”的办案模式成了制约办案质效的一个瓶颈。为解决这一难题,蕉岭法院打破常规,求变创新,从2020年起,即探索建立“事务集约、繁简分流、团队办案”的“154”分段集约办案模式(即以“执行案件办理流程”为轴,将执行案件具体工作任务划分为分案、查控、调解、执行、归档等五个阶段,组建分案组、速执组、普执组、接访组等四类团队)。常态化繁简分流,强化事务性工作集约化办理,保证执行办案团队集中精力办理核心执行事务。

时间就是效率。将事务性工作剥离出去,极大地减轻了执行法官在“路上”的时间。目前,蕉岭法院多个首次执行案件重点绩效指标处于全市基层法院前列,今年前4个月,首执案件结案平均用时46.41天,同比减少14天,缩短23%。

合力是破解执行难的“金钥匙”。近年来,蕉岭法院以“边实践、边完善、边提升”为工作思路,积极构建“执行+”联动机制,先后探索实施“执行+乡镇综合行政执法”“执行+综治网格员”“执行+通信公司”“执行+不动产”“执行+银行”“执行+地税”“执行+救助”等联动机制,借力聚力、合力发力,破壁出圈,切实破解执行难题。

企业暖心

法润民企再提效

“法院来到我们企业,帮助我们梳理了经营中可能存在的法律风险,并就如何防范提出了法律建议,我们对此非常感谢,希望蕉岭法院能继续为企业提供更多更优质的法律服务,促进辖区经济发展。”蕉岭县桃花源合作社负责人钟明雄说。

问需于企,开门听诊是蕉岭法院提效能,做好营商环境“优化者”的一个有力注脚。自2021年起,蕉岭法院制定走访重点企业活动实施方案,常态化开展走访企业活动,帮助企业防范经营法律风险,目前已走访企业25家,发出司法建议17份,为企业持续健康发展解忧、助力、赋能。

蕉岭法院制定走访重点企业活动实施方案,常态化开展走访企业活动。(蕉岭法院供图)

纸上谈兵不如下马服务。抠准“突破点”,实现涉营商环境案件再提速,蕉岭法院一直在路上。

“强化诉前调解,压缩案件办理周期,降低企业诉讼成本,一年来诉前调解成功涉企案件121件,为企业节省诉讼费累计89余万元;畅通涉企案件‘绿色通道’,在‘立、审、执’各阶段为企业拓宽快车道,实行繁简分流,确保涉企诉讼高效办理、高效流转;细化执行方式,加大执行力度,快速实现胜诉企业的权利,一年来执结涉企案件274件,执行到位金额2645余万元……”翻开蕉岭法院厚厚的“成绩单”,亮点纷呈,这一系列有力举措都反映了该院积极回应企业和社会关切,为实体经济发展提供更加有力的法治保障。

“法润”普法服务队到蕉华工业园开展“法润民企”普法活动。(蕉岭法院供图)

“法润”普法服务队到蕉岭中学开展民法典宣传活动。(蕉岭法院供图)

工业园区成为各类市场主体投资兴业的热土,平安稳定的社会环境功不可没。当前,蕉岭法院强化以经济建设为中心的意识,充分发挥护航发展先锋作用,坚定不移保障和促进实体经济高质量发展,通过阵地前移,搭建“一区两园”司法服务保障平台,在粤闽赣苏区对接融入粤港澳大湾区振兴发展先行区(蕉岭片区)设立园区网上巡回法庭、园区诉讼服务点、乡镇诉讼服务站,主动对接园区调解组织,推动诉源治理良性互动;同时,服务前置,开展系列“暖企”行动,以调研走访、召开座谈、普法宣讲、案例解读的方式,提供精准法律服务47场次。“此外,我们还不断完善多元化解机制,构建‘法院+工商联’多元解纷机制,升级独唱为合唱,不断提高服务企业的能力和水平。”刘志平表示,法治是最好的营商环境,接下来,将持续完善制度建设,紧扣县委“三三三五”发展战略,深入推进服务和保障实体经济高质量发展15条举措及支持革命老区振兴发展13项行动计划,抓制度、管长远、见实效。

梅州日报记者:丘琼

特约记者:廖静宜 丘林强 汪敬淼

通讯员:徐玮珍

编辑:李舒宇

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